一、征地過程中如何維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益

第一，明確農(nóng)民集體土地所有權(quán)的具體歸屬。按照物權(quán)理論，土地所有權(quán)是一種完全的物權(quán)，包括占有、使用、收益、處分四個方面的權(quán)能，只有真正的權(quán)利主體才擁有完整的所有權(quán)。我國現(xiàn)行法律規(guī)定的農(nóng)民集體土地所有權(quán)，沒有明確規(guī)定農(nóng)民集體作為土地所有權(quán)主體的構(gòu)成要素和運(yùn)行原則，沒有明確產(chǎn)權(quán)代表和執(zhí)行主體的界限和地位，沒有解決農(nóng)民集體和農(nóng)民個人的利益關(guān)系，這種農(nóng)民集體土地所有權(quán)并不完整。由于權(quán)利界定是土地產(chǎn)權(quán)交易的基本前提，也是權(quán)利人獲得利益的基本前提，只有真正擁有土地所有權(quán)及其相應(yīng)的使用權(quán)、處置權(quán)，農(nóng)民才有可能真正擁有土地征用過程中的知情權(quán)和參與權(quán)，防止隨意征地侵權(quán)行為的發(fā)生，其合法利益才能得到真正保障。因此，必須對農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織主體地位進(jìn)行明確界定，承認(rèn)農(nóng)民集體與其他社會法人具有同等的市場主體地位。通過修改相關(guān)法律，明確規(guī)定農(nóng)民集體土地是神圣不可侵犯的財產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)民對土地的所有權(quán)和處置權(quán)，從根本上保障農(nóng)民的土地權(quán)益。第二，完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能。通過完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能，依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利。現(xiàn)行土地承包法沒有提供以承包權(quán)進(jìn)行抵押的法律基礎(chǔ)。允許抵押將能使農(nóng)民更充分并有保障地享有土地權(quán)利，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地與城市土地享有同等的權(quán)利，因此應(yīng)賦予農(nóng)民的承包地在承包期內(nèi)的抵押權(quán)。同時，應(yīng)修改完善《農(nóng)村土地承包法》，對土地重新調(diào)整予以清晰和明確的限制，詳細(xì)列出哪些是屬于可以視為土地調(diào)整依據(jù)的“特殊情況”；設(shè)計和頒發(fā)統(tǒng)一的土地承包合同和土地證書，將其納入《農(nóng)村土地承包法》的核心條款；出臺土地登記監(jiān)管條例，建立農(nóng)村土地登記系統(tǒng)；在《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁法》即將出臺之際，繼續(xù)完善有關(guān)解決土地承包糾紛仲裁的實(shí)施細(xì)則和規(guī)定，著手建立仲裁委員會。第三，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)本質(zhì)上是一種市場行為，流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶而不是干部，流轉(zhuǎn)的機(jī)制是市場而不是政府。在土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中，政府的主要職能是提供公共服務(wù)和進(jìn)行市場監(jiān)管，工作重點(diǎn)應(yīng)在兩個方面：一是加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，組建土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)組織，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布，建立流轉(zhuǎn)檔案，完善流轉(zhuǎn)的中介服務(wù)機(jī)制、價格形成機(jī)制和糾紛調(diào)處機(jī)制，從而促進(jìn)和規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，以形成新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。二是改善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的外部環(huán)境。從推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、給予優(yōu)惠政策等方面，鼓勵農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地承包經(jīng)營權(quán)；從金融服務(wù)、技術(shù)推廣、用地、用電、用水等政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目安排方面，支持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體轉(zhuǎn)入土地承包經(jīng)營權(quán)。第四，推進(jìn)征地制度改革，完善征地補(bǔ)償機(jī)制。一是嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營性建設(shè)用地，逐步縮小征地范圍。我國有關(guān)法律明確規(guī)定，國家為公共利益的需要，可依法對土地實(shí)行征用。但與國外成熟做法不同的是，我國《憲法》和相關(guān)法律都未對公共利益作出明確的界定，應(yīng)修改完善相關(guān)法律，界定公共利益的范圍和判斷標(biāo)準(zhǔn)，將國家的土地征用權(quán)嚴(yán)格限定在“公共利益”范圍內(nèi)。在現(xiàn)行法律中沒有明確界定公益用地與非公益用地的情況下，在土地管理制度改革中，應(yīng)強(qiáng)化規(guī)劃的作用，強(qiáng)化土地的管理和用途管制。

房屋征收過程中如何保障承租人的權(quán)益

依據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，對承租的房屋進(jìn)行拆遷時，承租人可以獲得臨時安置補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)償?shù)鹊馁M(fèi)用，承租可以與出租人協(xié)商處理補(bǔ)償問題，協(xié)商一致可以簽訂協(xié)議書，協(xié)商不成的，可以提起訴訟解決。

農(nóng)村征地拆遷維權(quán)過程中如何收集證據(jù)

(一)要有“證據(jù)意識”，注意搜集和保存有力證據(jù)1、“打官司打的是證據(jù)”，所以證據(jù)在依法維權(quán)中至關(guān)重要。掌握充分、可靠的證據(jù)是勝訴的保證，也會使自己在談判中處于有利的位置，是增加補(bǔ)償砝碼的不二法門。“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”是司法活動的基本原則，但在現(xiàn)實(shí)生活中，往往由于舉不出證據(jù)，導(dǎo)致不利后果。2、在整個征收過程中，被征地、拆遷戶應(yīng)該注意保留和收集一切能夠證明實(shí)施的相關(guān)證據(jù)，包括雙方簽訂的一些協(xié)議，有時還可以采取錄音、錄像、照相、公證的方式收集證據(jù)。對于如何判斷證據(jù)的有效性，取得有效的證據(jù)，有時需要專業(yè)律師的指導(dǎo)和幫助，但自己必須要有“證據(jù)意識”。如果有事先的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生糾紛，就可能面臨不利的結(jié)果。(二)申請政府信息公開程序往往是收集維權(quán)證據(jù)的第一步1、目前信息公開的主要法律依據(jù)是《中華人民共和國信息公開條例》，對信息公開的主體、范圍、時間等都作了明確的規(guī)定。按《土地管理法》的規(guī)定，征地一般應(yīng)由省級政府批準(zhǔn)，想知道征地是否合法，應(yīng)首先向國土資源部門申請征地批文的信息公開，如果沒有批文，那征收肯定違法。通過信息公開程序，往往可以找到征地拆遷過程中的違法點(diǎn)，通過此程序所獲取的證據(jù)材料，可以有針對性的提起復(fù)議或者訴訟程序，依法維權(quán)。2、對國有土地上房屋拆遷而言，根據(jù)《條例》規(guī)定，首先應(yīng)由區(qū)縣人民政府作出“征收決定”，對于是否存在“征收決定”，是否依法公告，是否符合公共利益，是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，這些都可以通過申請信息公開來了解。如果有關(guān)部門不依法進(jìn)行信息公開，可以根據(jù)《行政訴訟法》及《最高人民法院關(guān)于受理信息公開行政案件的規(guī)定》，對其不履行信息公開法定職責(zé)的行為，提起行政訴訟。(三)房屋拆遷中需要收集的證據(jù)1、被拆除房屋的所有權(quán)證;2、證明被拆除房屋的結(jié)構(gòu)、房屋的性質(zhì)(住宅、辦公和或商用)、房屋的建筑面積等證據(jù);3、當(dāng)被拆遷房屋所有權(quán)證上記載的所有人與主張權(quán)利的被拆遷人不同時，還需要提交證明被拆遷人對于被拆遷房屋享有接受補(bǔ)償安置權(quán)利的證據(jù)(包括親屬關(guān)系證明、繼承權(quán)公證書、放棄權(quán)利聲明等);4、證明房屋被拆除的時間的證據(jù)。

農(nóng)民拒絕征地如何處理

1、土地征收的關(guān)鍵不在于農(nóng)民是否簽字同意，而在于是否是合法的。如果是合法的征地，農(nóng)民不簽字也是沒有用的，因?yàn)檎鞯厥菄倚袨椋鞘锌h政府代表國家進(jìn)行的。2、判斷征地是否合法，最簡單的就是看是否有兩公告：市縣政府發(fā)布的《征用土地方案公告》和國土局發(fā)布的《征地補(bǔ)償安置方案公告》，這兩公告都要張貼于被征地所在地的村組，老百姓可以看到。如果沒有這兩公告，則可以認(rèn)定征地不合法。對于違法的征地，農(nóng)民當(dāng)然有權(quán)拒絕，當(dāng)?shù)卣膊荒軓?qiáng)占。

征地拆遷過程中由誰組織聽證

依據(jù)國土資源聽證規(guī)定的要求，征地拆遷過程中進(jìn)行聽證的，應(yīng)該由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門組織聽證。依照本規(guī)定具體辦理聽證事務(wù)的法制工作機(jī)構(gòu)為聽證機(jī)構(gòu);但實(shí)施需報政府批準(zhǔn)的事項可以由其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為聽證機(jī)構(gòu)。本規(guī)定所稱需報政府批準(zhǔn)的事項，是指依法由本級人民政府批準(zhǔn)后生效但主要由主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施的事項，包括擬定或者修改基準(zhǔn)地價、組織編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、擬定或者修改區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擬定擬征地項目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案、擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案等。第四條 主管部門組織聽證，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。依職權(quán)組織的聽證，除涉及國家秘密外，以聽證會形式公開舉行，并接受社會監(jiān)督;依當(dāng)事人的申請組織的聽證，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行。第五條 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的事項，當(dāng)事人放棄聽證權(quán)利或者因情況緊急須即時決定的，主管部門不組織聽證。

被征地農(nóng)民工能否享有被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補(bǔ)貼

這個補(bǔ)貼是指沒有就業(yè)的農(nóng)民，被征地以后，政府給予辦理個人養(yǎng)老保險，并有補(bǔ)貼。每個地方的補(bǔ)貼政策不同，比如在銀川的補(bǔ)貼政策是這樣的：對被征地農(nóng)民自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的，由市政府按照參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的同年齡段被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，全部計入其養(yǎng)老保險個人賬戶。征地時年滿60周歲的被征地農(nóng)民，從政府一次性補(bǔ)貼資金到位的次月起，按照國家和自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定重新計發(fā)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇；未滿60周歲的，按自治區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)參保繳費(fèi)，至年滿60周歲后辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇手續(xù)，享受養(yǎng)老保險待遇，繳費(fèi)年限按照實(shí)際繳費(fèi)時間（不含一次性躉繳費(fèi)用年限）計算。

該內(nèi)容由 王遠(yuǎn)義律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答

二、農(nóng)民如何在征地中維護(hù)自己的合法權(quán)益

從長期的發(fā)展來看，征地是一個雙贏的項目。國家將征收征用的土地進(jìn)行合理、科學(xué)地規(guī)劃、建設(shè)、利用，以期實(shí)現(xiàn)土地資源利用率的最大化，推動國家整體的進(jìn)步，同時也為被征地的農(nóng)民以及周圍的地區(qū)的居民提供更好的生活環(huán)境或者就業(yè)機(jī)會。被征地的農(nóng)民可以獲得相應(yīng)的補(bǔ)償，改變長期以來依靠土地獲得生活來源的方式，嘗試更多的途徑，實(shí)現(xiàn)生活質(zhì)量的改變。結(jié)合筆者接觸的很多拆遷案例來看，征地拆遷工作對于國家、各地政府及老百姓來講，都不是一件簡單的事情，其具有涉及面廣、影響深遠(yuǎn)、程序復(fù)雜、周期較長的特點(diǎn)。然而，因?yàn)槲覈鞯胤矫娣煞ㄒ?guī)的不夠完善，制度的漏洞，導(dǎo)致征地機(jī)關(guān)和被征地農(nóng)民往往是站在利益的相對面，矛盾不斷升級。而在被征地農(nóng)民與征地機(jī)關(guān)的對抗過程中，損失巨大的往往是處于弱勢群體的農(nóng)民群眾，所以在征地過程中農(nóng)民如何維護(hù)自身的合法權(quán)益顯得尤為重要。在此，給予廣大被征收農(nóng)民一點(diǎn)建議：

首先，被征地農(nóng)民要以正確的態(tài)度面對征地拆遷問題。

集體土地是農(nóng)民群眾賴以生存的基礎(chǔ)，然而在現(xiàn)代化發(fā)展的大趨勢下，依靠土地已經(jīng)不能滿足生存需要，更重要的是國家擁有相應(yīng)的權(quán)力，為了公共利益對集體土地進(jìn)行征用和征收，農(nóng)民群眾要以發(fā)展的眼光看待未來的生活，盡量避免因不舍土地而產(chǎn)生的不滿、抗拒等情緒影響對自己合法權(quán)益的維護(hù)。因此，被征地的農(nóng)民一定要冷靜的處理在征地過程中產(chǎn)生的分歧，例如對補(bǔ)償方式、金額的不滿，正確的利用法律武器、法律程序維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。盲目上訪、暴力維權(quán)只能導(dǎo)致矛盾的升級，最佳維權(quán)時間的錯過，造成無法挽回的損失。

其次，被征地農(nóng)民要了解征地流程。

集體土地的征收的流程十分復(fù)雜，很多被征收的農(nóng)民對此并不清楚，導(dǎo)致其面對違法征收的情況往往只能吃了虧，卻說不出一二。可是，復(fù)雜的征收流程是正對政府的約束，被征收農(nóng)民的保障。集體土地的征收,首先，需要建設(shè)項目的用地單位向市、縣國土行政主管部門辦理用地申請，然后由國土部門擬定征地方案，國土部門報同級人民政府進(jìn)行征地審查，之后，逐級上報獲得征地審核與批復(fù)，由被征地所在人民政府將征收土地方案進(jìn)行公告。公告之后，被征地所在人民政府及其國土部門制訂征地補(bǔ)償安置方案，并由被征地所在人民政府進(jìn)行公告，隨后，該政府及其國土部門實(shí)施補(bǔ)償安置，最后用地單位獲得建設(shè)用地批準(zhǔn)證書。

征地的每一個流程都要符合法律法規(guī)，但是在現(xiàn)實(shí)生活中很多地區(qū)的征地流程存在著許多違法情況，以至于損害被征地農(nóng)民的利益。被征地農(nóng)民對征地流程進(jìn)行一定程度的了解，可以在征地過程中，注意保存相應(yīng)證據(jù)，以便采取相應(yīng)法律手段維護(hù)權(quán)益。

下面，被征地農(nóng)民要清楚補(bǔ)償項目。

在我國，基本的征地補(bǔ)償費(fèi)主要由以下幾個部分構(gòu)成(如果是商業(yè)經(jīng)營性用地及用房在補(bǔ)償種類上要根據(jù)具體情況增多)：

1、土地補(bǔ)償費(fèi)，即國家對原土地所有者和使用者被征收土地的投入和收益造成損失給予的經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償;

2、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，即對被征收土地上的各種地上建筑物、構(gòu)筑物，如房屋、水井、道路、管道、水渠等的拆遷和恢復(fù)費(fèi)，被征收土地上林木的補(bǔ)償或者砍伐費(fèi)等;

3、青苗補(bǔ)償費(fèi)，即對被征收土地上的農(nóng)作物造成的損失一次性給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;

4、安置補(bǔ)助費(fèi)，即對被征收土地的農(nóng)業(yè)人口的生產(chǎn)和生活所給予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助

5、其他補(bǔ)償費(fèi)，即因征收土地給被征收土地單位和個人造成的其他方面損失而支付的費(fèi)用，如水利設(shè)施恢復(fù)費(fèi)、誤工費(fèi)、搬遷費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)費(fèi)。

征地是一個復(fù)雜的過程，上面的介紹只是復(fù)雜的征收案件的九牛一毛。但是，被征地農(nóng)民對征地流程和補(bǔ)償項目的了解，可以在一定程度上避免自己的損失。但是，在許多情況下，面對拆遷機(jī)關(guān)的施壓，或是不幸遭遇強(qiáng)拆、偷拆、逼遷等情況，被征地農(nóng)民最好還是聘請專業(yè)律師進(jìn)行維權(quán)，避免浪費(fèi)心力與財力卻沒有任何效果。很多當(dāng)事人找到律師，表示房子在幾年前被拆了，自己多年上訪無果，家庭支離破碎，老人甚至來不及看到維權(quán)成功的那一天對此，律師也會感到氣憤、同情，同時心里也有很多的無奈：為什么不能及早利用法律手段維權(quán)，為什么不能相信法律，相信律師

站在被征地農(nóng)民的角度上來看，自己維權(quán)會把握不到維權(quán)重點(diǎn)所在，面對很多突發(fā)情況更是束手無策，力不從心，只能一步步地被對方拖垮，蠶食。專征地拆遷律師可以在各個方面給予被征地農(nóng)民極大的幫助，專業(yè)的拆遷律師在整個征地案件的每一個階段都會采取相應(yīng)的法律工作，為爭取合理、滿意的補(bǔ)償打下良好的基礎(chǔ)，為當(dāng)事人爭取更大的權(quán)益。所以面對復(fù)雜、繁瑣的征地案件，越早的聘請專業(yè)律師，對當(dāng)事人的利益最大化起到的效果會越大。

一、征地補(bǔ)償?shù)囊?

根據(jù)國土資源部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》，國土資源部要求在征地補(bǔ)償中要做到多措并舉，進(jìn)一步規(guī)范征地管理工作。具體要求如下：

補(bǔ)償水平要求

《通知》指出，制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價是完善征地補(bǔ)償機(jī)制、實(shí)現(xiàn)同地同價的重要舉措，也是提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的必然要求，各類建設(shè)征收農(nóng)村集體土地都必須嚴(yán)格執(zhí)行。建設(shè)用地位于同一年產(chǎn)值或區(qū)片綜合地價區(qū)域的，征地補(bǔ)償水平應(yīng)基本保持一致，做到征地補(bǔ)償同地同價。為防止拖欠征地補(bǔ)償款，確保補(bǔ)償費(fèi)用及時足額到位，通知要求各地探索和完善征地補(bǔ)償款預(yù)存制度。在市縣組織用地報批時，根據(jù)征地規(guī)模與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，測算征地補(bǔ)償費(fèi)用，由申請用地單位提前繳納預(yù)存征地補(bǔ)償款；對于城市建設(shè)用地和以出讓方式供地的單獨(dú)選址建設(shè)項目用地，由當(dāng)?shù)卣A(yù)存征地補(bǔ)償款。用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，根據(jù)批準(zhǔn)情況對預(yù)存的征地補(bǔ)償款及時核算，多退少補(bǔ)。各地還應(yīng)合理分配征地補(bǔ)償費(fèi)。通知規(guī)定，征地批后實(shí)施時，市縣國土資源部門要按照確定的征地補(bǔ)償安置方案，及時足額支付補(bǔ)償安置費(fèi)用；應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的，要直接支付給農(nóng)民個人，防止和及時糾正截留、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)的問題。

農(nóng)民社會保障要求

《通知》要求，要采取多元安置途徑，優(yōu)先進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置，規(guī)范留地安置，推進(jìn)被征地農(nóng)民社會保障資金的落實(shí)。本著“誰用地，誰承擔(dān)”的原則，鼓勵各地結(jié)合征地補(bǔ)償安置積極拓展社保資金渠道。被征地農(nóng)民納入新農(nóng)保的，還應(yīng)落實(shí)被征地農(nóng)民的社會保障，不得以新農(nóng)保代替被征地農(nóng)民社會保障。在一些通過土地整治增加了耕地以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)留機(jī)動地較多的農(nóng)村地區(qū)，征地時應(yīng)優(yōu)先采取農(nóng)業(yè)安置方式，將新增耕地或機(jī)動地安排給被征地農(nóng)民，使其擁有一定面積的耕作土地，維持基本的生產(chǎn)條件和收入來源。同時，還應(yīng)推進(jìn)被征地農(nóng)民社會保障資金的落實(shí)，各級國土資源部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門，積極推進(jìn)被征地農(nóng)民社會保障制度建設(shè)。當(dāng)前，解決被征地農(nóng)民社保問題的關(guān)鍵在于落實(shí)社保資金，本著“誰用地、誰承擔(dān)”的原則，鼓勵各地結(jié)合征地補(bǔ)償安置積極拓展社保資金渠道。《通知》強(qiáng)調(diào)，實(shí)行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的地區(qū)，要做好被征地農(nóng)民社會保障與新農(nóng)保制度的銜接工作。被征地農(nóng)民納入新農(nóng)保的，還應(yīng)落實(shí)被征地農(nóng)民的社會保障，不得以新農(nóng)保代替被征地農(nóng)民社會保障。

拆遷補(bǔ)償安置工作要求

《通知》對做好征地中農(nóng)民住房拆遷補(bǔ)償安置工作、解決好被征地農(nóng)民居住問題，規(guī)范征地程序、提高征地工作透明度等作了明確規(guī)定。

《土地管理法》第四十七條

國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、農(nóng)村征地如何維護(hù)自己合法的權(quán)益？

農(nóng)村征地時，被征收人可以通過協(xié)商、訴訟的方式保證自己的合法權(quán)益。

一、國家征用土地賠償標(biāo)準(zhǔn)是多少

國家征用土地賠償標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、各項征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定；

2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定（有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）：按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認(rèn)可的單價為準(zhǔn)；

3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。原土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定，已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除；

4、政府征收農(nóng)民土地，應(yīng)有合法項目，按照法定程序，給予被征收人合理補(bǔ)償，先補(bǔ)償，再征收，任何違反以上基本原則的征收行為都屬于違法征收。被征收人可以拒絕簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議，以申請信息公開，提起行政復(fù)議，行政訴訟等方式爭取自己的合法權(quán)利。

一、承包土地的流程如下：

1、本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組；

2、承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案；

3、依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議，討論通過承包方案；

4、公開組織實(shí)施承包方案。

二、征用土地的注意事項如下：

1、完善土地征收制度；

2、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度；

3、改革完善農(nóng)村宅基地制度；

4、建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機(jī)制，合理提高個人收益。

總而言之，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償；征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍；征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算；同時土地補(bǔ)償費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)片綜合地價。

二、征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)具體是如何去規(guī)定的

1、各項征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。

2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))：按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認(rèn)可的單價為準(zhǔn)。

3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。

政府征收農(nóng)民土地，應(yīng)有合法項目，按照國有土地補(bǔ)償程序，給予被征收人合理補(bǔ)償，先補(bǔ)償，再征收，任何違反以上基本原則的征收行為都屬于違法征收。

被征收人可以拒絕簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議，以申請信息公開，提起行政復(fù)議，行政訴訟等方式爭取自己的合法權(quán)利。

三、小區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

隨著社會的進(jìn)步以及城市不斷更新與發(fā)展，一些在上世紀(jì)建成的小區(qū)由于環(huán)境、安全、質(zhì)量等問題需要拆遷后重新規(guī)劃建設(shè)，那么這些老舊小區(qū)在面臨拆遷時的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從法律上來講并沒有一個具體統(tǒng)一的規(guī)定，但是這些小區(qū)所占用的土地基本上都是國有土地，對其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》所規(guī)定的的補(bǔ)償內(nèi)容及方式對其進(jìn)行補(bǔ)償。具體包括如下內(nèi)容：(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;(三)如果房子是營業(yè)性用房，還應(yīng)當(dāng)包括因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。但是，具體的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分聽取被征收人也就是小區(qū)業(yè)主的的意見后才能制定出最終的安置補(bǔ)償方案，并且要遵循一個不降低被征收人生活水平的原則。所以，如果被征收人在知曉自己所在小區(qū)即將面臨拆遷的時候，一定要及時和政府保持溝通，充分發(fā)表自己的意見和建議，使政府能夠聽取被征收人的意見，制定出更加合理的安置補(bǔ)償方案，保證征地拆遷項目的順利實(shí)施。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法》第四十八條規(guī)定，征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

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內(nèi)容審核：吳海麗律師

來源：中國法院網(wǎng)-征地過程中如何維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，