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土地補償費歸誰所有,土地補償費由誰所有:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-28 19:56:41
作者：
圣運律師
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土地補償費歸誰所有，1、土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有的是村集體（并非村委會）有的是村民小組集體。2、地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。3、對于安置補償費的歸屬，需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置

土地補償費歸誰所有,土地補償費由誰所有:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、土地補償費歸誰所有

1、土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有的是村集體（并非村委會）有的是村民小組集體。

2、地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

3、對于安置補償費的歸屬，需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；

4、根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法第17條規(guī)定，同一集體經(jīng)濟組織的承包方之間自愿將土地承包經(jīng)營權(quán)進行互換，雙方對互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔的義務也相應互換，當事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記手續(xù)。根據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬來判斷，土地承包經(jīng)營權(quán)是誰的，該部分補償就是誰的。

一、國家征收土地補償項目有哪些

1、土地補償費

土地補償費是針對土地所有權(quán)給予的補償，因此該項補償法律規(guī)定歸集體所有，即歸土地所有權(quán)的集體組織。土地補償費按土地畝數(shù)計算，標準為前三年平均產(chǎn)值的6～10倍。自2004年10月21日起該項費用已被國務院28號決定解禁準許集體經(jīng)濟組織在內(nèi)部分配，集體組織內(nèi)部進行分配辦法各省有不同的規(guī)定，有的省還沒有具體規(guī)定。但主要原則是按村民自治原則處理，即由2／3以上村民表決決定分配方案。

2、安置補助費

安置補助費是針對享有土地承包權(quán)的農(nóng)民，為保障其被征土地后的生活來源給予的一種生活安置性補償，因此，該項補償歸土地承包權(quán)人。凡是被征土地的承包權(quán)人如果同意本集體組織確定的統(tǒng)一安置方案，安置補助費由集體組織統(tǒng)一安排失地農(nóng)民生活。只要被征土地權(quán)人明確表示放棄集體統(tǒng)一安置的，安置補助費應直接發(fā)放給被征土地承包權(quán)人。這里要注意土地承包權(quán)人和承包經(jīng)營權(quán)人的法律地位，承包權(quán)人與承包經(jīng)營權(quán)人是兩個不同的主體，承包權(quán)人是集體經(jīng)濟組織成員個人即農(nóng)民個體，承包經(jīng)營權(quán)人是農(nóng)民家庭，以戶為單位。安置補助費按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算即按照土地承包權(quán)人計算，有權(quán)獲得安置補助的承包權(quán)人的數(shù)額是按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收土地集體經(jīng)濟組織平均每人占有耕地的數(shù)量計算的。有的市、縣國土局在計算安置補助費時經(jīng)常按被征地畝數(shù)乘以補償倍數(shù)計算，按照法律規(guī)定的安置補助費最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的15倍條件，只有當安置補助費補償倍數(shù)達到15倍時，才按被征土地面積計算。

3、青苗及地上附著物補償

青苗和附著物補償費是針對青苗和附著物所有權(quán)人的一項補償，因土地承包可以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包。因此，青苗和附著物的實際所有人與承包土地經(jīng)營權(quán)人可能不一致，依據(jù)所有權(quán)歸屬原則青苗和附著物屬于一種財產(chǎn)權(quán)利，所以其補償應由所有權(quán)人獲得。青苗包括農(nóng)作物、蔬菜、苗木、魚苗等財產(chǎn)，所有權(quán)人憑土地征收時的登記材料領取補償費用。一般按一季產(chǎn)值補償。多數(shù)農(nóng)民對青苗補償費的多少并不重視，實際青苗補償?shù)亩嗌俅砹嗽摳氐哪戤a(chǎn)值，年產(chǎn)值對補償費的高低有著決定性的作用。農(nóng)民在被征土地上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活所需，依法、合理添附的其他財產(chǎn)，其享有合法的財產(chǎn)所有權(quán)，其中建筑物的合法性需要政府的審批，沒有合法的批準手續(xù)不受法律保護，因此，附著物補償要求被征收土地農(nóng)戶提供批準書、登記文書等。

4、社保資金

自2006年4月10日起征收農(nóng)民土地必須將失地農(nóng)民的社保資金列入補償范圍，社保資金不落實的不得批準征收土地，補償標準不得低于低保標準。國務院授權(quán)省級政府制定具體補償標準和辦法。

二、土地補償費如何分配

1、土地補償費歸村集體所有；

2、地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有；

3、對于安置補償費的歸屬；

土地管理法第四十七條第二款規(guī)定：征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。其中，土地補償費針對被征土地，地上附著物和青苗補償費針對被征土地上的附著物，安置補助費針對失地農(nóng)民。前二項對象為物，系對物因征地受到的損失的補償，基于損失與補償?shù)姆梢蚬：笠豁棇ο鬄槿耍祵φ鞯睾笫У剞r(nóng)民的勞力安置，該項是基于法律強制性規(guī)定。土地管理法實施條例對這些補償費的權(quán)屬亦作出規(guī)定，條例第二十六條第一款規(guī)定：土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

二、土地補償費歸誰

法律分析：根據(jù)相關法律的規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。土地補償費是對土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的補償，因此，土地補償費的權(quán)利主體應為土地所有權(quán)人和用益物權(quán)人。

法律依據(jù)：《土地管理法實施條例》第二十六條土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

三、土地補償費由誰所有

土地補償費由集體所有。村集體經(jīng)濟組織收到土地補償費后按照規(guī)定召開村民會議，在所有具有本集體經(jīng)濟組織成員內(nèi)部平均分配此款。土地是農(nóng)民使用的直接發(fā)放給農(nóng)民，土地是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的直接發(fā)放給集體經(jīng)濟組織。

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1、告知征地情況，在征地依法報批前，當?shù)貒临Y源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶；

2、確認征地調(diào)查結(jié)果，國土資源部門會同交通、林業(yè)部門，對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動遷辦公室共同確認；

3、組織征地聽證，在征地依法報批前，國土資源部門應告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利；

4、簽訂征地補償協(xié)議，國土資源部門要按照本方案制定的補償標準，與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人簽訂征地補償協(xié)議，并將協(xié)議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。

【法律依據(jù)】：《土地管理法實施條例》第三十二條

省、自治區(qū)、直轄市應當制定公布區(qū)片綜合地價，確定征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準，并制定土地補償費、安置補助費分配辦法。

地上附著物和青苗等的補償費用，歸其所有權(quán)人所有。

社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定單獨列支。

申請征收土地的縣級以上地方人民政府應當及時落實土地補償費、安置補助費、農(nóng)村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補償費用、社會保障費用等，并保證足額到位，專款專用。有關費用未足額到位的，不得批準征收土地。