2024年重慶市司法鑒定條例最新修訂

　　(1999年3月26日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于取消部分地方性法規(guī)中行政許可項(xiàng)目的決定》第一次修正　2007年11月23日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議修訂　根據(jù)2019年11月29日重慶市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈重慶市司法鑒定條例〉等兩部地方性法規(guī)的決定》第二次修正　2023年9月27日重慶市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂)　　?

　　目　　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人

　　第三章　司法鑒定活動(dòng)

　　第四章　服務(wù)與監(jiān)督

　　第五章　法律責(zé)任

　　第六章　附　　則　　?

　　第一章　總　　則　　?

　　第一條　為了規(guī)范司法鑒定活動(dòng)，加強(qiáng)司法鑒定管理，提高司法鑒定質(zhì)量和公信力，促進(jìn)司法公正，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人開(kāi)展司法鑒定活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本條例。

　　本條例所稱(chēng)司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專(zhuān)門(mén)知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)，包括法醫(yī)類(lèi)鑒定、物證類(lèi)鑒定、聲像資料鑒定，以及環(huán)境損害鑒定等國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他鑒定事項(xiàng)。

　　本條例所稱(chēng)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人是指依法經(jīng)市司法行政部門(mén)登記，從事前款規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù)的組織、人員。

　　第三條　司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度，遵循獨(dú)立、客觀、科學(xué)、公正原則。

　　司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人開(kāi)展司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，遵守技術(shù)操作規(guī)范，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人依法開(kāi)展司法鑒定活動(dòng)受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得干涉。

　　第四條　市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障司法鑒定管理服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，支持司法鑒定事業(yè)健康發(fā)展。

　　市司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人及其執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　區(qū)縣(自治縣)司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人、司法鑒定活動(dòng)的日常監(jiān)督管理。

　　發(fā)展改革、教育、科學(xué)技術(shù)、人力社保、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、數(shù)據(jù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好司法鑒定的相關(guān)管理工作。

　　第五條　市司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱(chēng)辦案機(jī)關(guān))等建立健全司法鑒定管理與使用銜接機(jī)制，加強(qiáng)司法鑒定信息化建設(shè)，開(kāi)展信息交流與工作協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)許可事項(xiàng)、獎(jiǎng)懲記錄、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、能力評(píng)估、鑒定委托、司法鑒定人出庭作證、鑒定意見(jiàn)采信、司法鑒定人違法違規(guī)等信息共享和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，規(guī)范和保障司法鑒定活動(dòng)。

　　第六條　市人民政府設(shè)立的市司法鑒定專(zhuān)家委員會(huì)，對(duì)司法鑒定中的重大疑難技術(shù)問(wèn)題和鑒定爭(zhēng)議提供咨詢(xún)意見(jiàn)。市司法鑒定專(zhuān)家委員會(huì)由相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、職業(yè)操守良好、具有高級(jí)職稱(chēng)的人員組成。

　　市司法行政部門(mén)所屬的司法鑒定工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)本市行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定管理的技術(shù)輔助工作。

　　第七條　市司法鑒定協(xié)會(huì)在市司法行政部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督下，依照協(xié)會(huì)章程開(kāi)展職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范等教育培訓(xùn)和管理，受理投訴和會(huì)員申訴，調(diào)解執(zhí)業(yè)糾紛，實(shí)施行業(yè)懲戒。　　?

　　第二章　司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人　　?

　　第八條　法人或者非法人組織申請(qǐng)登記為司法鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有自己的名稱(chēng)、住所和符合規(guī)定的資金;

　　(二)有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍;

　　(三)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的儀器、設(shè)備;

　　(四)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;

　　(五)每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上司法鑒定人。

　　申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)，有特殊資質(zhì)要求的，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　司法鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條　個(gè)人申請(qǐng)登記為司法鑒定人的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，品行良好的公民。

　　(二)符合下列執(zhí)業(yè)條件之一：

　　1.具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級(jí)職稱(chēng);

　　2.具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上;

　　3.具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷，具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能。

　　(三)申請(qǐng)從事經(jīng)驗(yàn)鑒定型或者技能鑒定型司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作十年以上經(jīng)歷和較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能。

　　(四)擬執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)已經(jīng)取得或者正在申請(qǐng)《司法鑒定許可證》。

　　(五)身體健康，能夠適應(yīng)司法鑒定工作需要。

　　申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)，有特殊資質(zhì)要求的，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　第十條　個(gè)人申請(qǐng)登記為司法鑒定人，有下列情形之一的，司法行政部門(mén)不予登記：

　　(一)因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰;

　　(二)受過(guò)開(kāi)除公職處分;

　　(三)被司法行政部門(mén)撤銷(xiāo)司法鑒定人登記;

　　(四)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力;

　　(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十一條　法人或者非法人組織、個(gè)人申請(qǐng)登記為司法鑒定機(jī)構(gòu)或者司法鑒定人的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的司法鑒定登記事項(xiàng)和要求，向擬設(shè)立或者擬執(zhí)業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)所在地區(qū)縣(自治縣)司法行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。

　　申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，區(qū)縣(自治縣)司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接收材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)材料報(bào)送市司法行政部門(mén)審核。市司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接收?qǐng)?bào)送材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成審核，對(duì)符合條件的，準(zhǔn)予登記，并自作出準(zhǔn)予登記決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《司法鑒定許可證》《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》;對(duì)不符合條件的，不予登記并書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第十二條　市司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全專(zhuān)家評(píng)審制度。對(duì)法人或者非法人組織申請(qǐng)登記為司法鑒定機(jī)構(gòu)的，市司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)其執(zhí)業(yè)場(chǎng)所、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、儀器、設(shè)備等進(jìn)行評(píng)審。對(duì)個(gè)人申請(qǐng)登記為司法鑒定人的，市司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家開(kāi)展鑒定法律法規(guī)知識(shí)、鑒定技術(shù)知識(shí)和鑒定執(zhí)業(yè)能力等考核評(píng)價(jià)。

　　專(zhuān)家評(píng)審的時(shí)間不計(jì)入審核時(shí)限。

　　第十三條　市司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制本市司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)，定期更新并向社會(huì)公告。

　　第十四條　《司法鑒定許可證》《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》自頒發(fā)之日起五年內(nèi)有效;有效期限屆滿需要延續(xù)的，司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿三十日前提出延續(xù)申請(qǐng)。

　　司法鑒定登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)提出變更申請(qǐng)。

　　延續(xù)登記和變更登記的申請(qǐng)條件和程序按照本條例第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條　司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市司法行政部門(mén)依法辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)：

　　(一)依法申請(qǐng)終止從事司法鑒定業(yè)務(wù);

　　(二)自愿解散或者停業(yè);

　　(三)登記事項(xiàng)發(fā)生變化，不符合設(shè)立條件;

　　(四)《司法鑒定許可證》有效期限屆滿未延續(xù);

　　(五)《司法鑒定許可證》被吊銷(xiāo);

　　(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十六條　司法鑒定人有下列情形之一的，由市司法行政部門(mén)依法辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)：

　　(一)依法申請(qǐng)終止從事司法鑒定業(yè)務(wù);

　　(二)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》有效期限屆滿未延續(xù);

　　(三)死亡或者喪失行為能力;

　　(四)因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受到刑事處罰;

　　(五)受到開(kāi)除公職處分;

　　(六)所在司法鑒定機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)或者被撤銷(xiāo);

　　(七)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》被吊銷(xiāo);

　　(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十七條　司法鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)依法接受司法鑒定委托，按照規(guī)定或者約定的時(shí)限完成鑒定;

　　(二)為本機(jī)構(gòu)司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動(dòng)提供必要的條件和物質(zhì)保障;

　　(三)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)司法鑒定人的培訓(xùn)和日常管理;

　　(四)接受司法行政部門(mén)的監(jiān)督、檢查，如實(shí)提供有關(guān)材料;

　　(五)協(xié)助、配合司法行政部門(mén)調(diào)查、處理舉報(bào)或者投訴;

　　(六)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定建立重大事項(xiàng)報(bào)告、鑒定質(zhì)量控制、收費(fèi)、檔案和投訴處理等內(nèi)部管理制度;

　　(七)按照規(guī)定辦理司法鑒定法律援助;

　　(八)按照規(guī)定在執(zhí)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置公示有關(guān)信息;

　　(九)法律法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第十八條　司法鑒定人享有下列權(quán)利：

　　(一)了解、查閱與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料，詢(xún)問(wèn)與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人、證人等;

　　(二)要求委托人無(wú)償提供鑒定需要的鑒定材料、樣本;

　　(三)進(jìn)行鑒定所必需的檢驗(yàn)、檢查和模擬實(shí)驗(yàn);

　　(四)拒絕接受不合法、不具備鑒定條件或者超出登記的執(zhí)業(yè)類(lèi)別的鑒定委托;

　　(五)拒絕解決、回答與鑒定無(wú)關(guān)的問(wèn)題;

　　(六)鑒定意見(jiàn)不一致時(shí)，保留不同意見(jiàn);

　　(七)接受崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育;

　　(八)獲得合法報(bào)酬;

　　(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十九條　司法鑒定人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)受所在司法鑒定機(jī)構(gòu)指派，按照規(guī)定或者約定時(shí)限獨(dú)立完成鑒定，并出具司法鑒定意見(jiàn);

　　(二)對(duì)鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé);

　　(三)依法回避;

　　(四)妥善保管鑒定材料、樣本和資料;

　　(五)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;

　　(六)依法出庭作證，回答與鑒定有關(guān)的詢(xún)問(wèn);

　　(七)接受司法行政部門(mén)和所在司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督、檢查，如實(shí)提供有關(guān)材料;

　　(八)參加崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育;

　　(九)按照規(guī)定辦理司法鑒定法律援助;

　　(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十條　司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)司法鑒定業(yè)務(wù)需要聘用司法鑒定人助理，輔助司法鑒定人在相應(yīng)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展工作。　　?

　　第三章　司法鑒定活動(dòng)　　?

　　第二十一條　辦案機(jī)關(guān)、訴訟活動(dòng)中的當(dāng)事人，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他委托人應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)司法鑒定資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

　　委托人不得要求或者暗示司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人按照其意圖或者特定目的提供鑒定意見(jiàn)。

　　第二十二條　辦案機(jī)關(guān)和需要經(jīng)常委托鑒定的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鑒定委托的內(nèi)部管理，統(tǒng)一規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)選擇、委托協(xié)議簽訂、鑒定材料移交等程序。

　　第二十三條　委托人委托鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)出具委托文書(shū)，提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料，并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

　　司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)并記錄鑒定材料的名稱(chēng)、種類(lèi)、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時(shí)間等內(nèi)容。司法鑒定機(jī)構(gòu)不得接受未經(jīng)委托人確認(rèn)的鑒定材料。

　　第二十四條　司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托鑒定事項(xiàng)、鑒定材料等進(jìn)行審查。對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍，鑒定用途合法，提供的鑒定材料能夠滿足鑒定需要的，應(yīng)當(dāng)受理;鑒定材料需要補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知委托人補(bǔ)充;補(bǔ)充后符合受理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)受理。司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定委托協(xié)議。司法鑒定委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明鑒定事項(xiàng)、鑒定范圍、鑒定目的、鑒定期限和鑒定費(fèi)用等內(nèi)容。

　　司法鑒定機(jī)構(gòu)受理委托后，委托人需要變更委托事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面提出并與司法鑒定機(jī)構(gòu)協(xié)商確認(rèn)。

　　第二十五條　司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定委托之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對(duì)于復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項(xiàng)的委托，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以與委托人協(xié)商確定受理的時(shí)間。

　　第二十六條　有下列情形之一的司法鑒定委托，司法鑒定機(jī)構(gòu)不予受理：

　　(一)委托鑒定事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍;

　　(二)鑒定材料不具備鑒定條件或者與鑒定事項(xiàng)不符;

　　(三)鑒定用途不合法或者違背社會(huì)公德;

　　(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范;

　　(五)鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力;

　　(六)發(fā)現(xiàn)委托人就同一鑒定事項(xiàng)同時(shí)委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定;

　　(七)司法鑒定機(jī)構(gòu)或者設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的組織是所涉案件當(dāng)事人;

　　(八)司法鑒定機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人與所涉案件、當(dāng)事人有利害關(guān)系;

　　(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　司法鑒定機(jī)構(gòu)決定不予受理司法鑒定委托的，應(yīng)當(dāng)向委托人說(shuō)明理由，退還鑒定材料。

　　第二十七條　司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)指派本機(jī)構(gòu)具有該鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定，但是不得指派有下列情形之一的司法鑒定人：

　　(一)曾經(jīng)參加同一鑒定事項(xiàng)鑒定;

　　(二)曾經(jīng)作為專(zhuān)家對(duì)同一鑒定事項(xiàng)提供過(guò)咨詢(xún)意見(jiàn);

　　(三)曾經(jīng)參加同一鑒定事項(xiàng)法庭質(zhì)證;

　　(四)依法應(yīng)當(dāng)回避。

　　委托人對(duì)司法鑒定人有特殊要求的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可以從本機(jī)構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

　　司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)同一鑒定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)指派兩名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。對(duì)復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項(xiàng)，可以指派多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定，且至少有一名司法鑒定人具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)。

　　第二十八條　司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人進(jìn)行鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)方法;

　　(二)按照技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料;

　　(三)依照司法鑒定相關(guān)程序規(guī)范開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、身體檢查等;

　　(四)鑒定需損耗鑒定材料或者損壞原物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托人書(shū)面同意，并保留證明原物狀態(tài)的記錄;

　　(五)鑒定項(xiàng)目需要檢驗(yàn)檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家規(guī)定的儀器、設(shè)備;

　　(六)實(shí)時(shí)記錄鑒定過(guò)程并簽名，記錄的形式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)程序規(guī)范，記錄的文本資料、音像資料等存入鑒定檔案;

　　(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第二十九條　鑒定過(guò)程中，涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以向本機(jī)構(gòu)以外相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún)，但最終鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人出具。

　　專(zhuān)家提供的咨詢(xún)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)家簽名，并存入鑒定檔案。

　　第三十條　有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以中止鑒定，并書(shū)面通知委托人：

　　(一)需要補(bǔ)充或者重新提取鑒定材料;

　　(二)需要當(dāng)事人到場(chǎng)配合鑒定或者接受檢驗(yàn)、檢查，當(dāng)事人未到場(chǎng)，導(dǎo)致鑒定工作延誤;

　　(三)因不可抗力暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展鑒定;

　　(四)其他需要中止鑒定的情形。

　　前款規(guī)定情形消失后，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)鑒定，并書(shū)面通知委托人。中止鑒定的時(shí)間不計(jì)入鑒定時(shí)限。

　　第三十一條　有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以終止鑒定：

　　(一)鑒定材料發(fā)生耗損，委托人不能補(bǔ)充提供，致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行;

　　(二)委托人拒不履行委托協(xié)議約定的義務(wù)、被鑒定人拒不配合、鑒定活動(dòng)受到嚴(yán)重干擾，致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行;

　　(三)委托人主動(dòng)撤銷(xiāo)鑒定委托;

　　(四)因不可抗力致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行;

　　(五)其他需要終止鑒定的情形。

　　發(fā)現(xiàn)有本條例第二十六條第一款規(guī)定情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止鑒定。

　　終止鑒定的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知委托人，說(shuō)明理由并退回鑒定材料，并根據(jù)終止的原因及責(zé)任，與委托人協(xié)商鑒定費(fèi)用等事宜。

　　第三十二條　有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定：

　　(一)原委托鑒定事項(xiàng)有遺漏;

　　(二)委托人就原委托鑒定事項(xiàng)提供新的鑒定材料;

　　(三)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。

　　補(bǔ)充鑒定是原委托鑒定的組成部分，應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人進(jìn)行;因原司法鑒定人被注銷(xiāo)登記、變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)等特殊原因，無(wú)法由原司法鑒定人進(jìn)行的，由司法鑒定機(jī)構(gòu)書(shū)面通知委托人，并另行指派符合條件的其他司法鑒定人進(jìn)行。補(bǔ)充鑒定時(shí)間不計(jì)入鑒定時(shí)限。

　　第三十三條　有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以接受辦案機(jī)關(guān)委托進(jìn)行重新鑒定：

　　(一)原司法鑒定人不具有從事委托鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格;

　　(二)原司法鑒定機(jī)構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定;

　　(三)原司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避沒(méi)有回避;

　　(四)辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要重新鑒定;

　　(五)法律規(guī)定的其他情形。

　　重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)以外的其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;因特殊原因，委托人也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但原司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。

　　接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件應(yīng)當(dāng)不低于原司法鑒定機(jī)構(gòu)，進(jìn)行重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當(dāng)至少有一名具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)。

　　第三十四條　司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自司法鑒定委托協(xié)議生效之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成鑒定。司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對(duì)鑒定時(shí)限另有約定的，從其約定。

　　鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題或者鑒定過(guò)程需要較長(zhǎng)時(shí)間的，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，完成鑒定的時(shí)限可以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)時(shí)限一般不得超過(guò)三十個(gè)工作日。鑒定時(shí)限延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托人。

　　司法鑒定完成后，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照司法鑒定文書(shū)格式規(guī)范出具司法鑒定意見(jiàn)書(shū)，加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定專(zhuān)用章并由司法鑒定人簽名。

　　第三十五條　司法鑒定意見(jiàn)書(shū)出具后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行補(bǔ)正：

　　(一)圖像、譜圖、表格不清晰;

　　(二)簽名、蓋章或者編號(hào)不符合制作要求;

　　(三)文字表達(dá)有瑕疵或者錯(cuò)別字，但不影響司法鑒定意見(jiàn)。

　　司法鑒定機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行補(bǔ)正的，不得改變司法鑒定意見(jiàn)原意，并由原司法鑒定人簽名確認(rèn)。

　　第三十六條　對(duì)初次鑒定有爭(zhēng)議的疑難鑒定事項(xiàng)，或者兩次鑒定后仍有爭(zhēng)議的鑒定事項(xiàng)，辦案機(jī)關(guān)可以委托市司法鑒定專(zhuān)家委員會(huì)出具專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)。

　　第三十七條　司法鑒定機(jī)構(gòu)不得有以下行為：

　　(一)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu);

　　(二)擅自在登記的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所以外開(kāi)展受理、代辦等活動(dòng);

　　(三)以支付回扣或者介紹費(fèi)、虛假宣傳、虛假承諾以及詆毀其他同業(yè)機(jī)構(gòu)和人員等方式招攬司法鑒定業(yè)務(wù);

　　(四)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受司法鑒定委托;

　　(五)違反司法鑒定收費(fèi)管理規(guī)定;

　　(六)超出登記的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展司法鑒定活動(dòng);

　　(七)組織未取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù);

　　(八)將司法鑒定業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)由其他司法鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施;

　　(九)未依法辦理變更登記;

　　(十)變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、出租、出借《司法鑒定許可證》;

　　(十一)拒絕接受司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料;

　　(十二)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第三十八條　司法鑒定人不得有以下行為：

　　(一)在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)以外的司法鑒定機(jī)構(gòu)擔(dān)任法定代表人或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;

　　(二)在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)以外的司法鑒定機(jī)構(gòu)領(lǐng)取固定薪酬提供技術(shù)咨詢(xún)或者從事相關(guān)司法鑒定業(yè)務(wù);

　　(三)超出登記的執(zhí)業(yè)類(lèi)別開(kāi)展司法鑒定活動(dòng);

　　(四)私自接受鑒定委托;

　　(五)私自收取鑒定有關(guān)費(fèi)用;

　　(六)私下接觸訴訟當(dāng)事人、利害關(guān)系人;

　　(七)接受委托人、當(dāng)事人、利害關(guān)系人的財(cái)物、宴請(qǐng)、娛樂(lè)活動(dòng)等;

　　(八)偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、出租、出借《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》;

　　(九)拒絕接受司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料;

　　(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。　　?

　　第四章　服務(wù)與監(jiān)督　　?

　　第三十九條　市司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序發(fā)展的要求制定司法鑒定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)和司法鑒定資源均衡發(fā)展，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便民的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。

　　區(qū)縣(自治縣)司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法推動(dòng)公益性司法鑒定服務(wù)納入政府購(gòu)買(mǎi)公共法律服務(wù)指導(dǎo)性目錄，為社會(huì)提供普惠、均等、便利的公共法律服務(wù)。

　　第四十條　依托和支持高等院校、科研院所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建設(shè)高水平、具有專(zhuān)業(yè)特色的司法鑒定機(jī)構(gòu)。

　　鼓勵(lì)司法鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)理論研究和技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)技術(shù)裝備、人才隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)，購(gòu)買(mǎi)執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，促進(jìn)司法鑒定行業(yè)健康發(fā)展。

　　鼓勵(lì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人開(kāi)展、參與各類(lèi)與司法鑒定活動(dòng)相關(guān)的公益活動(dòng)。

　　第四十一條　司法鑒定機(jī)構(gòu)收到人民法院出庭作證通知書(shū)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知并支持司法鑒定人出庭作證，為其出庭提供必要條件。

　　司法鑒定人在人民法院指定日期出庭發(fā)生的交通、住宿、就餐和誤工補(bǔ)貼等費(fèi)用，由人民法院依法代為收取后支付。

　　當(dāng)事人或者其他人員采用辱罵、毆打、恐嚇?biāo)痉ㄨb定人，或者損毀機(jī)構(gòu)財(cái)物等方式破壞司法鑒定機(jī)構(gòu)工作秩序、干擾司法鑒定活動(dòng)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。

　　第四十二條　辦案機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)等鑒定意見(jiàn)書(shū)使用單位，發(fā)現(xiàn)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)司法行政部門(mén)。

　　第四十三條　市司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全并監(jiān)督執(zhí)行司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人執(zhí)業(yè)能力考核評(píng)估機(jī)制、誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、退出機(jī)制。

　　第四十四條　司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)，對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人定期開(kāi)展監(jiān)督、檢查，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公布：

　　(一)遵守司法鑒定管理法律法規(guī)的情況;

　　(二)制定和執(zhí)行司法鑒定管理制度的情況;

　　(三)實(shí)施司法鑒定程序和執(zhí)行司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的情況;

　　(四)遵守司法鑒定職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況;

　　(五)開(kāi)展司法鑒定業(yè)務(wù)和鑒定質(zhì)量的情況;

　　(六)司法鑒定機(jī)構(gòu)的人員、場(chǎng)地、儀器、設(shè)備等配備情況;

　　(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第四十五條　法人或者非法人組織、個(gè)人認(rèn)為司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人違法違規(guī)執(zhí)業(yè)的，可以向司法鑒定機(jī)構(gòu)所在地的司法行政部門(mén)投訴;認(rèn)為司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)自律規(guī)范的，可以向市司法鑒定協(xié)會(huì)投訴。

　　市司法行政部門(mén)接到投訴的，可以交由區(qū)縣(自治縣)司法行政部門(mén)處理。區(qū)縣(自治縣)司法行政部門(mén)接到投訴的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第四十六條　投訴事項(xiàng)有下列情形之一的，司法行政部門(mén)不予受理：

　　(一)投訴事項(xiàng)已經(jīng)司法行政部門(mén)處理，或者經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟結(jié)案，且沒(méi)有新的事實(shí)和證據(jù);

　　(二)投訴事項(xiàng)或者其處理結(jié)果進(jìn)入行政復(fù)議、訴訟程序;

　　(三)對(duì)辦案機(jī)關(guān)是否采信鑒定意見(jiàn)有異議;

　　(四)僅對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議;

　　(五)對(duì)司法鑒定程序規(guī)則以及司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)操作規(guī)范的規(guī)定有異議;

　　(六)投訴事項(xiàng)不屬于違反司法鑒定管理規(guī)定;

　　(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　受理或者不予受理決定、投訴處理答復(fù)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)書(shū)面告知投訴人。

　　第四十七條　司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《重慶市社會(huì)信用條例》規(guī)定，將司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人的信用信息歸集到本市社會(huì)信用信息平臺(tái)，并依法采取信用激勵(lì)和懲戒措施。　　?

　　第五章　法律責(zé)任　?

　　第四十八條　法人或者非法人組織、個(gè)人未經(jīng)依法登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，由司法行政部門(mén)責(zé)令其停止違法活動(dòng)，并處以違法所得一至三倍的罰款，罰款總額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元。

　　第四十九條　司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由司法行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)擅自在登記的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所以外開(kāi)展受理、代辦等活動(dòng);

　　(二)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受司法鑒定委托;

　　(三)受理設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的組織或者司法鑒定機(jī)構(gòu)是所涉案件當(dāng)事人的司法鑒定委托;

　　(四)受理司法鑒定機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人與所涉案件、當(dāng)事人有利害關(guān)系的司法鑒定委托;

　　(五)指派曾經(jīng)參加同一鑒定事項(xiàng)鑒定或者曾經(jīng)作為專(zhuān)家對(duì)同一鑒定事項(xiàng)提供過(guò)咨詢(xún)意見(jiàn)或者曾經(jīng)參加同一鑒定事項(xiàng)法庭質(zhì)證的司法鑒定人進(jìn)行鑒定;

　　(六)組織未取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù);

　　(七)將司法鑒定業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)由其他司法鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施;

　　(八)未按規(guī)定或者約定時(shí)限完成鑒定;

　　(九)未依法辦理變更登記;

　　(十)變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、出租、出借《司法鑒定許可證》;

　　(十一)拒絕接受司法行政部門(mén)監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料;

　　(十二)未按規(guī)定辦理司法鑒定法律援助。

　　司法鑒定機(jī)構(gòu)以支付回扣或者介紹費(fèi)、虛假宣傳、虛假承諾以及詆毀其他同業(yè)機(jī)構(gòu)和人員等方式招攬司法鑒定業(yè)務(wù)構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，以及違反司法鑒定收費(fèi)管理規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法處罰。

　　第五十條　司法鑒定人有下列情形之一的，由司法行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，并處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)以外的司法鑒定機(jī)構(gòu)擔(dān)任法定代表人或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;

　　(二)在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)以外的司法鑒定機(jī)構(gòu)領(lǐng)取固定薪酬提供技術(shù)咨詢(xún);

　　(三)私自收取鑒定有關(guān)費(fèi)用;

　　(四)私下接觸訴訟當(dāng)事人、利害關(guān)系人;

　　(五)未妥善保管導(dǎo)致鑒定材料、樣本和資料損毀、滅失;

　　(六)違反保密規(guī)定;

　　(七)拒絕接受司法行政部門(mén)監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料;

　　(八)接受委托人、當(dāng)事人、利害關(guān)系人的財(cái)物、宴請(qǐng)、娛樂(lè)活動(dòng)等;

　　(九)偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、出租、出借《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》。

　　第五十一條　司法鑒定機(jī)構(gòu)或者司法鑒定人有下列情形之一的，由市司法行政部門(mén)給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個(gè)月以上一年以下的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《司法鑒定許可證》或者《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》：

　　(一)因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失;

　　(二)提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段，騙取登記;

　　(三)經(jīng)人民法院依法通知，拒絕出庭作證。

　　司法鑒定人故意作虛假鑒定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依照前款規(guī)定處罰。

　　第五十二條　司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，司法行政部門(mén)可以對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人給予警告，并處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)司法鑒定機(jī)構(gòu)被責(zé)令停業(yè);

　　(二)司法鑒定許可證被吊銷(xiāo);

　　(三)司法鑒定機(jī)構(gòu)一年內(nèi)受到兩次以上警告處罰;

　　(四)司法鑒定機(jī)構(gòu)所屬的同一司法鑒定人受到兩次以上警告處罰。

　　第五十三條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在司法鑒定管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究法律責(zé)任。　　?

　　第六章　附　　則　　?

　　第五十四條　在訴訟活動(dòng)外，司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人開(kāi)展法醫(yī)類(lèi)鑒定、物證類(lèi)鑒定、聲像資料鑒定，以及環(huán)境損害鑒定等國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)商最高人民法院、最高人民檢察院確定的鑒定事項(xiàng)的活動(dòng)，參照本條例執(zhí)行。

　　第五十五條　辦案機(jī)關(guān)依法設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)及其司法鑒定人，由其登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送市司法行政部門(mén)統(tǒng)一編入司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)，不得面向社會(huì)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。

　　第五十六條　本條例自2024年1月1日起施行。

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內(nèi)容審核：羅思章律師

來(lái)源：頭條-2024年重慶市司法鑒定條例最新修訂，