怎樣才能避免行政裁決及強拆

首先，不能無理取鬧。對于合法有序、補償標準又合理的拆遷，只是想通過無理取鬧多占便宜，這是不可取的。作為被拆遷人，一定要依法維護自己的權利。否則一旦行政裁決做出并進而強拆，將是一個誰也不愿看到的結果。

因此，被拆遷人只有在補償標準不合理或者拆遷違法的情況下才能夠拒絕簽訂拆遷補償協議。而對于違法拆遷，一定要及時提起訴訟。一旦提起訴訟，由于拆遷的合法性還未確認，因此不能進行行政裁決；已經進入行政裁決程序的，也應當中止裁決。顯然，問題的關鍵在于拆遷是否合法以及補償標準是否合理合法。

一、拆遷是否合法

有許多人認為，只要是國家建設，尤其是國家重點工程，特別尤其是發放了拆遷許可證的工程，拆遷一定是合法的。其實這是誤解。工程項目合法，并不意味著拆遷合法。事實上很多的違法拆遷都是合法的工程項目，而且取得了拆遷許可證。

審查拆遷是否合法有以下幾點：

1、工程項目是否合法。有時很大規模的工程項目也可能是違法工程，比如沒有用地規劃許可證、建設規劃許可證等，甚至有的工程項目本身就是擅自違法進行的，就更別說什么批準證書了，根本不可能具備。工程項目是否違法到有關政府機關網站上可以查詢，也可以直接到有關部門查詢。

2、是否具備拆遷許可證并發布拆遷公告。拆遷許可證一定是有權部門(通常是建委或者房管局)發放的；拆遷公告也一定是有權部門(通常是建委或者房管局)發布的。沒有拆遷許可證或者沒有發布拆遷公告絕是對不能實施拆遷的，否則即屬嚴重違法。很多拆遷項目沒有拆遷許可證也沒有進行公告；有的只是拆遷單位、村委會等進行的公告，這是無效的。對此一定要認真審查。

3、拆遷許可證的發放是否合法。這是一個十分關鍵的問題。許多項目具備拆遷許可證而且其中有不少是依法發布了拆遷公告的。這時重點要審查的就是拆遷許可證的發放是否合法。并不是說有權部門發放的拆遷許可證就一定合法，不排除拆遷人弄虛作假或者發證機關審查不嚴的情況存在。實踐中有不少拆遷許可證發放不合法的實例，違法發放拆遷許可證也是拆遷過程中最常見的訴訟糾紛。審查拆遷許可證是否合法，主要審查以下方面：是否有用地批準文件；是否有用地及建設規劃許可證；是否有拆遷計劃與拆遷補償方案(要經有關部門審查)；是否有補償資金到位證明；集體土地是否經過征用手續；等等。尤其拆遷計劃與拆遷補償方案，實踐中不少項目中都缺失。

4、審查有關文件的合法性。有了有關文件，發放拆遷許可證就是合法的，但有關文件有時是不合法的，只要確認了發放拆遷許可證所依據的有關文件不合法，拆遷許可證的發放也就失去了合法的依據。如用地批準文件是否合法；是否立項以及立項是否合法；用地及建設規劃許可是否合法；等等。

5、審查拆遷許可的范圍與實施拆遷的范圍是否一致。實踐中也出現過被拆遷人的房屋不在拆遷許可證載明的拆遷范圍之內的先例，也應當予以充分注意。

二、拆遷補償標準是否合理

一般來說，補償標準不管是否合理都不影響強拆的進行。但如果標準明顯不合理，要適時采取果斷措施，拆遷人也常常會考慮推遲強拆的進行。而且強拆也有法定的程序，也要經有關部門批準，被拆遷人及時采取有效措施也會影響到有關部門的批準行為。被拆遷人的行為對拆遷人是否申請強拆及有關部門是否做出強拆決定影響很大。

另外，即使強拆最終得以施行，但被拆遷人及時地采取措施對日后行政復議或者訴訟過程中爭取最大利益也是極其有利的。

總之，拆遷過程十分復雜，作為被拆遷人，要支持國家建設，配合拆遷工作，同時也要睜大眼睛，維護自身合法權益，防止有些別有用心的人混水摸魚，借拆遷之機謀取私利，損害國家利益和被拆遷人合法權益。

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內容審核：王學棉律師

來源：中國法院網-怎樣才能避免行政裁決及強拆，