土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)的區(qū)別，它們?cè)诙x和存續(xù)期限上存在明顯的區(qū)別。土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)是兩種不同的權(quán)利，它們?cè)诙x、目的、設(shè)立方式、存續(xù)期限、流轉(zhuǎn)方面等方面有所區(qū)別：定義。土地承包經(jīng)營權(quán)是在集體土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的權(quán)
它們?cè)诙x和存續(xù)期限上存在明顯的區(qū)別。
土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)是兩種不同的權(quán)利，它們?cè)诙x、目的、設(shè)立方式、存續(xù)期限、流轉(zhuǎn)方面等方面有所區(qū)別：
定義。土地承包經(jīng)營權(quán)是在集體土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的權(quán)利；宅基地使用權(quán)是在集體土地上建造住宅及其附屬設(shè)施的權(quán)利。
目的。土地承包經(jīng)營權(quán)的目的在于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；宅基地使用權(quán)的目的在于建造房屋和附屬設(shè)施。
設(shè)立方式。土地承包經(jīng)營權(quán)通過訂立土地承包合同取得；宅基地使用權(quán)通過集體組織成員申請(qǐng)及政府審核批準(zhǔn)取得。
存續(xù)期限。土地承包經(jīng)營權(quán)通常有期限限制，承包期屆滿未繼續(xù)承包的，土地承包經(jīng)營權(quán)歸于消滅；宅基地使用權(quán)沒有期限限制。
流轉(zhuǎn)方面。法律允許土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)；宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)受到嚴(yán)格限制，原則上禁止流轉(zhuǎn)，但可以繼承，以及隨宅基地上的房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓而流轉(zhuǎn)。
承包方取得承包經(jīng)營權(quán)后，人民政府應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《承包經(jīng)營權(quán)證書》對(duì)承包方取得的承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行確認(rèn)。可見土地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)是具有密切聯(lián)系又有重要區(qū)別的不同概念。
1、土地承包經(jīng)營權(quán)屬土地使用權(quán)的范疇，發(fā)包人對(duì)發(fā)包土地享有合法的土地使用權(quán)是向承包人發(fā)包土地的前提條件。土地本身權(quán)屬不清的，兩個(gè)以上發(fā)包方對(duì)同一塊土地向不同的承包方或均要求向同一承包方發(fā)包的，顯然案件的本質(zhì)是土地使用權(quán)糾紛。
2、土地承包經(jīng)營權(quán)的核心內(nèi)涵是承包人享有合法的土地使用權(quán)。
綜上所述是小編對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)的區(qū)別做出的相關(guān)回答，希望可以幫助到您。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》
第一條為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)，維護(hù)農(nóng)村土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。
第二十三條承包方取得承包經(jīng)營權(quán)后，人民政府應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《承包經(jīng)營權(quán)證書》對(duì)承包方取得的承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行確認(rèn)。
國有土地和宅基地區(qū)別如下：
1、國有土地和宅基地的分布位置不同，國有土地一般分布在城鎮(zhèn)，包括城市的土地以及城郊的土地；而宅基地屬于農(nóng)村集體所有，分布在農(nóng)村；
2、國有土地和宅基地的土地使用權(quán)人的不同，國有土地的使用權(quán)人是全體公民，而宅基地的使用權(quán)人大部分都是一個(gè)村的集體的成員。宅基地的土地流轉(zhuǎn)只能夠在該村的集體內(nèi)部有序進(jìn)行，不可以流轉(zhuǎn)給其他村集體的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民；
3、國有土地和宅基地的土地的所有制不同，國有土地歸全體的國民所有，相等于為中華人民共和國公民的全體人民所有。國有土地是不分農(nóng)村的居民或城鎮(zhèn)的居民，由國務(wù)院代替并行使國有土地的所有權(quán)，并由各地的人民政府具體行使實(shí)施。宅基地是屬于村集體，等于在一個(gè)村委會(huì)管轄下的全體村民所有，由村委會(huì)代替行使所有權(quán)。
4、國有土地和宅基地的土地的使用期限不同，國有土地在除了劃撥土地外，大部分都有明確的最高出讓年限限制規(guī)定，期限最長的住宅規(guī)定為70年。宅基地一般都沒有明確的使用期限限制規(guī)定，比較自由，可以被世代相傳；
5、國有土地和宅基地的土地的出讓方式不同，國有土地有劃撥、協(xié)議、招標(biāo)、拍賣、掛牌等多種的出讓方式，除了無償劃撥方式外，都需要交納國有土地的出讓金。宅基地都是繼承相傳的，也有少部分向村集體提出新申請(qǐng)的，但基本上都是無償使用的。
法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》第二百四十九條
城市的土地，屬于國家所有。法律規(guī)定屬于國家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，屬于國家所有。
第二百六十條
集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)包括：
（一）法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；
（二）集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施；
（三）集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施；
（四）集體所有的其他不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。
土地承包經(jīng)營權(quán)以戶為單位，以農(nóng)戶為單位進(jìn)行的承包，不是看個(gè)人的戶口性質(zhì)。只要作為承包方的戶存在，那么合同期內(nèi)的土地承包權(quán)就繼續(xù)存在；家庭成員全部死亡，家庭消亡，即戶不存在的，更不發(fā)生土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承問題，應(yīng)當(dāng)由發(fā)包方收回承包地。但承包方應(yīng)得的承包收益，依照相關(guān)法律規(guī)定繼承。
一、土地流轉(zhuǎn)的常見方式有哪些
1、土地轉(zhuǎn)包，即承包方將自己承包期內(nèi)承包的部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
2、土地轉(zhuǎn)讓，即承包方將其擁有的未到期的土地承包經(jīng)營權(quán)以一定的方式和條件轉(zhuǎn)移給他人。
3、土地出租，即承包方作為出租方，將自己承包期內(nèi)部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，并收取租金。
4、土地互換，即土地承包經(jīng)營權(quán)人將自己的土地承包經(jīng)營權(quán)交換給他人行使，自己行使從他人處換來的土地承包經(jīng)營權(quán)。
5、土地入股，即在承包期內(nèi)，承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股份，以股份入股形式與他人共同生產(chǎn)，按股分紅。
6、反租倒包，即由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出面把農(nóng)戶的承包地反租過來，集中連成一片，給予農(nóng)戶適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，再把土地承包進(jìn)行轉(zhuǎn)租或發(fā)包給農(nóng)戶、個(gè)人或企業(yè)單位。
7、土地托管，即承包方承包地委托農(nóng)業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)戶代為經(jīng)營管理，托管雙方簽訂協(xié)議，委托方向受托方支付一定的費(fèi)用。
二、土地承包法實(shí)施細(xì)則全文最新版本
土地承包法實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條為了鞏固和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，維護(hù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條本法所稱農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地
第三條國家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。
農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。
第四條農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。
第五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。
任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。
第六條農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益，任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。
第七條農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，正確處理國家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系。
第八條國家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第九條承包方承包土地后，享有土地承包經(jīng)營權(quán)，可以自己經(jīng)營，也可以保留土地承包權(quán)，流轉(zhuǎn)其承包地的土地經(jīng)營權(quán)，由他人經(jīng)營。
第十條國家保護(hù)承包方依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，保護(hù)土地經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益，任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第十一條農(nóng)村土地承包經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，保護(hù)土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。
國家鼓勵(lì)增加對(duì)土地的投入，培肥地力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
第十二條國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門分別依照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理的指導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門分別依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理。
第二章家庭承包
第一節(jié)發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)
第十三條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。
國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組發(fā)包。
第十四條發(fā)包方享有下列權(quán)利：
(一)發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地;
(二)監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地;
(三)制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十五條發(fā)包方承擔(dān)下列義務(wù)：
(一)維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同;
(二)尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);
(三)依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù);
(四)執(zhí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十六條家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。
農(nóng)戶內(nèi)家庭成員依法平等享有承包土地的各項(xiàng)權(quán)益。
第十七條承包方享有下列權(quán)利：
(一)依法享有承包地使用、收益的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;
(二)依法互換、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán);
(三)依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán);
(四)承包地被依法征收、征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十八條承包方承擔(dān)下列義務(wù)：
(一)維持土地的農(nóng)業(yè)用途，未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得用于非農(nóng)建設(shè);
(二)依法保護(hù)和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二節(jié)承包的原則和程序
第十九條土地承包應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時(shí)，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利，也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;
(二)民主協(xié)商，公平合理;
(三)承包方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十三條的規(guī)定，法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;
(四)承包程序合法。
第二十條土地承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：
(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組;
(二)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;
(三)依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議，討論通過承包方案;
(四)公開組織實(shí)施承包方案;
(五)簽訂承包合同。
第三節(jié)承包期限和承包合同
第二十一條耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。
前款規(guī)定的耕地承包期屆滿后再延長三十年，草地、林地承包期屆滿后依照前款規(guī)定相應(yīng)延長。
第二十二條發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書面承包合同。
承包合同一般包括以下條款：
(一)發(fā)包方、承包方的名稱，發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、住所;
(二)承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí);
(三)承包期限和起止日期;
(四)承包土地的用途;
(五)發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù);
(六)違約責(zé)任。
第二十三條承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營權(quán)。
第二十四條國家對(duì)耕地、林地和草地等實(shí)行統(tǒng)一登記，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊(cè)，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。
土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書應(yīng)當(dāng)將具有土地承包經(jīng)營權(quán)的全部家庭成員列入。
登記機(jī)構(gòu)除按規(guī)定收取證書工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。
第二十五條承包合同生效后，發(fā)包方不得因承辦人或者負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而變更或者解除，也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或者合并而變更或者解除。
第二十六條國家機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包或者變更、解除承包合同。
第四節(jié)土地承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù)和互換、轉(zhuǎn)讓
第二十七條承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。
國家保護(hù)進(jìn)城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)。不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)作為農(nóng)戶進(jìn)城落戶的條件。
承包期內(nèi)，承包農(nóng)戶進(jìn)城落戶的，引導(dǎo)支持其按照自愿有償原則依法在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)或者將承包地交回發(fā)包方，也可以鼓勵(lì)其流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。
承包期內(nèi)，承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時(shí)，承包方對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
第二十八條承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。
承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定。
第二十九條下列土地應(yīng)當(dāng)用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口：
(一)集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地;
(二)通過依法開墾等方式增加的;
(三)發(fā)包方依法收回和承包方依法、自愿交回的。
第三十條承包期內(nèi)
三、相關(guān)法律依據(jù)是什么？
戶主死亡的農(nóng)戶承包地，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十五條規(guī)定，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)主體為農(nóng)戶，農(nóng)戶家庭原土地承包經(jīng)營權(quán)代表人——戶主死亡后，只要其家庭還有1名以上成員存續(xù)，該農(nóng)戶仍依法擁有完整的家庭土地承包經(jīng)營權(quán)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部等6部門《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作的意見》有關(guān)“開展土地承包經(jīng)營權(quán)變更、注銷登記”的政策規(guī)定，由農(nóng)戶家庭成員共同協(xié)商，推舉新的土地承包經(jīng)營權(quán)代表人，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理部門提出變更代表人和家庭人口的申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，報(bào)縣級(jí)農(nóng)村土地承包管理部門辦理土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記手續(xù)。家庭成員內(nèi)部對(duì)推舉代表人意見不一致、存在糾紛的，待協(xié)商一致后再進(jìn)行確權(quán)登記。
家庭人口全部消亡的農(nóng)戶承包土地，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第二條、第四條和第十五條規(guī)定，農(nóng)戶家庭人口全部消亡后，土地承包經(jīng)營權(quán)的法律主體——農(nóng)戶已不存在，應(yīng)依法由土地所有權(quán)主體——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法收回其家庭土地承包經(jīng)營權(quán)。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十五條家庭承包是以農(nóng)戶為單位進(jìn)行承包，其承包經(jīng)營權(quán)不能發(fā)生繼承，當(dāng)農(nóng)戶的部分成員死亡，由于該農(nóng)戶仍然存在，由該農(nóng)戶的其他成員繼續(xù)經(jīng)營該承包田。
●土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)的區(qū)別
●土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)的區(qū)別和聯(lián)系
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來源：頭條-土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)的區(qū)別，
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