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自開荒地種地的權(quán)利歸誰所有,誰擁有開荒地的所有權(quán)？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-08-05 22:40:58
作者：
圣運(yùn)律師
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自開荒地種地的權(quán)利歸誰所有，法律分析：開荒土地使用法規(guī)定開荒的土地使用權(quán)歸開荒者所有，在我國，城市和農(nóng)村差距較大，無論是貧富還是土地的使用率，在城市一般都存在用地不夠的情況，而在農(nóng)村，還有很多荒廢的土地沒有開墾。有些農(nóng)民會根據(jù)自己的需要，將

自開荒地種地的權(quán)利歸誰所有,誰擁有開荒地的所有權(quán)？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、自開荒地種地的權(quán)利歸誰所有

法律分析：

開荒土地使用法規(guī)定開荒的土地使用權(quán)歸開荒者所有，在我國，城市和農(nóng)村差距較大，無論是貧富還是土地的使用率，在城市一般都存在用地不夠的情況，而在農(nóng)村，還有很多荒廢的土地沒有開墾。有些農(nóng)民會根據(jù)自己的需要，將一些荒山開墾出來供自己生產(chǎn)作物等。對未經(jīng)依法批準(zhǔn)和村集體經(jīng)濟(jì)組織同意，農(nóng)戶私自開墾的荒地，應(yīng)報請國土資源部門依法處置。對報請國土資源部門批準(zhǔn)，確認(rèn)為村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，且簽訂了家庭土地承包合同的農(nóng)戶新開墾土地，應(yīng)按原土地承包關(guān)系進(jìn)行確權(quán)登記頒證;對未經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意，未簽訂家庭土地承包合同的農(nóng)戶新開墾土地，可采取村民議決方式，決定是否納入農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營土地確權(quán)登記頒證;對村民議決不同意的，應(yīng)在承包經(jīng)營權(quán)登記簿中對新開墾土地進(jìn)行備注登記，但不頒發(fā)承包經(jīng)營權(quán)證書，待有關(guān)規(guī)定明確后再處置。在農(nóng)村，農(nóng)民若是想獲得更多的土地使用權(quán)，可以開荒，但是為了防止農(nóng)民依照自己的意愿，隨意的開荒，我國立法機(jī)關(guān)也制定了《中華人民共和國土地管理法》。根據(jù)此項(xiàng)法律規(guī)范的規(guī)定，開荒土地是需要獲得國家機(jī)關(guān)的同意的，同意之后，開荒的土地屬于該主體個人所有。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》

第四十條開墾未利用的土地，必須經(jīng)過科學(xué)論證和評估，在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開墾的區(qū)域內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)后進(jìn)行。禁止毀壞森林、草原開墾耕地，禁止圍湖造田和侵占江河灘地。

根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，對破壞生態(tài)環(huán)境開墾、圍墾的土地，有計劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖。

第四十一條開發(fā)未確定使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開發(fā)單位或者個人長期使用。

衍生問題：

農(nóng)村開荒地土地怎么確權(quán)？

農(nóng)村土地屬農(nóng)村集體所有，具體一般是村集體，所以，所有權(quán)歸所在的村集體所有。集體土地的使用一般由村集體確定，實(shí)際上嚴(yán)格說起來，如果未經(jīng)相關(guān)部門同意批準(zhǔn)，私自開荒種地是危險的，有時候還可能觸犯國家法律法規(guī)，因?yàn)闉榱松鷳B(tài)環(huán)境不被破壞，有些地方是需要保護(hù)的，對未利用土地的開發(fā)，一般先要根據(jù)實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃，具體哪些地方禁止開墾、哪些地方可以開墾，每年可以開墾多少，這些都是有具體計劃的。所以，如果村集體認(rèn)可你開墾的土地并經(jīng)過半的全體村民同意后，才能給你確認(rèn)土地的使用權(quán)。

二、開荒土地使用權(quán)歸誰使用

法律分析：開荒土地使用權(quán)一般優(yōu)先給開墾人，農(nóng)民個戶開墾了荒地，要看其行為是否經(jīng)過批準(zhǔn)，若已經(jīng)批準(zhǔn)會被集體以發(fā)包的形式，優(yōu)先發(fā)包給開墾人，并且開墾人支付一定的費(fèi)用。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，對破壞生態(tài)環(huán)境開墾、圍墾的土地，有計劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖。

第七十四條買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十八條對經(jīng)依法批準(zhǔn)和村集體經(jīng)濟(jì)組織同意，簽訂了家庭土地承包合同的農(nóng)戶新開墾土地，應(yīng)按原土地承包關(guān)系進(jìn)行確權(quán)登記頒證。

三、誰擁有開荒地的所有權(quán)？

開荒地的所有權(quán)歸開荒人，但需簽訂承包合同，國家保護(hù)其使用權(quán)。依據(jù)最高法院規(guī)定，承包方種植的林木和收獲的果實(shí)所有權(quán)受保護(hù)。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》，荒地可通過招標(biāo)、拍賣、協(xié)商等方式承包，需簽訂合同確定權(quán)利和義務(wù)。開荒人需辦理承包證，并在國家使用時獲得賠償。土地所有制不變，開荒成功后需補(bǔ)辦承包證，簽署合同，并有權(quán)獲得賠償。

法律分析

一、開荒地的所有權(quán)屬于誰

《根據(jù)土地法》規(guī)定，開荒地的使用權(quán)歸開荒人，但土地的所有權(quán)是歸國家所有。如果擁有使用權(quán)，可以補(bǔ)辦承包證。

開荒地的所有權(quán)是屬于開荒人，但是需要簽訂承包合同，另外如果被占用，賠償是根據(jù)土地的受益來算的，所以不一樣的地賠償是不一樣的。

農(nóng)村集體土地應(yīng)當(dāng)通過簽訂承包合同后才能取得承包權(quán)，如果沒有簽訂土地承包經(jīng)營合同，村集體有權(quán)收回該處山地。但村集體在收回該山林的時候應(yīng)當(dāng)賠償你的開荒投入或損失。

二、開荒地的所有權(quán)的法律依據(jù)

依據(jù)：最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定（試行）第十一條人民法院在審理涉及承包經(jīng)營荒山、荒溝、荒丘、荒灘的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件中，對承包方所種植的林木及收獲的果實(shí)的所有權(quán)和因治理水土流失而新增加的土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第四十四條，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的，適用本章規(guī)定。

第四十五條，以其他方式承包農(nóng)村土地的，應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等，由雙方協(xié)商確定。以招標(biāo)、拍賣方式承包的，承包費(fèi)通過公開競標(biāo)、競價確定；以公開協(xié)商等方式承包的，承包費(fèi)由雙方議定。

第四十六條，荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式實(shí)行承包經(jīng)營，也可以將土地承包經(jīng)營權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員后，再實(shí)行承包經(jīng)營或者股份合作經(jīng)營。承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

第四十七條，以其他方式承包農(nóng)村土地，在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。

只要我國的土地所有制不發(fā)生改變。作為開荒人，在開荒成功之后需要跟國家補(bǔ)上承包證，簽署相關(guān)的承包合同，如果國家方面有需要去使用這篇土地，國家會根據(jù)土地的收益值給與賠償。

結(jié)語

開荒地的所有權(quán)屬于開荒人，但需簽訂承包合同并辦理承包證。若被占用，賠償根據(jù)土地受益計算。農(nóng)村集體土地需簽訂承包合同取得承包權(quán)，未簽訂合同時村集體可收回土地，但需賠償開荒投入或損失。法律依據(jù)包括最高法院規(guī)定保護(hù)林木及果實(shí)所有權(quán)，以及《農(nóng)村土地承包法》對荒地承包方式的規(guī)定。只要土地所有制未改變，開荒人需補(bǔ)辦承包證、簽署合同，國家根據(jù)土地收益賠償使用需求。

法律依據(jù)

中華人民共和國防沙治沙法（2018修正）：第五章保障措施第三十四條使用已經(jīng)沙化的國有土地從事治沙活動的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以享有不超過七十年的土地使用權(quán)。具體年限和管理辦法，由國務(wù)院規(guī)定。

使用已經(jīng)沙化的集體所有土地從事治沙活動的，治理者應(yīng)當(dāng)與土地所有人簽訂土地承包合同。具體承包期限和當(dāng)事人的其他權(quán)利、義務(wù)由承包合同雙方依法在土地承包合同中約定。縣級人民政府依法根據(jù)土地承包合同向治理者頒發(fā)土地使用權(quán)證書，保護(hù)集體所有沙化土地治理者的土地使用權(quán)。

中華人民共和國農(nóng)業(yè)法（2012修正）：第九章農(nóng)民權(quán)益保護(hù) 第七十一條國家依法征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，依法給予農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償，任何單位和個人不得截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用。

中華人民共和國防沙治沙法（2018修正）：第三章土地沙化的預(yù)防第十七條禁止在沙化土地上砍挖灌木、藥材及其他固沙植物。

沙化土地所在地區(qū)的縣級人民政府，應(yīng)當(dāng)制定植被管護(hù)制度，嚴(yán)格保護(hù)植被，并根據(jù)需要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建立植被管護(hù)組織，確定管護(hù)人員。

在沙化土地范圍內(nèi)，各類土地承包合同應(yīng)當(dāng)包括植被保護(hù)責(zé)任的內(nèi)容。