土地征收時遇到司法強(qiáng)拆怎么辦,土地征收時遇到司法強(qiáng)拆的,應(yīng)該依法配合。《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門行政強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民
土地征收時遇到司法強(qiáng)拆的,應(yīng)該依法配合。
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》
第十七條
被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門行政強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
第十八條
房屋拆遷管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷前,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容,進(jìn)行聽證。
房屋拆遷管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后,方可向政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請。未經(jīng)行政裁決,不得實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。
一、征地強(qiáng)拆的法定條件是什么?
(1)法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請強(qiáng)制拆遷;二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)踐中有些市、縣人民政府不守法,違法向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序,進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。
(2)強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為前提。如果沒有補(bǔ)償決定,任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中,可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況:一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,不搬遷的;二是作了補(bǔ)償決定,既不搬遷又不按照規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起訴訟。
(3)必須對被征收人給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房。沒有提供貨幣補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料的不能強(qiáng)制拆遷。
二、拆遷主管部門申請司法強(qiáng)拆需要準(zhǔn)備哪些材料?
(一)行政強(qiáng)制拆遷申請書;
(二)裁決調(diào)解記錄和裁決書;
(三)被拆遷人不同意拆遷的理由;
(四)被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書;
(五)被拆遷人提供的安置用房、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或者補(bǔ)償資金證明;
(六)被拆遷人拒絕接收補(bǔ)償資金的,應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)償資金的提存證明;
(七)市、縣人民政府房屋拆遷管理部門規(guī)定的其他材料。
土地被司法強(qiáng)拆可以向法院進(jìn)行起訴。行政強(qiáng)拆是指現(xiàn)行條例下,由開發(fā)商或拆遷公司等主體執(zhí)拆遷許可證進(jìn)行的強(qiáng)制拆遷。
新拆遷條例——《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》新版中,“行政強(qiáng)拆被取消”。強(qiáng)制拆遷與否擬全部由法院作出裁決,行政部門不再具有強(qiáng)拆決定權(quán)。
人民法院不是房屋征收的當(dāng)事人,立場相對地來說中立、超脫,申請人民法院執(zhí)行程序也更嚴(yán)格些。有專家分析,取消行政強(qiáng)拆,客觀上會使政府盡量減少申請強(qiáng)制拆遷,努力與被征收人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。
一、土地拆遷的相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國土地管理法》
第八十三條
依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》
第十四條縣級以上人民政府土地管理部門根據(jù)土地管理法實(shí)施條例第四十五條的規(guī)定,申請人民法院執(zhí)行其作出的責(zé)令交出土地決定的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)征收土地方案已經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn);
(二)市、縣人民政府和土地管理部門已經(jīng)依照土地管理法和土地管理法實(shí)施條例規(guī)定的程序?qū)嵤┱鞯匦袨椋?
(三)被征收土地所有權(quán)人、使用人已經(jīng)依法得到安置補(bǔ)償或者無正當(dāng)理由拒絕接受安置補(bǔ)償,且拒不交出土地,已經(jīng)影響到征收工作的正常進(jìn)行;
(四)符合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第八十六條規(guī)定的條件。
人民法院對符合條件的申請,應(yīng)當(dāng)裁定予以受理,并通知申請人;對不符合條件的申請,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。
《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》
第八十六條行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政訴訟法第六十六條的規(guī)定申請執(zhí)行其具體行政行為,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具體行政行為依法可以由人民法院執(zhí)行;
(二)具體行政行為已經(jīng)生效并具有可執(zhí)行內(nèi)容;
(三)申請人是作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織;
(四)被申請人是該具體行政行為所確定的義務(wù)人;
(五)被申請人在具體行政行為確定的期限內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)另行指定的期限內(nèi)未履行義務(wù);
(六)申請人在法定期限內(nèi)提出申請;
(七)被申請執(zhí)行的行政案件屬于受理申請執(zhí)行的人民法院管轄。
人民法院對符合條件的申請,應(yīng)當(dāng)立案受理,并通知申請人;對不符合條件的申請,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。
土地征收過程中法院判決強(qiáng)拆的,被拆遷人應(yīng)該配合政府的拆遷工作。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十八條
被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
一、征地強(qiáng)拆的條件有哪些?
(1)法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟。
(2)強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為前提。如果沒有補(bǔ)償決定,任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中,可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況:一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,不搬遷的;二是作了補(bǔ)償決定,既不搬遷又不按照規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起訴訟。
(3)必須對被征收人給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房。沒有提供貨幣補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料的不能強(qiáng)制拆遷。
(4)征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行:
1、明顯缺乏事實(shí)根據(jù);
2、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù);
3、明顯不符合公平補(bǔ)償原則,嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益,或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有保障的;
4、明顯違反行政目的,嚴(yán)重?fù)p害公共利益;
5、嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序;
6、超越職權(quán);
7、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形。
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內(nèi)容審核:石珊律師
來源:臨律-土地征收時遇到司法強(qiáng)拆怎么辦,
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