城中村拆遷補償財務規(guī)定,“城中村”改造的拆遷安置補償款怎么計算及其流程是什么,依據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例的規(guī)定，進行城中村改造的時候，拆遷安置補償款是由被拆遷人與征收部門共同協(xié)商確定的。相關(guān)法律規(guī)定《國有土地上房屋征收與補償條例》第二
依據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例的規(guī)定，進行城中村改造的時候，拆遷安置補償款是由被拆遷人與征收部門共同協(xié)商確定的。相關(guān)法律規(guī)定《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十二條因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房。第二十三條對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。第二十四條市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應當依法加強對建設活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設的，依法予以處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應當給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。房屋拆遷補償?shù)牧鞒?
1、規(guī)劃管理部門在核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證，確定拆遷范圍后，通知被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣政府機關(guān)。
2、區(qū)、縣政府機關(guān)通知房屋所在地的公安機關(guān)控制居民常住戶口的遷入，停止辦理居民常住戶口分戶手續(xù)；房管部門和房屋經(jīng)營單位停止辦理房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈予、分戶等手續(xù)；被拆遷單位停止建筑物、構(gòu)作物的改建、擴建和裝修等工程；所在地的工商行政管理部門停止核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。上述通知以公告形式予以公布，暫停辦理的期限為12個月，需要延長的，應向拆遷房屋所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局提出申請，經(jīng)批準可延長不超過6個月，如需超過6個月的，須經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準。
3、房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
4、因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。
5、拆遷人與被拆遷人簽訂《房屋拆遷補償安置協(xié)議書》，就拆遷事項的權(quán)利義務，如補償形式、金額、應安置人口、應安置面積、安置地點、層次、搬遷過渡形式、期限、違約責任等作明確規(guī)定。拆遷期限自公告之曰起計算，不超過1年。
“城中村”改造的拆遷安置補償款怎么計算及其流程是什么
依據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例的規(guī)定，進行城中村改造的時候，拆遷安置補償款是由被拆遷人與征收部門共同協(xié)商確定的。
相關(guān)法律規(guī)定
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十二條因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房。
第二十三條對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第二十四條市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應當依法加強對建設活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設的，依法予以處理。
市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。
第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。
房屋拆遷補償?shù)牧鞒?
1、規(guī)劃管理部門在核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證，確定拆遷范圍后，通知被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣政府機關(guān)。
2、區(qū)、縣政府機關(guān)通知房屋所在地的公安機關(guān)控制居民常住戶口的遷入，停止辦理居民常住戶口分戶手續(xù);房管部門和房屋經(jīng)營單位停止辦理房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈予、分戶等手續(xù);被拆遷單位停止建筑物、構(gòu)作物的改建、擴建和裝修等工程;所在地的工商行政管理部門停止核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。上述通知以公告形式予以公布，暫停辦理的期限為12個月，需要延長的，應向拆遷房屋所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局提出申請，經(jīng)批準可延長不超過6個月，如需超過6個月的，須經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準。
3、房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
4、因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。
5、拆遷人與被拆遷人簽訂《房屋拆遷補償安置協(xié)議書》，就拆遷事項的權(quán)利義務，如補償形式、金額、應安置人口、應安置面積、安置地點、層次、搬遷過渡形式、期限、違約責任等作明確規(guī)定。拆遷期限自公告之曰起計算，不超過1年。
該內(nèi)容由 梁勤栓律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答依據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例的規(guī)定，進行城中村改造的時候，拆遷安置補償款是由被拆遷人與征收部門共同協(xié)商確定的。
由于“城中村”土地的邊緣性、稀缺性、多樣性以及相比較于國有土地使用權(quán)的低廉性，使它擁有旺盛的需求市場，城中村發(fā)展至今，除了原有的宅基地房屋，其上出現(xiàn)了很多的臨時用地房屋、無證房屋、小產(chǎn)權(quán)房和門面房。而這些房屋基于其性質(zhì)的不同，補償標準也不盡相同。
1.土地。
土地補償標準主要看土地性質(zhì)是國有土地還是集體土地，獲得國有土地使用權(quán)的方式是出讓還是劃撥，集體土地地塊不同評估價也會不同。
2.房屋。
按照該房屋是否有合法房屋權(quán)屬證書或有合法批建手續(xù)，分為三種補償標準。
第一種：具有合法證書或者手續(xù)的房屋、因歷史原因無法辦理合法證書或者手續(xù)的房屋按照評估價給予補償；
第二種：認定為違法建筑的、征收后開始搶建、加建的房屋面積不予補償；
第三種：未超過批準期限的臨時建筑、其他原因?qū)е碌臒o證房屋一般會折價補償或者按照建筑成本、重置價格補償；另外考慮到社會穩(wěn)定、照顧村民生活水平等因素，拆遷部門也會對違法建筑等房屋進行一定的補償。
按照房屋用途是住宅還是商用房，亦或是住宅自行改為經(jīng)營性用房(即門面房)，補償標準的主要區(qū)別在于商業(yè)用房的補償中增加停產(chǎn)停業(yè)損失這一項，門面房是否認定為商業(yè)用房，主要看是否辦理營業(yè)執(zhí)照，是否實際經(jīng)營等因素。
一、城中村拆遷與一般拆遷的區(qū)別
城中村拆遷相較于一般的征收拆遷來說，不論是從土地性質(zhì)還是房屋類型，都更為復雜，所以其補償標準也不同于一般的征收拆遷，城中村土地性質(zhì)有國有土地和集體土地兩種。目前現(xiàn)存的城中村土地性質(zhì)分為三種類型。
1.已經(jīng)全部被征用為國有土地；
2.雖已列入城市框架，但土地性質(zhì)仍舊為集體土地；
3.部分為國有土地，部分為集體土地。房屋類型也包括宅基地房屋、臨時用地房屋、無證房屋、小產(chǎn)權(quán)房、門面房等多種。
由于其特殊性，2011年，最高院出臺《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》，其中第12條第2款規(guī)定，征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進行安置補償?shù)模a償安置時房屋所在的區(qū)域已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的，土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的，人民法院一般應當應予支持，但應當扣除已經(jīng)取得的土地補償費。
城中村改造算拆遷。城中村改造是指對農(nóng)村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)的房屋，進行的征收拆遷。城中村改造拆遷是由政府倡導、開發(fā)商、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。城中村改造拆遷補償項目，因村而異，一村一策，各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟狀況，通過村民代表大會或村會討論通過補償方案確定。城中村改造如下：
1、規(guī)劃，各區(qū)政府提出城中村改造項目申請。由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查規(guī)劃；
2、土地收儲，城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。涉及集體土地的，由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報手續(xù)；
3、拆遷，對城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進行調(diào)查審核，制訂拆遷補償安置方案并實行三榜公示。
法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條
為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
依據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例的規(guī)定，進行城中村改造的時候，拆遷安置補償款是由被拆遷人與征收部門共同協(xié)商確定的。
由于“城中村”土地的邊緣性、稀缺性、多樣性以及相比較于國有土地使用權(quán)的低廉性，使它擁有旺盛的需求市場，城中村發(fā)展至今，除了原有的宅基地房屋，其上出現(xiàn)了很多的臨時用地房屋、無證房屋、小產(chǎn)權(quán)房和門面房。而這些房屋基于其性質(zhì)的不同，補償標準也不盡相同。
1.土地。
土地補償標準主要看土地性質(zhì)是國有土地還是集體土地，獲得國有土地使用權(quán)的方式是出讓還是劃撥，集體土地地塊不同評估價也會不同。
2.房屋。
按照該房屋是否有合法房屋權(quán)屬證書或有合法批建手續(xù)，分為三種補償標準。
第一種：具有合法證書或者手續(xù)的房屋、因歷史原因無法辦理合法證書或者手續(xù)的房屋按照評估價給予補償；
第二種：認定為違法建筑的、征收后開始搶建、加建的房屋面積不予補償；
第三種：未超過批準期限的臨時建筑、其他原因?qū)е碌臒o證房屋一般會折價補償或者按照建筑成本、重置價格補償；另外考慮到社會穩(wěn)定、照顧村民生活水平等因素，拆遷部門也會對違法建筑等房屋進行一定的補償。
按照房屋用途是住宅還是商用房，亦或是住宅自行改為經(jīng)營性用房(即門面房)，補償標準的主要區(qū)別在于商業(yè)用房的補償中增加停產(chǎn)停業(yè)損失這一項，門面房是否認定為商業(yè)用房，主要看是否辦理營業(yè)執(zhí)照，是否實際經(jīng)營等因素。
一、城中村拆遷與一般拆遷的區(qū)別
城中村拆遷相較于一般的征收拆遷來說，不論是從土地性質(zhì)還是房屋類型，都更為復雜，所以其補償標準也不同于一般的征收拆遷，城中村土地性質(zhì)有國有土地和集體土地兩種。目前現(xiàn)存的城中村土地性質(zhì)分為三種類型。
1.已經(jīng)全部被征用為國有土地；
2.雖已列入城市框架，但土地性質(zhì)仍舊為集體土地；
3.部分為國有土地，部分為集體土地。房屋類型也包括宅基地房屋、臨時用地房屋、無證房屋、小產(chǎn)權(quán)房、門面房等多種。
由于其特殊性，2011年，最高院出臺《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》，其中第12條第2款規(guī)定，征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進行安置補償?shù)模a償安置時房屋所在的區(qū)域已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的，土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的，人民法院一般應當應予支持，但應當扣除已經(jīng)取得的土地補償費。
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投稿：杜怡語
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