山東臨沂辦案,村委會無權(quán)決定征地補償款分配,山東臨沂辦案,村委會無權(quán)決定征地補償款分配
法律分析:土地征收補償款是發(fā)放到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的,然后再由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組經(jīng)民主程序決定怎么分配。
法律依據(jù):《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》 第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。
征地補償款分配是由村民會議討論決定的,而不是由村委會決定的。征地補償款的法律依據(jù)是我國的《土地管理法》。根據(jù)該法,征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。具體的補償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。根據(jù)特殊情況,國務(wù)院可以提高征收耕地的補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析
一、征地補償款分配是由村委會決定的嗎
征地補償款分配是由村民會議討論決定的,而不是由村委會決定的。
《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十四條規(guī)定了須經(jīng)村民會議討論決定方可辦理的事項,其中,第七款就是關(guān)于征地補償款的使用、分配方案的事情。因此,征地補償款分配是由村民會議討論決定的,而不是由村委會決定的。本村土地被征收后,村委會應(yīng)當(dāng)按照法定程序召集村民會議,在法律規(guī)定的框架內(nèi),討論決定征地補償款的的分配方案,村民會議應(yīng)當(dāng)有年滿十八周歲過半數(shù)的村民參加,或者三分之二的農(nóng)戶代表參加才算合法,做出決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過到會人數(shù)過半數(shù)通過。因此,村委會未召集村民會議直接決定征地補償款分配是不合法的。
二、征地補償款的法律依據(jù)是什么
征地補償?shù)姆梢罁?jù)是我國的《土地管理法》。
《土地管理法》規(guī)定,土地價格補償款由土地征收前三年平均年產(chǎn)值確定,土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
1、征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
2、征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。
3、需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。
每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)語
征地補償款分配由村民會議決定,而非村委會。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十四條規(guī)定,征地補償款的使用、分配方案需要經(jīng)過村民會議討論決定。因此,村委會直接決定征地補償款分配是不合法的。征地補償款的法律依據(jù)是《土地管理法》,其中明確規(guī)定了土地補償費、安置補助費以及附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)法律規(guī)定,征地補償費和安置補助費的支付不能降低農(nóng)民的生活水平,且總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。在特殊情況下,國務(wù)院可以提高征收耕地的補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。
法律依據(jù)
中華人民共和國農(nóng)村土地承包法(2018修正):第二章 家庭承包 第五節(jié) 土地經(jīng)營權(quán) 第三十八條 土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)依法、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);
(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途,不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;
(三)流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限;
(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或者資質(zhì);
(五)在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
中華人民共和國農(nóng)村土地承包法(2018修正):第二章 家庭承包 第五節(jié) 土地經(jīng)營權(quán) 第四十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的資格審查、項目審核和風(fēng)險防范制度。
工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的,本集體經(jīng)濟組織可以收取適量管理費用。
具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門規(guī)定。
中華人民共和國農(nóng)村土地承包法(2018修正):第二章 家庭承包 第二節(jié) 承包的原則和程序 第十九條 土地承包應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時,本集體經(jīng)濟組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利,也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;
(二)民主協(xié)商,公平合理;
(三)承包方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十三條的規(guī)定,依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;
(四)承包程序合法。
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內(nèi)容審核:趙雪玲律師
來源:臨律-山東臨沂辦案,村委會無權(quán)決定征地補償款分配,
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