一、違章建筑就可以強制拆除嗎,違章建筑就可以強制拆除嗎

違章建筑可以強拆，但是也要遵循一定的規(guī)定，具體規(guī)定如下：

根據(jù)原《中華人民共和國城市規(guī)劃法》以及《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定，任何單位或個人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進行工程建設(shè)，須申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，未取得建設(shè)功臣規(guī)劃許可證，依法應(yīng)受處罰。

依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定：“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上人民政府可以責(zé)成相關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施”的決定。

即使強制拆除違法建筑，政府也要嚴(yán)格遵循《行政強制法》的程序性規(guī)定，拆除之前應(yīng)當(dāng)先通知相對人自行拆除，在當(dāng)?shù)貜堎N公告且不得在夜間拆除。

根據(jù)《建筑法律法規(guī)》的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定：建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。

一、實施強制拆除房屋過程應(yīng)注意的事項：

（一）組織強制拆遷的力量

如果強制拆遷戶數(shù)較多、難度較大，需要組織相應(yīng)的力量協(xié)助執(zhí)行。在實際工作中，通常是組織當(dāng)?shù)氐墓簿旌徒值擂k事處、居委會等多方面人員，配合做好工作。

（二）強制拆遷涉及被拆遷戶的切身利益，是重大而嚴(yán)肅的執(zhí)法活動，實施時應(yīng)著重把握好下列法律環(huán)節(jié)：

1．先行告誡說服。在強制拆除之前，仍應(yīng)由拆遷人、拆遷主管部門、基層組織和從事法律工作的人員對被拆遷戶進行說服，講清道理，說明利害關(guān)系，盡可能促使被拆遷人戶權(quán)衡得失，轉(zhuǎn)變思想，主動讓房拆除。對確實無法說通的，再實施強制拆除。

2．全面保全證據(jù)。實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除的房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。強制拆除房屋前，應(yīng)請公證人員到場，對被拆遷戶的房屋、家具等財產(chǎn)狀況予以錄像、照相、做好記錄、登記在冊，并且由有關(guān)人員簽名確認(rèn)，以防產(chǎn)生爭議時備查。

3．妥善保管財物。拆房時，須通知被拆遷戶家庭成員及街道辦事處、居委會、被拆遷人所在的單位負(fù)責(zé)人到場，將被拆遷戶的財產(chǎn)逐一清點登記，并由上述人員和強制拆遷工作人員簽名后，交給被拆遷人。被拆遷人不肯接收的，可集中統(tǒng)一保管或提存，不能損壞，更不能丟失。

4．保障人身安全。注意被拆遷戶的思想動態(tài)，隨時勸解。對確有阻礙強制拆房、行為過激、情節(jié)嚴(yán)重的被拆遷戶或其他人員，可依法由公安機關(guān)采取強制措施，以確保各方人身安全。

二、違章建筑的強制拆除程序是怎樣的

（一）查明事實階段

即查清違章建筑形成的時間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途，是否存在民事糾紛，是否存在同時違反兩個以上的行政法律規(guī)范的情形，是否已經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)查處等。對已經(jīng)查處的按查處的結(jié)論辦理，對未經(jīng)查處的，進入下階段。

（二）處理和處罰階段

第一步按時間分類分流。

第二步，按是否存在違章建筑的行為同時違反了兩個以上的行政法律規(guī)范的情形為標(biāo)準(zhǔn)分類分流。

第三步，作出處理或處罰決定。然后根據(jù)處理或處罰決定分別處置，對補辦手續(xù)的，進入補辦手續(xù)階段；對處以沒收或限期拆除的，進入執(zhí)行階段。

（三）補辦手續(xù)階段

對依法應(yīng)當(dāng)直接補辦手續(xù)或經(jīng)過處罰后要求補辦手續(xù)的，由違章建筑的當(dāng)事人到相關(guān)行政部門補辦手續(xù)。需要特別說明的是：無論當(dāng)事人是否補辦了手續(xù)，其對建筑物的相應(yīng)權(quán)利已得到有權(quán)行政機關(guān)的認(rèn)可，故當(dāng)事人享有相應(yīng)的物權(quán)，從而成為拆遷法律關(guān)系的當(dāng)事人，其享有被拆遷人的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。當(dāng)事人在補辦手續(xù)后進入簽定安置補償協(xié)議階段；當(dāng)事人不補辦手續(xù)的，可經(jīng)拆遷人申請，進入行政裁決階段。

（四）簽定安置補償協(xié)議階段

在此階段，由拆遷雙方自行確定安置補償方案。對協(xié)商不成的，經(jīng)一方當(dāng)事人申請可進入行政裁決階段；對達成協(xié)議后，被拆遷人拒不履行的，經(jīng)拆遷人申請，可進入強制拆遷階段，由人民法院依法強制執(zhí)行。

（五）行政裁決階段

對拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商未能達協(xié)議，經(jīng)一方當(dāng)事人的申請行政裁決的，行政機關(guān)應(yīng)予受理。行政機關(guān)在受理后，應(yīng)及時將申請人的申請書及證據(jù)發(fā)送給對方當(dāng)事人，并告知其權(quán)利與義務(wù)。行政機關(guān)在查明事實的基礎(chǔ)上，在法定期限內(nèi)就安置補償作出行政裁決決定，并明確當(dāng)事人搬遷的期限。

（六）強制執(zhí)行階段

對于被拆遷人（即違章建筑的當(dāng)事人）不履行安置補償協(xié)議或安置補償裁決的，經(jīng)申請，可由人民法院依民事司法強制執(zhí)行程序或行政司法強制執(zhí)行程序強制執(zhí)行，亦可由人民政府責(zé)成相關(guān)行政部門組織行政強制拆遷，強制被拆遷人搬遷，并拆除其建筑物等。

二、違章建筑是否可以強拆

違章建筑可以強。具體如下：1、沒有辦理土地使用證和報建手續(xù)的情況下擅自建設(shè)房子的，屬于違章建筑，在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門多次下達拆除通知而未自行拆除的，由當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法部門進行強制拆除；2、對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除。也就是說只有經(jīng)過復(fù)議和訴訟之后，被強拆人敗訴才會面臨強拆。3、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

三、違章建筑可以強拆嗎

法律分析：違章建筑可以強拆。違章建筑查報人員遇有違反建筑法規(guī)之新建、增建、改建、修建情事時，應(yīng)立即報告主管建筑機關(guān)處理，并執(zhí)行主管建筑機關(guān)指定辦理之事項主管建筑機關(guān)因查報、檢舉或其他情事知有違章建筑情事而在施工中者，應(yīng)立即勒令停工。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四十五條 縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國務(wù)院規(guī)定對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。

四、違章建筑政府可以強行拆除嗎

違章建筑政府可以強行拆除。政府部門對違法建筑進行強拆需滿足以下條件：①對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。②當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除。也就是說只有經(jīng)過復(fù)議和訴訟之后，被強拆人敗訴才會面臨強拆。怎么認(rèn)定違章建筑在拆遷征收領(lǐng)域中，違章建筑的類型主要有：(1)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者雖取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但未按批準(zhǔn)范圍、內(nèi)容施工的;(2)自建房，即在現(xiàn)有房屋四周、院落、屋頂、陽臺自建建筑物;(3)未經(jīng)批準(zhǔn)在包括承包地、宅基地在內(nèi)的集體土地上新建、修建和擴建的建筑物、構(gòu)筑物，且該集體土地使用權(quán)系通過農(nóng)民私自轉(zhuǎn)讓取得;(4)占有國有土地和在農(nóng)村非法占有集體土地新建、修建和擴建的建筑物、構(gòu)筑物;(5)未經(jīng)批準(zhǔn)占用過道、馬路邊、公共綠地內(nèi)、過道、人行道等搭建的固定亭棚、房屋等;(6)在拆遷征收范圍確定后實施新建、擴建、改建的建筑物、構(gòu)筑物。違章建筑的表現(xiàn)形式主要有：(1)未經(jīng)批準(zhǔn)、無證建造且政府已出面制止，確屬違章建筑的;(2)相關(guān)法律出臺前已建成的建筑物，不存在合法或者違法之說，法律出臺后未辦證，相關(guān)政府部門也未要求辦證;(3)確實無證、客觀上屬于違章建筑，但在建造過程中當(dāng)事人主觀上不知道是違法;(4)當(dāng)事人建成的建筑物系違章建筑，但政府亦違法，不給辦證甚至連答復(fù)都不給;(5)當(dāng)事人建成的建筑物系違章建筑，但是政府默許;(6)通過受讓取得他人的違章建筑;(7)棚戶區(qū);(8)政府拆遷征收時違法吊銷當(dāng)事人證照造成事實上的違章建筑。法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十六條 建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款：(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進行臨時建設(shè)的;(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進行臨時建設(shè)的;(三)臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。第六十七條 建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補報;逾期不補報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

五、強制拆除違章建筑的程序

法律分析：強制拆除違法建筑的程序：

第一步，立案，立案就是執(zhí)法部門對于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報等事實或者材料后，認(rèn)為有違法事實發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時，決定把它作為行政案件進行查處的一種活動。

第二步，調(diào)查程序

在調(diào)查中，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點：

第一、調(diào)查人員不得少于2個人。

第二、調(diào)查人員要主動出示執(zhí)法證件。

第三，在被詢問以及在簽署筆錄時要謹(jǐn)慎。

第三步，決定程序

第一、告知，聽取陳述、申辯。這個主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前，一般會書面告知被處罰人行政處罰的事實、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯，如果執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立。

第二，聽證，聽證是指行政機關(guān)實施行政處罰過程中，在作出決定前，由非本案調(diào)查人員主持，聽取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù)，并聽取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見的程序活動。

第四步，處罰決定書的送達和執(zhí)行

執(zhí)法機關(guān)如果決定要進行處罰，會作出并向被處罰人送達《行政處罰決定書》。

法律依據(jù)：《土地管理法》第八十三條 依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔(dān)。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

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投稿：馮陽

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