外嫁女的村集體組織成員身份如何界定

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員中的婦女，結(jié)婚后戶口未遷出原居住地且在原集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)生活，并能提供在夫方未享受集體經(jīng)濟(jì)組織成員待遇證明的，和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員中嫁入的婦女，離婚、喪偶后不再婚，本人戶口保留在本集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的，都應(yīng)該界定為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

而原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的婦女，因結(jié)婚將戶口遷移到對(duì)方戶口所在地并取得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，后因離異將戶口回遷原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的，其身份確認(rèn)需要由本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)表決確定。

一、堅(jiān)持成員身份確認(rèn)的基本原則

(一)堅(jiān)持依法界定的原則。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)要以法律法規(guī)和政策為依據(jù)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程為補(bǔ)充。凡是法律法規(guī)和政策已有明確規(guī)定的，應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行；對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程有規(guī)定的，在不違背法律法規(guī)和政策前提下可按約定執(zhí)行。

(二)堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主的原則。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)應(yīng)充分尊重成員主體地位，實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督，成員身份確認(rèn)方案和成員名單由村集體成員會(huì)議民主決定。確認(rèn)過程充分體現(xiàn)公開、公平、公正，既要堅(jiān)持民主協(xié)商、讓大多數(shù)人認(rèn)可，又要防止借村制定的章程或村規(guī)民約非法剝奪或損害少數(shù)人的合法權(quán)益。

(三)堅(jiān)持尊重歷史的原則。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)應(yīng)尊重當(dāng)時(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的客觀實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜，切實(shí)維護(hù)好集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。

(四)堅(jiān)持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的原則。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)應(yīng)積極穩(wěn)妥地處理好各種利益關(guān)系，及時(shí)化解矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。任何組織和個(gè)人不得以民族、性別、年齡、宗教信仰、婚姻關(guān)系、財(cái)產(chǎn)狀況等理由，剝奪或非法限制其平等享有成員身份的權(quán)利。

二、把握成員身份確認(rèn)的政策界限

成員身份確認(rèn)要統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對(duì)集體積累的貢獻(xiàn)等因素，協(xié)調(diào)平衡各方利益，做到尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可，合法、準(zhǔn)確、不遺漏，切實(shí)保護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益。

(一)成員身份的取得。符合下列條件之一的，并履行法律法規(guī)和組織章程規(guī)定義務(wù)的，界定為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份：

1、原人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)的成員，戶口一直保留在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的；

2、實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制時(shí)起，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員所生的子女，戶口保留在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的；

3、與本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地公民結(jié)婚的，原非本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的“農(nóng)業(yè)戶口”(指農(nóng)業(yè)戶籍性質(zhì)或由原農(nóng)業(yè)戶籍改革過來的居民，下同)公民，依法將戶口遷入本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的；

4、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員中的婦女，結(jié)婚后戶口未遷出原居住地且在原集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)生活，并能提供在夫方未享受集體經(jīng)濟(jì)組織成員待遇證明的；

5、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員中嫁入的婦女，離婚、喪偶后不再婚，本人戶口保留在本集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的；

6、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法收養(yǎng)的子女，戶口遷入本集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的；

7、男方是原本村村民，但不是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，女方是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，其所生的子女出生后入戶隨成員一方的；

8、原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的現(xiàn)役軍人(義務(wù)兵)，服兵役期間，其本人為原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。退役后直接將戶口遷回原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的；

9、原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的在校大中專學(xué)生，在校期間，其本人為原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。畢業(yè)后直接將戶口遷回原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的；

10、實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制時(shí)起，原農(nóng)業(yè)戶口人員至今仍有家庭承包責(zé)任田，戶口從小城鎮(zhèn)遷回本集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的，其本人認(rèn)定為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。其本人戶口從小城鎮(zhèn)遷回本集體經(jīng)濟(jì)組織所在地后所生的子女，戶口在本集體經(jīng)濟(jì)組織所在地，認(rèn)定為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員；

11、符合法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本集體經(jīng)濟(jì)組織章程等有關(guān)規(guī)定的。

(二)成員身份的保留。具有下列情形之一的，保留其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份：

1、原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，在服刑、強(qiáng)制戒毒期間，其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份喪失。其刑滿釋放、解除強(qiáng)制戒毒后，直接將戶口遷回原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的，恢復(fù)其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。

2、原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，取得機(jī)關(guān)單位(含參照公務(wù)員法管理單位)、事業(yè)單位在編人員身份的，自報(bào)到之日起農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份喪失。因取消錄用、辭職、辭退或者開除等原因(退休除外)不再保留機(jī)關(guān)單位(含參照公務(wù)員法管理單位)、事業(yè)單位在編人員身份，如果戶口仍保留在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地且愿意履行法律法規(guī)和組織章程規(guī)定義務(wù)的，經(jīng)本人申請(qǐng)，原所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其成員身份。

3、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，把戶口遷至小城鎮(zhèn)，仍有家庭承包經(jīng)營集體土地的，應(yīng)當(dāng)保留其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。

4、符合法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他情形人員。

(三)特殊人員農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份處理。

1、原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的婦女，因結(jié)婚將戶口遷移到對(duì)方戶口所在地并取得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，后因離異將戶口回遷原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的，由本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)表決確定。

2、非因生活需要，而是出于其他原因，將戶口掛在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地，但不擁有生產(chǎn)資料(林地、耕地、自留地等)的，此類空掛戶人員不能取得該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。

3、機(jī)關(guān)單位(含參照公務(wù)員法管理單位)、事業(yè)單位在編及離退休人員，不能取得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。

4、原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，凡戶口保留在本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出國務(wù)工、求學(xué)的，均屬于本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

5、實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制時(shí)起，曾經(jīng)承包過集體責(zé)任田的，戶口從小城鎮(zhèn)遷回原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人員，允許其本人及其配偶、子女通過帶資入社的形式取得集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。帶資入社金額標(biāo)準(zhǔn)建議按前三年平均分紅5-10倍為準(zhǔn)，低于此標(biāo)準(zhǔn)的，以本集體經(jīng)濟(jì)組織章程等有關(guān)規(guī)定的為準(zhǔn)。

(四)其他情形。

上述情形之外的其他人員，能否成為本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，應(yīng)依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，由該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)表決確定。

(五)成員身份的喪失。具有下列情形之一的，喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份：

1、死亡或被依法宣告死亡的，自死亡或宣告死亡之日起喪失；

2、依法或申請(qǐng)取得其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的，自取得之日起喪失原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份；

3、本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法解散的；

4、因戶口遷出本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，且不符合保留成員身份規(guī)定的，自遷出之日起喪失；

5、按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定不應(yīng)保留或本人以書面形式放棄成員身份的。

以上知識(shí)就是小編對(duì)相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員中的婦女，結(jié)婚后戶口未遷出原居住地且在原集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)生活，并能提供在夫方未享受集體經(jīng)濟(jì)組織成員待遇證明的，和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員中嫁入的婦女，離婚、喪偶后不再婚，本人戶口保留在本集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的，都應(yīng)該界定為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到北京圣運(yùn)律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。

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內(nèi)容審核：王學(xué)棉律師

來源：中國法院網(wǎng)-外嫁女的村集體組織成員身份如何界定，