一、土地被征收后十年無開發(fā)歸誰

如果土地被征收后十年無開發(fā)，其土地將歸國家所有。永久征用了的土地其所有權(quán)屬于國家所有。如果原使用權(quán)單位暫行不用或者放棄了使用權(quán)，但所有權(quán)不變，屬于國家全民所有，不再屬于原集體。土地征收后閑置了的，應(yīng)當(dāng)由原土地使用者收回，并進(jìn)行耕種或者開發(fā)利用。

根據(jù)土地管理法的規(guī)定，農(nóng)村耕地被征用后，如果建設(shè)單位兩年沒有開工建設(shè)，當(dāng)?shù)貒敛块T應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政處罰，或者將該耕地退回原村民集體。十年時間不進(jìn)行開工建設(shè)，農(nóng)村集體可以向上級政府國土部門要求將該地返還原村集體經(jīng)濟(jì)組織。因此，對于實(shí)踐中“多征少用’、“征而不用”等現(xiàn)象，農(nóng)民集體或農(nóng)戶可以要求恢復(fù)耕種。但是，這里規(guī)定的“交由”農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種，應(yīng)當(dāng)是將耕地的使用權(quán)暫時無償交給原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或承包戶耕種，而不是將土地所有權(quán)再歸還原農(nóng)民集體。在國家建設(shè)需要時，國家將不再支付農(nóng)民集體土地所有權(quán)補(bǔ)償，而僅支付使用者的青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償費(fèi)是指國家建設(shè)征用土地時，按照被征用土地的原用途給予被征地單位的補(bǔ)償各項費(fèi)用。包括耕地補(bǔ)償費(fèi)及其他土地補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)，地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，包括各類建筑物、構(gòu)筑物拆遷補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、多年生林木補(bǔ)償費(fèi)、新菜地開發(fā)建設(shè)基金等。現(xiàn)在國家并未制訂全國土地征用補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。但將全國各地區(qū)的土地價值分了14檔，其征用土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也通常按該分類進(jìn)行制訂。當(dāng)然，政府征地未成，或者征地征了一部分，剩余的還是歸土地原所有者所有（集體所有）。

法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第三十八條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，依照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

二、2023年土地被征收后十年無開發(fā)歸誰

法律分析：根據(jù)土地管理法的規(guī)定，農(nóng)村耕地被征用后，如果建設(shè)單位兩年沒有開工建設(shè)，當(dāng)?shù)貒敛块T應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政處罰，或者將該耕地退回原村民集體。十年時間不進(jìn)行開工建設(shè)，農(nóng)村集體可以向上級政府國土部門要求將該地返還原村集體經(jīng)濟(jì)組織。因此，對于實(shí)踐中“多征少用’、“征而不用”等現(xiàn)象，農(nóng)民集體或農(nóng)戶可以要求恢復(fù)耕種。但是，這里規(guī)定的“交由”農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種，應(yīng)當(dāng)是將耕地的使用權(quán)暫時無償交給原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或承包戶耕種，而不是將土地所有權(quán)再歸還原農(nóng)民集體。在國家建設(shè)需要時，國家將不再支付農(nóng)民集體土地所有權(quán)補(bǔ)償，而僅支付使用者的青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償費(fèi)是指國家建設(shè)征用土地時，按照被征用土地的原用途給予被征地單位的補(bǔ)償各項費(fèi)用。包括耕地補(bǔ)償費(fèi)及其他土地補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)，地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，包括各類建筑物、構(gòu)筑物拆遷補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、多年生林木補(bǔ)償費(fèi)、新菜地開發(fā)建設(shè)基金等。現(xiàn)在國家并未制訂全國土地征用補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。但將全國各地區(qū)的土地價值分了14檔，其征用土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也通常按該分類進(jìn)行制訂。當(dāng)然，政府征地未成，或者征地征了一部分，剩余的還是歸土地原所有者所有（集體所有）。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

三、土地被征收后十年無開發(fā)歸誰？

法律分析：根據(jù)土地管理法的規(guī)定，農(nóng)村耕地被征用后，如果建設(shè)單位兩年沒有開工建設(shè)，當(dāng)?shù)貒敛块T應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政處罰，或者將該耕地退回原村民集體。十年時間不進(jìn)行開工建設(shè)，農(nóng)村集體可以向上級政府國土部門要求將該地返還原村集體經(jīng)濟(jì)組織。因此，對于實(shí)踐中“多征少用’、“征而不用”等現(xiàn)象，農(nóng)民集體或農(nóng)戶可以要求恢復(fù)耕種。但是，這里規(guī)定的“交由”農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種，應(yīng)當(dāng)是將耕地的使用權(quán)暫時無償交給原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或承包戶耕種，而不是將土地所有權(quán)再歸還原農(nóng)民集體。在國家建設(shè)需要時，國家將不再支付農(nóng)民集體土地所有權(quán)補(bǔ)償，而僅支付使用者的青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償費(fèi)是指國家建設(shè)征用土地時，按照被征用土地的原用途給予被征地單位的補(bǔ)償各項費(fèi)用。包括耕地補(bǔ)償費(fèi)及其他土地補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)，地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，包括各類建筑物、構(gòu)筑物拆遷補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、多年生林木補(bǔ)償費(fèi)、新菜地開發(fā)建設(shè)基金等?，F(xiàn)在國家并未制訂全國土地征用補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。但將全國各地區(qū)的土地價值分了14檔，其征用土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也通常按該分類進(jìn)行制訂。當(dāng)然，政府征地未成，或者征地征了一部分，剩余的還是歸土地原所有者所有（集體所有）。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

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內(nèi)容審核：李軒教授

來源：臨律-土地被征收后十年無開發(fā)歸誰，