農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償程序是怎樣的,農(nóng)村土地征收,集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地,需要嚴(yán)格遵循以下九步程序:1、征地告知在征地報(bào)批前,市、縣(市)國(guó)土資源部門(mén)就當(dāng)將擬征土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等以《征地告知書(shū)》的形式告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)
農(nóng)村土地征收,集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地,需要嚴(yán)格遵循以下九步程序:
1、征地告知
在征地報(bào)批前,市、縣(市)國(guó)土資源部門(mén)就當(dāng)將擬征土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等以《征地告知書(shū)》的形式告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)。同時(shí)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù),對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。《征地告知書(shū)》應(yīng)當(dāng)在擬征土地所在地的村、組內(nèi)張貼。
2、征地調(diào)查確認(rèn)
在征地告知后,市、縣(市)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)擬征土地的權(quán)屬、地類(lèi)、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類(lèi)和數(shù)量等,據(jù)實(shí)填寫(xiě)《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶(hù)以及地上附著物產(chǎn)權(quán)人應(yīng)對(duì)調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)。
3、組織征地聽(tīng)證
被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑提出聽(tīng)證書(shū)面申請(qǐng)的,市、縣(市)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》組織聽(tīng)證。
4、組織報(bào)批材料
5、報(bào)批審查
根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限,根據(jù)用地在土地利用總體規(guī)劃圖上的位置,分城市批次用地和村鎮(zhèn)批次用地或單獨(dú)選址項(xiàng)目用地等形式上報(bào)。
6、繳納有關(guān)稅費(fèi)
用地經(jīng)批準(zhǔn)后,按規(guī)定繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)和耕地開(kāi)墾費(fèi),稅費(fèi)繳清后方可領(lǐng)取用地批文。
7、兩公告一登記
征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起10日內(nèi),在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書(shū)面形式公告。其中,征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。
8、補(bǔ)償安置聽(tīng)證
被征地農(nóng)民在該征地補(bǔ)償安置方案制訂之前有權(quán)申請(qǐng)聽(tīng)證,市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)收到聽(tīng)證申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
9、補(bǔ)償安置
征地補(bǔ)償、安置方案確定后,市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照征地補(bǔ)償、安置方案向被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi),并落實(shí)需要安置農(nóng)業(yè)人口的安置途徑。
一、農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的
國(guó)家規(guī)定,征地必須要補(bǔ)償,而且是先補(bǔ)償后征收,《土地管理法》第四十七條規(guī)定:征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
二、農(nóng)村征地補(bǔ)償有哪些注意事項(xiàng)
1、土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,由村民大會(huì)決定如何分配;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有;安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。
2、征地補(bǔ)償全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)償多少由省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)制定。具體補(bǔ)償多少,農(nóng)友可以上本地國(guó)土局查詢(xún)。
另外,《土地管理法》第二十五條規(guī)定,征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。這一條就對(duì)征收方的補(bǔ)償發(fā)放作出了兩個(gè)硬性規(guī)定。
支付時(shí)間:征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)。、
支付方式:全額支付。
集體土地拆遷,主要經(jīng)歷兩個(gè)程序,一個(gè)是征地程序,一個(gè)是補(bǔ)償安置程序。具體介紹如下:
一、征地程序
農(nóng)村集體土地的拆遷首先要經(jīng)過(guò)征地程序,簡(jiǎn)要介紹一下包括:
“一書(shū)四方案”的編制,即:《建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)》、《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案》、《補(bǔ)充耕地方案》、《征收土地方案》和《供地方案》。
市級(jí)政府及土地行政主管部門(mén)審核、上報(bào)。
省級(jí)政府及土地行政主管部門(mén)審核、上報(bào)。
下達(dá)征地批準(zhǔn)文件。
按照規(guī)定,征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外耕地超過(guò)三十五公頃或其它土地超過(guò)七十公頃的,由國(guó)務(wù)院進(jìn)行審批;
征收上款規(guī)定以外的土地,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
也就是說(shuō),只要征地,至少要省市級(jí)人民政府批轉(zhuǎn),國(guó)務(wù)院至少會(huì)備案。
二、征地補(bǔ)償、安置階段
在收到批準(zhǔn)征收集體土地的批文之后,就要啟動(dòng)集體土地房屋征收與補(bǔ)償程序。具體流程如下:
1.發(fā)布征地公告
征地公告的發(fā)布機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府,由縣級(jí)土地行政主管部門(mén)實(shí)施,公告需載明征地范圍、征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)文號(hào);被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類(lèi)、面積;征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);安置方式等內(nèi)容。
2.入戶(hù)調(diào)查登記
市縣級(jí)土地行政主管部門(mén)組織對(duì)征地范圍內(nèi)的被征地人進(jìn)行登記,主要包括:房屋狀況、附屬物狀況、人口情況等。
3、擬定征地補(bǔ)償、安置方案
縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)有有關(guān)單位根據(jù)土地權(quán)屬登記情況、入戶(hù)調(diào)查登記情況和現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)情況等,擬定征地補(bǔ)償、安置方案。方案主要包括:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附屬物補(bǔ)償費(fèi)、其它補(bǔ)償?shù)取?
4、征地補(bǔ)償、安置方案征求意見(jiàn)
按照《土地管理法》規(guī)定:市縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村予以公告,聽(tīng)取被征收土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。
征地補(bǔ)償、安置方案主要包括的內(nèi)容:
被征用土地的位置、地類(lèi)、面積;
地上附著物和青苗的種類(lèi)、數(shù)量;
需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;
土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付方式;
安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、視覺(jué)、支付對(duì)象和支付方式;
地上附屬物和青苗補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;
農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;
其它征地補(bǔ)償、安置措施。
《征收土地公告辦法》規(guī)定:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其它權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見(jiàn)或者要求舉行聽(tīng)證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出。
有關(guān)市縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民及其它權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置公告的意見(jiàn)。對(duì)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。
5.報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案
市縣級(jí)土地行政主管部門(mén)報(bào)市縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),報(bào)批時(shí)還應(yīng)附具反饋意見(jiàn)及采納情況,舉行聽(tīng)證會(huì)的,還應(yīng)當(dāng)附具聽(tīng)證會(huì)筆錄。
6.征地補(bǔ)償安置方案的實(shí)施
市縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由市縣級(jí)土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施,主要工作內(nèi)容包括:
與征地當(dāng)事人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議;
支付征地各項(xiàng)費(fèi)用;
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供支付清單;
公布收支補(bǔ)償安置費(fèi)用情況并接受查詢(xún)監(jiān)督。
7、責(zé)令交出土地和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
按照《土地管理法》規(guī)定:違反土地管理法律規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)符合的條件:
征收土地方案已經(jīng)依法批準(zhǔn);
已按照法律規(guī)定程序?qū)嵤┱鞯匦袨椋?
被征地土地所有權(quán)人、使用人已經(jīng)依法得到安置補(bǔ)償或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受安置補(bǔ)償,且拒不交出土地,已經(jīng)影響到征收工作的正常進(jìn)行。
該內(nèi)容由 程濟(jì)春律師 和 律說(shuō)律答 共創(chuàng)回答集體土地征收程序是:發(fā)布擬征地通告;征詢(xún)村民意見(jiàn),并組織聽(tīng)證;地籍調(diào)查和地上附著物登記確認(rèn);擬定“一書(shū)四方案”并上報(bào)審批;征用土地公告;征地補(bǔ)償?shù)怯洠粩M定補(bǔ)償安置方案并公告;根據(jù)群眾意見(jiàn)修改相關(guān)方案并公告;落實(shí)征地補(bǔ)償、安置資金;實(shí)施補(bǔ)償安置方案并交付土地。
【法律依據(jù)】
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條
房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。
第十三條
市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌7课荼灰婪ㄕ魇盏模瑖?guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
第十五條
房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
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