一、征地補(bǔ)償費(fèi)用法院可不可以執(zhí)行

法院在對(duì)三大補(bǔ)償費(fèi)執(zhí)行中，應(yīng)當(dāng)先查明被執(zhí)行人有無(wú)征地補(bǔ)償款的收入，以及被執(zhí)行人個(gè)人具體收入金額。對(duì)被執(zhí)行人的該收入予以強(qiáng)制執(zhí)行的先決條件，必須是該收入名義上已歸被執(zhí)行人所有。因此，對(duì)于這三種費(fèi)用的執(zhí)行，還很有必要結(jié)合征地補(bǔ)償款的支付過(guò)程進(jìn)行分析。由于青苗補(bǔ)助費(fèi)完全歸屬于被執(zhí)行人所有，雖青苗補(bǔ)助費(fèi)由村集體占有，但所有權(quán)歸屬于村民，因此，在用地者征地并支付青苗補(bǔ)償費(fèi)后，法院即有權(quán)對(duì)該補(bǔ)償費(fèi)予以強(qiáng)制執(zhí)行。而對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行的條件，是該補(bǔ)償費(fèi)所有權(quán)屬已發(fā)生變動(dòng)。一般而言，村集體作出分配決議后，因決議為純意思表示，故并不立刻致使征地補(bǔ)償費(fèi)性質(zhì)、權(quán)屬發(fā)生變化。同時(shí)，再考慮到村集體也完全可再依法重作出推翻分配該補(bǔ)償費(fèi)的新決議，因此，即使在決議中被執(zhí)行人可得土地補(bǔ)償費(fèi)已得到明確，法院亦不能對(duì)權(quán)屬仍歸村集體的財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施。然而，因村集體依法作出的決議，對(duì)村集體本身及村民具有約束力，故在尚未有相反證據(jù)足以排除該決議的情況下，法院可依分配決議對(duì)屬被執(zhí)行人應(yīng)履行義務(wù)范圍的征地補(bǔ)償款予以凍結(jié)，以防事后的執(zhí)行難。這是法院對(duì)權(quán)利人可期待權(quán)利預(yù)先采取的控制性措施，法無(wú)明文禁止此種執(zhí)行措施，故從法理上講，應(yīng)當(dāng)是允許的。在這種情況下，假如村集體事后重作出與分配決議相抵觸的新決議，法院可在審查后予以解凍。此時(shí)的解除凍結(jié)裁定并非基于前一凍結(jié)的根本性質(zhì)錯(cuò)誤，而是基于法律事實(shí)的變化而變化。征地補(bǔ)償款可執(zhí)行性分析1.對(duì)已經(jīng)進(jìn)行分配的土地補(bǔ)償費(fèi)，法院有權(quán)予以執(zhí)行。筆者認(rèn)為，雖然法律對(duì)集體土地的處分加以強(qiáng)制限制，但對(duì)集體土地被征用后取得的土地補(bǔ)償費(fèi)，并未禁止處分。因此，村集體對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)的處分有完全權(quán)利，對(duì)其依自治權(quán)作出的處分的合法性，應(yīng)當(dāng)予以承認(rèn)。土地補(bǔ)償費(fèi)財(cái)產(chǎn)性質(zhì)同于其他財(cái)產(chǎn)，但因土地補(bǔ)償費(fèi)權(quán)屬歸村集體，若村集體對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)并不分配到戶，則法院不能因被執(zhí)行人為村民而執(zhí)行集體財(cái)產(chǎn)。僅在村集體依法分配土地補(bǔ)償費(fèi)，該征地補(bǔ)償款權(quán)屬、性質(zhì)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，法院對(duì)此時(shí)的土地補(bǔ)償費(fèi)才可采取強(qiáng)制措施。2.對(duì)于直接支付給農(nóng)民的安置補(bǔ)助費(fèi)，法院亦有權(quán)予以執(zhí)行。法院的強(qiáng)制執(zhí)行并不與法律強(qiáng)制設(shè)立安置補(bǔ)助費(fèi)初衷相沖突，安置補(bǔ)助費(fèi)設(shè)立初衷在于保護(hù)農(nóng)民這一弱勢(shì)職業(yè)群體，強(qiáng)制執(zhí)行對(duì)象為農(nóng)民個(gè)體，注重對(duì)被執(zhí)行個(gè)體的生活條件、經(jīng)濟(jì)狀況的分析。在現(xiàn)實(shí)中，多數(shù)農(nóng)民并不富有，安置補(bǔ)助費(fèi)在其失地后一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)其生活與工作的扶持亦可以想像，故一般不能再?gòu)?qiáng)制執(zhí)行。

二、征地補(bǔ)償法院能否執(zhí)行

法律分析：征地補(bǔ)償法院能執(zhí)行，法院的立案機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的執(zhí)行案件，應(yīng)在七日內(nèi)審查立案，并移送執(zhí)行機(jī)構(gòu);對(duì)不符合條件的執(zhí)行案件，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

三、征地補(bǔ)償款法院能否執(zhí)行

法律分析：征地補(bǔ)償款法院能執(zhí)行。征地補(bǔ)償費(fèi)，同樣屬于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，法院可以執(zhí)行。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十二條：被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向有關(guān)單位查詢被執(zhí)行人的存款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)情況。人民法院有權(quán)根據(jù)不同情形扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。人民法院查詢、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)的財(cái)產(chǎn)不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。

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內(nèi)容審核：黃旭暉律師

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