包頭市房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,包頭市房屋拆遷賠償辦法和賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么,《城市房屋拆遷管理條例》細(xì)則規(guī)定了包頭市房屋拆遷賠償辦法:第一章總則第一條為了實施《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本細(xì)則。第二條在自治區(qū)城
《城市房屋拆遷管理條例》細(xì)則規(guī)定了包頭市房屋拆遷賠償辦法:第一章總則第一條為了實施《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本細(xì)則。第二條在自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。本細(xì)則所稱房屋拆遷,是指拆遷人對被拆遷人進(jìn)行拆遷動員、組織簽訂并實施拆遷補償安置協(xié)議、組織拆除房屋及其附屬物等行為。本細(xì)則所稱房屋,是指各類房屋建筑及其配套的管線、設(shè)備。本細(xì)則所稱房屋附屬物,是指房屋用地范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其他有價值的附著物。第三條自治區(qū)建設(shè)行政主管部門,對本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。州、市(地)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門,對本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。第二章拆遷管理第四條拆遷人申領(lǐng)房屋拆遷許可證時,應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定提供有關(guān)資料,其中拆遷計劃和拆遷方案應(yīng)當(dāng)明確下列事項:
(一)建設(shè)項目的基本情況;
(二)拆遷范圍、拆遷方式、搬遷所需時間、拆遷期限;
(三)被拆遷房屋狀況;
(四)預(yù)計實行貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償?shù)拿娣e,補償安置資金概算;
(五)可提供的拆遷安置周轉(zhuǎn)用房的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和地點;
(六)拆遷范圍內(nèi)按規(guī)定應(yīng)予保留的房屋、綠地及其他設(shè)施的保護(hù)措施。補償安置資金應(yīng)當(dāng)專戶存儲。拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋拆遷管理部門、金融機構(gòu)簽訂拆遷補償安置資金支付協(xié)議。支付協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明房屋拆遷管理部門對支付補償安置資金負(fù)有監(jiān)督職責(zé)。第五條房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,應(yīng)當(dāng)發(fā)布房屋拆遷公告,公告應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項目名稱、拆遷人、拆遷范圍和批準(zhǔn)的搬遷期限、拆遷期限、拆遷許可證號等。房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)在被拆遷區(qū)域內(nèi)張貼;延長拆遷期限的項目,應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布拆遷公告。第六條房屋拆遷管理部門不得以任何方式為拆遷當(dāng)事人指定拆遷代理、房屋拆除和拆遷評估單位。第七條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工企業(yè)承擔(dān),簡易和單層房屋除外。第八條拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得新建、擴建、改建房屋,在建工程應(yīng)當(dāng)停止建設(shè)。拆遷人可以向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。第九條被拆遷人在拆遷范圍確定前,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)在公告的搬遷期內(nèi),向有關(guān)部門申請辦理相關(guān)手續(xù):
(一)未經(jīng)城市規(guī)劃、土地等行政主管部門許可改變房屋規(guī)劃用地性質(zhì)的;
(二)改變房屋建筑面積、權(quán)益狀況等,未按規(guī)定辦理房屋權(quán)屬變更登記的;
(三)未按規(guī)定將房屋租賃合同登記備案的。對符合規(guī)定條件的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)并辦理變更、備案登記手續(xù)。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照變更、備案登記后的房屋狀況予以補償。第十條拆遷當(dāng)事人在拆遷公告批準(zhǔn)的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成補償安置協(xié)議的,自搬遷期限屆滿之日起至拆遷期限屆滿之日前,經(jīng)當(dāng)事人申請由發(fā)放房屋拆遷許可證的房屋拆遷管理部門裁決。拆遷裁決應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。房屋拆遷管理部門與拆遷人、拆遷單位有隸屬關(guān)系或者利害關(guān)系的,不得裁決;房屋拆遷管理部門違反《條例》規(guī)定作為拆遷人的,裁決無效。當(dāng)事人可以向上級房屋拆遷主管部門申請裁決。第十一條拆遷人及其他有關(guān)單位,不得在拆遷公告批準(zhǔn)的搬遷期限內(nèi)對尚未搬遷完畢的同一建筑物內(nèi)已經(jīng)搬遷的房屋先行拆除,不得對未搬遷的房屋停止供水、供電、供氣、供熱,或者實施其他行為,妨礙被拆遷人正常生活。
房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn):
1、貨幣補償貨幣補償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評估機構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價,生成有據(jù)可循的多元組成的補償金額。以下介紹三種法定評估依據(jù):
(1)市場評估價是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格,是由符合規(guī)定的專業(yè)估價機構(gòu),根據(jù)估價目的,遵循估價原則,按照估價程序,選用適宜的估價方法,并在綜合分析影響房地產(chǎn)價格因素的基礎(chǔ)上,對房地產(chǎn)在估價時點的客觀合理價格或價值進(jìn)行估算和判定的活動。
(2)商品房交易均價是指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價格,由相關(guān)部門每季度定期匯總測定并公布。
(3)重置價是指由估價機構(gòu)采用估價時點的建筑材料和建筑技術(shù),按估價時點的價格水平,判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。上述三種價格都是拆遷補償?shù)姆ǘㄒ罁?jù),但用途各有不同,在不同情形下分別適用。
2、產(chǎn)權(quán)置換產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,根據(jù)評估方法不同,有兩種置換方式。價值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序,通過對被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價值進(jìn)行評估,之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價值的等價置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ),在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。產(chǎn)權(quán)置換分為兩種形式:異地安置。異地安置是指由于開發(fā)商項目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因,不能進(jìn)行回遷安置,只能選擇在其他地塊上新建安置房,再通過產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價價值做到產(chǎn)權(quán)置換?;剡w安置?;剡w安置是指開發(fā)商拆遷重建項目能夠完成回遷安置,通過產(chǎn)權(quán)置換比例完成回遷安置。附:目前我國各大城市在拆遷補償上都有設(shè)定人均最低面積,如上海人均最低面積為
22,所以拆遷安置。
3、結(jié)合型補償顧名思義,這種補償方式就是指既給貨幣補償又給產(chǎn)權(quán)置換。由于我國城市化進(jìn)程與其他諸多客觀因素,導(dǎo)致房價和地價的虛高,因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問題,所以就出現(xiàn)了貨幣補償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補償方式。
法律分析:拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除了另有規(guī)定以外,被拆遷人可以選擇補償方式。
法律依據(jù):《包頭市城市房屋拆遷管理條例》
第二十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,對被拆遷人給予補償。
拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除另有規(guī)定外,被拆遷人可以選擇補償方式。
貨幣補償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素以房地產(chǎn)市場評估價格確定。房屋拆遷評估規(guī)則和辦法按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)在評估時,應(yīng)當(dāng)遵守評估規(guī)范,做到公開、公平、公正。
第二十四條 拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償。
拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,按照其建筑面積、重置成新價結(jié)合剩余期限給予補償。批準(zhǔn)臨時建筑規(guī)定不予補償?shù)某狻?/p>
第二十五條 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。
拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。
法律分析:
昆北地區(qū)棚戶區(qū)(城中村)改造項目搬遷改造200戶,征拆約4萬平方米,預(yù)計投資約0.8億元。其他成熟地塊,將通過招商引資吸引社會資本按照土地一級開發(fā)實施征拆。征拆資金主要由爭取棚改債券資金、上級補貼資金、區(qū)域成熟地塊出讓資金、土地一級開發(fā)吸引的社會資金進(jìn)行落實。目前,已經(jīng)進(jìn)入了入戶評估征收安置階段,主要工作為入戶宣傳、入戶評估、簽訂協(xié)議、集中拆除和安置,預(yù)計于今年10月底結(jié)束。
法律依據(jù):
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
辦法的主要內(nèi)容是什么樣的?包頭市農(nóng)村集體土地及地上物征拆補償暫行辦法第一章總則第一條為了加強征收集體所有土地(以下簡稱征地)補償管理,規(guī)范征地補償行為,保護(hù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民及其他權(quán)利人的合法權(quán)益,促進(jìn)全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施中華人民共和國土地管理法辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。第二條在本市范圍內(nèi)征收農(nóng)村集體土地及地上物征拆補償適用本辦法。第三條本辦法所稱征地補償,是指因依法征收集體所有的土地,按照本辦法規(guī)定對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人支付補償費用的行為。征地補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費。第四條各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)征地補償和房屋拆遷的組織實施。各級發(fā)展改革、公安、民政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、水利、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、房產(chǎn)、城市管理執(zhí)法、電力等有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),做好征地補償和房屋拆遷的相關(guān)工作。第二章一般規(guī)定第五條市或旗縣區(qū)人民政府、稀土高新區(qū)管委會應(yīng)將征地的用途、范圍、面積等,在被征地所在地的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、場、辦事處)、村(組)予以公告。第六條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書或其他權(quán)屬證明材料到指定地點辦理征地補償?shù)怯洝1徽魇胀恋厣嫌薪ǎ?gòu))筑物的,還應(yīng)提供有關(guān)建(構(gòu))筑物的合法證明材料,由市或旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會組織有關(guān)部門深入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補償內(nèi)容以現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果為依據(jù)。第七條依據(jù)現(xiàn)場調(diào)查核實結(jié)果,國土資源行政主管部門會同有關(guān)地區(qū)、部門擬訂征收土地補償方案,在被征地所在地的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、場、辦事處)、村(組)予以公告,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人的意見。第八條征地補償費應(yīng)在自征收土地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。第九條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對征地補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。爭議期間不影響征地方案的實施。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利入對青苗及地上附著物的評估結(jié)果或補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由旗縣區(qū)或鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的由上一級行政主管部門裁決。第十條征地公告發(fā)布后,在擬征土地范圍內(nèi),國土資源、房產(chǎn)、規(guī)劃、建設(shè)、工商等有關(guān)部門應(yīng)暫停辦理下列相關(guān)手續(xù):
(一)新批宅基地和其他建設(shè)項目用地;
(二)批準(zhǔn)新建、擴建、改建房屋;
(三)批準(zhǔn)改變房屋和土地用途;
(四)批準(zhǔn)房屋轉(zhuǎn)讓、抵押、出租;
(五)設(shè)立以拆遷房屋為注冊地址的工商營業(yè)執(zhí)照。征地公告發(fā)布后,擅自辦理本條所列相關(guān)手續(xù)的,征地拆遷時不予認(rèn)定。暫停期限一般不超過1年,因特殊情況需要延長的,由市人民政府批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長。
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