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農(nóng)村拆遷股權(quán)制下，“外嫁女”是否有權(quán)獲得分紅？,拆遷外嫁女戶口還在村里,可以享受分紅嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-08-05 16:55:31
作者：
圣運(yùn)律師
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農(nóng)村拆遷股權(quán)制下，“外嫁女”是否有權(quán)獲得分紅？，農(nóng)村拆遷股權(quán)制是以行政村或經(jīng)濟(jì)社(村民小組)為單位，通過(guò)丈量土地、清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估，將凈資產(chǎn)量化，給符合條件的村民配置股權(quán)。股權(quán)固化就是將集體資產(chǎn)的收益權(quán)以股權(quán)行使固化到戶后，讓

農(nóng)村拆遷股權(quán)制下，“外嫁女”是否有權(quán)獲得分紅？,拆遷外嫁女戶口還在村里,可以享受分紅嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、農(nóng)村拆遷股權(quán)制下，“外嫁女”是否有權(quán)獲得分紅？

農(nóng)村拆遷股權(quán)制是以行政村或經(jīng)濟(jì)社(村民小組)為單位，通過(guò)丈量土地、清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估，將凈資產(chǎn)量化，給符合條件的村民配置股權(quán)。

股權(quán)固化就是將集體資產(chǎn)的收益權(quán)以股權(quán)行使固化到戶后，讓村民每年都能拿到分紅。在股權(quán)總量未變的情況下，“外嫁女”無(wú)論是將戶口留在本村，還是遷入所嫁村，其都成了不受歡迎的對(duì)象。

實(shí)踐中，對(duì)于戶口未遷出的外嫁女，各地村小組的解釋如出一轍，“這是村里一直以來(lái)的觀念和習(xí)俗，大家認(rèn)為嫁出去了，就不應(yīng)該再回來(lái)分村里的公共財(cái)產(chǎn)。在開(kāi)村民大會(huì)時(shí)，絕大部分的人是這樣投票的，都有簽名條留底的。”

面對(duì)此種困境，外嫁女又該何去何從?法律有其他的規(guī)定嗎?

首先，需要明確的一點(diǎn)是，如果外嫁女及其子女具備當(dāng)?shù)氐拇寮w經(jīng)濟(jì)組織成員資格，就有享受土地分紅的權(quán)利。對(duì)于不在原村生活、居住、勞動(dòng)的“外嫁女”或其隨母入戶的子女，不能簡(jiǎn)單認(rèn)定為“非常住村民”，進(jìn)而剝奪其與其他村民同等享有的權(quán)益。

《土地承包法》《婦女權(quán)益保護(hù)法》依據(jù)明確規(guī)定了婦女在農(nóng)村土地承包、征用補(bǔ)償、宅基地使用等方面，享有與男子平等權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。

實(shí)踐中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的“外嫁女”權(quán)益受侵害的幾種情形:

1.部分外嫁女分不到承包地，即使有的外嫁女在出嫁前分配到了承包地，結(jié)婚之后還會(huì)被強(qiáng)制收回;

2.征地補(bǔ)償款作為被征收土地農(nóng)民的補(bǔ)償，對(duì)于戶口沒(méi)有遷出的外嫁女，應(yīng)和本村其他村民一樣獲得征地補(bǔ)償款。但是實(shí)踐中，村委會(huì)或村民小組，常常對(duì)外嫁女進(jìn)行不分征地補(bǔ)償款或少分征地補(bǔ)償款;

3.宅基地分配權(quán)，宅基地不僅能讓村民住有所居，而且又和征地補(bǔ)償款緊密聯(lián)系，有的地方在宅基地分配問(wèn)題上，男女不平等。

4.村委會(huì)常常會(huì)以村民自治和大多數(shù)村民的意見(jiàn)為由，剝奪或限制外嫁女的福利。

在律師在這里提出幾點(diǎn)建議，幫助“外嫁女”群體解開(kāi)謎團(tuán)，莫要陷入“騙局”中。

一、村規(guī)民約不得侵害“外嫁女”權(quán)益

雖然《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條規(guī)定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償款。

但該村規(guī)民約不得逾越法律規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)的分配應(yīng)該是平等分配，凡被征地所在村的村民只要其具備該村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員這個(gè)都應(yīng)平等地享有分配份額。

因此，即使村委會(huì)已進(jìn)行過(guò)民主議定程序或達(dá)成村規(guī)民約，決定不對(duì)外嫁女進(jìn)行分配土地補(bǔ)償費(fèi)、股權(quán)分紅等村民福利，該決議或村規(guī)民約也應(yīng)違反法律規(guī)定而無(wú)效。

二、外嫁女一定不能享有村民福利嗎?

外嫁女在娘家村集體經(jīng)濟(jì)組織沒(méi)有分得土地、不在娘家村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際生產(chǎn)生活，就一定不能享有村民福利嗎?

其實(shí)不然。

土地作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的重要生產(chǎn)資源和基本生活保障，在進(jìn)行村民福利分配時(shí)候，土地也是作為分配的重要依據(jù)。

但是如果外嫁女在娘家村集體沒(méi)有分得土地，還能不能獲得村民福利呢?這個(gè)要看外嫁女在娘家村集體之外有沒(méi)有分得土地，如果在村集體之外沒(méi)有享受過(guò)安置補(bǔ)償待遇，那么即使其沒(méi)有土地，其安置補(bǔ)償?shù)臋?quán)利也應(yīng)予以保障。

如果“外嫁女”不在娘家實(shí)際生產(chǎn)生活，一般認(rèn)為是很難與娘家村集體形成固定的生產(chǎn)生活關(guān)系，但是不能一刀切，要注意區(qū)分外嫁女是否存在外出打工的情形。

如果屬于外出打工的情況的話，只要其戶口仍在原籍，地方政府一般會(huì)制定一系列保障性政策，農(nóng)民工戶籍所在地的村民委員會(huì)，在決定涉及農(nóng)民工權(quán)益的重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知農(nóng)民工，采用適當(dāng)方式靈活的保障外出務(wù)工人員的村民待遇。

同樣，即使“外嫁女”長(zhǎng)期在外務(wù)工，也不能以非常住為由剝奪其應(yīng)享有的村民待遇。

二、農(nóng)村外嫁女應(yīng)當(dāng)享受原村的股份分紅嗎？農(nóng)村外嫁女生的子女也該享有外嫁女原村的股份分紅嗎

外嫁女的責(zé)任地仍在本村，征地分紅基于本村戶口和承包地。根據(jù)農(nóng)村土地承包法第三十條規(guī)定，婦女結(jié)婚未取得新承包地、離婚或喪偶仍在原居住地生活，或在新居住地未取得承包地的情況下，發(fā)包方不得收回其原承包地。

法律分析

當(dāng)然有，請(qǐng)注意戶口還在本村，就意味著外嫁女的責(zé)任地還在本村！一、征地分紅的基礎(chǔ)是本村的土地被征用。因此，分紅的基礎(chǔ)是：本村戶口；在本村有承包地的；二、《農(nóng)村土地承包法》第三十條規(guī)定：承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活；或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。

拓展延伸

農(nóng)村外嫁女的股份繼承權(quán)：是否應(yīng)該擴(kuò)大至子女一代？

農(nóng)村外嫁女的股份繼承權(quán)一直是一個(gè)備受爭(zhēng)議的話題。對(duì)于農(nóng)村外嫁女來(lái)說(shuō)，她們?cè)诨楹箅x開(kāi)了原村莊，但仍然是該村莊的股東之一。因此，是否應(yīng)該讓她們享有股份分紅，以及是否應(yīng)該將這種權(quán)益擴(kuò)大至她們的子女一代，成為了一個(gè)重要的討論點(diǎn)。

一方面，支持者認(rèn)為外嫁女嫁出去后，仍然保持與原村莊的聯(lián)系，應(yīng)該享有與其他股東相同的權(quán)益。他們主張，外嫁女為了家庭的利益離開(kāi)了村莊，為村莊做出了犧牲，因此應(yīng)該得到相應(yīng)的回報(bào)。同時(shí)，他們認(rèn)為外嫁女的子女也應(yīng)該享有這種權(quán)益，因?yàn)樗麄兪峭饧夼难}延續(xù)，應(yīng)該與其他村莊成員一樣被平等對(duì)待。

另一方面，反對(duì)者則認(rèn)為，外嫁女離開(kāi)了村莊，已經(jīng)失去了作為村莊股東的身份。他們認(rèn)為，股份分紅應(yīng)該是基于實(shí)際參與和貢獻(xiàn)的原則，而不應(yīng)該僅僅因?yàn)榛橐鲫P(guān)系而享有。他們擔(dān)心，如果擴(kuò)大股份繼承權(quán)至外嫁女子女一代，可能會(huì)導(dǎo)致濫用和不公平的情況發(fā)生，損害其他村莊成員的利益。

綜上所述，農(nóng)村外嫁女的股份繼承權(quán)是否應(yīng)該擴(kuò)大至子女一代，是一個(gè)需要權(quán)衡利弊的問(wèn)題。在制定相關(guān)政策時(shí)，應(yīng)該考慮到公平、公正和可行性，確保各方的利益得到平衡和保障。這需要深入研究、廣泛征求意見(jiàn)，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行決策，以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

在制定農(nóng)村外嫁女股份繼承權(quán)政策時(shí)，需要充分權(quán)衡利弊，確保公平、公正和可行性。外嫁女離開(kāi)村莊后仍保持聯(lián)系，應(yīng)享有與其他股東相同的權(quán)益，同時(shí)子女也應(yīng)得到平等對(duì)待。然而，需防止濫用和不公平情況，損害其他村莊成員利益。政策制定應(yīng)深入研究、廣泛征求意見(jiàn)，并結(jié)合實(shí)際情況，以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。

法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第二章家庭承包第五節(jié) 土地經(jīng)營(yíng)權(quán) 第三十八條土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）依法、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；

（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；

（三）流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期的剩余期限；

（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力或者資質(zhì)；

（五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第二章家庭承包第五節(jié) 土地經(jīng)營(yíng)權(quán) 第四十五條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。

工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的，本集體經(jīng)濟(jì)組織可以收取適量管理費(fèi)用。

具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門(mén)規(guī)定。

中華人民共和國(guó)民法典：第五章國(guó)家所有權(quán)和集體所有權(quán)、私人所有權(quán) 第二百六十一條農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有。

下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定：

（一）土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的組織或者個(gè)人承包；

（二）個(gè)別土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人之間承包地的調(diào)整；

（三）土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法；

（四）集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng)；

（五）法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。

三、拆遷外嫁女戶口還在村里,可以享受分紅嗎

法律分析：拆遷補(bǔ)償一般情況下是按照家庭給的，出嫁女不是娘家人，當(dāng)然享受不了。拆遷是指取得拆遷許可的單位，根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件，依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物，將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置，并對(duì)其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨椤?/p>

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。