一、土地征收必須由哪個(gè)部門實(shí)施

1、土地征收必須由市、縣人民政府部門實(shí)施。市、縣級(jí)人民政府的土地征收部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的土地征收與補(bǔ)償工作，土地征收部門可以委托其他單位為土地征收實(shí)施單位，承擔(dān)土地征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。

2、法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第四條

市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

第五條房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

一、強(qiáng)制征地流程是怎樣的

1、行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。

2、在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。“

3、被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的，一般由作出征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府組織實(shí)施，也可以由人民法院執(zhí)行。

4、無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的，其批準(zhǔn)文件無效，對(duì)非法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除；對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

我國法律上對(duì)開荒土地征收的補(bǔ)償項(xiàng)目一般是附著物賠償和青苗補(bǔ)償，對(duì)于相關(guān)項(xiàng)目賠償?shù)恼J(rèn)定應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際來進(jìn)行處理，特別是對(duì)于相關(guān)附著物的賠償，還應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)氐牟疬w部門根據(jù)實(shí)際來進(jìn)行合法的清算，并按照制訂的拆遷標(biāo)準(zhǔn)來賠償。

二、土地征收由哪個(gè)部門

土地征收由國土資源局負(fù)責(zé)，國土資源局簡稱國土局，其職責(zé)之一就是承擔(dān)規(guī)范國土資源管理秩序的責(zé)任。土地征收是指國家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。

一、征地補(bǔ)償協(xié)議怎么簽訂？

土地征收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律程序簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，具體程序?yàn)椋?

市、縣國土資源局在被征用土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知被征用土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民：征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。

市、縣國土資源局會(huì)同被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見，有不同意見的應(yīng)記錄在案，根據(jù)村委會(huì)或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。村委會(huì)或村民對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補(bǔ)償方式有異議的，市、縣國土資源局或被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，應(yīng)告知被征地相對(duì)人有權(quán)提出聽證申請(qǐng)，并依法組織聽證。

市、縣國土資源局會(huì)同被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實(shí)地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等，并現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份，由國土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認(rèn)無誤后簽字。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就協(xié)議主要內(nèi)容按照村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)議事程序等民主程序作出決議。村委會(huì)作為被征收主體的，簽訂協(xié)議后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村村民公示征地補(bǔ)償安置協(xié)議。

根據(jù)我國現(xiàn)行土地管理法律法規(guī)，國家建設(shè)征收農(nóng)民集體土地主要由兩個(gè)環(huán)節(jié)完成，一是批準(zhǔn)征收土地，二是組織實(shí)施征收土地。前一個(gè)環(huán)節(jié)由省級(jí)以上人民政府行使審批權(quán)；后一個(gè)環(huán)節(jié)由被征收土地所在的市、縣人民政府具體組織實(shí)施完成。

對(duì)沒有正當(dāng)理由阻撓國家建設(shè)征收土地、拒不交出征收的土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地；仍拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，先由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭議，不影響征收土地方案的實(shí)施。

從上述規(guī)定和市、縣人民政府組織實(shí)施征收土地應(yīng)當(dāng)完成的具體工作可知，土地行政主管部門擬定以及報(bào)批的征收土地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)明確土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式。

二、拆遷時(shí)農(nóng)民享有哪些權(quán)利？

1、預(yù)征知情權(quán)在征地依法報(bào)批前，政府應(yīng)將預(yù)征收土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民；

2、調(diào)查結(jié)果確認(rèn)權(quán)土地現(xiàn)狀及附屬物調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn)；

3、征地、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證權(quán)經(jīng)農(nóng)戶申請(qǐng)，國土資源部門應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)是否同意征地、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行聽證；

4、批復(fù)結(jié)果知情權(quán)土地征收批復(fù)文件下達(dá)后10日內(nèi)，人民政府應(yīng)將批復(fù)結(jié)果公告給被征收土地的農(nóng)民；

5、土地補(bǔ)償知情權(quán)土地補(bǔ)償征收公告后45日內(nèi)，由國土資源局對(duì)土地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行公告；

6、對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議權(quán)因未按照依法批準(zhǔn)的征用土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行補(bǔ)償，有權(quán)提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)；有權(quán)提出裁決申請(qǐng)；

7、獲得補(bǔ)償安置及社會(huì)保障權(quán)利有權(quán)按照征地批復(fù)及安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)獲得土地補(bǔ)償費(fèi)、人口安置費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)用及社會(huì)保險(xiǎn)；

8、拒絕履行政令權(quán)土地補(bǔ)償費(fèi)未全額到位有權(quán)拒絕交出土地；

9、恢復(fù)耕種權(quán)土地征收批復(fù)后二年內(nèi)沒有實(shí)施，造成土地荒蕪的應(yīng)由批準(zhǔn)的政府批準(zhǔn)收回，交由原集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種；

10、違法舉報(bào)權(quán)任何單位和個(gè)人對(duì)違法占用土地等行為都有權(quán)舉報(bào)。

三、農(nóng)村征收土地農(nóng)民不愿意怎么辦

征收是指征收主體國家基于公共利益需要，以行政權(quán)取得集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)并給予適當(dāng)補(bǔ)償?shù)男姓袨椋魇諘r(shí)需要依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序。

征地農(nóng)民可以要求舉行聽證會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決，作出裁決可以申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議不服的可以申請(qǐng)國務(wù)院最終裁決。

法律規(guī)定：土地征收的關(guān)鍵不在于農(nóng)民是否簽字同意，而在于是否是合法的。判斷征地是否合法，最簡單的就是看是否有兩公告：市縣政府發(fā)布的《征用土地方案公告》和國土局發(fā)布的《征地補(bǔ)償安置方案公告》，這兩公告都要張貼于被征地所在地的村組，老百姓可以看到。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第一款規(guī)定:征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

三、土地征收必須經(jīng)過哪個(gè)部門

法律分析：土地征收是必須要經(jīng)過國務(wù)院以及省級(jí)以上人民政府審批,再經(jīng)土地管理部門同意,才能夠向土地征收所在地發(fā)出征收公告。土地征收其主管部門是國土資源局。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第三十五條 永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第四十六條 征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：

（一）永久基本農(nóng)田；

（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；

（三）其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

第四十七條　國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

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內(nèi)容審核：黎雪雁律師

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