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重慶市公安機關警務輔助人員條例2024最新

發布時間：
2024-07-23 12:44:44
作者：
圣運律師
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重慶市公安機關警務輔助人員條例2024最新，　　重慶市公安機關警務輔助人員條例2024最新　　　　(2021年7月29日重慶市第五屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過)　　目錄　　第一章總則　　第二章招聘　　第三章工作職責

重慶市公安機關警務輔助人員條例2024最新

　　(2021年7月29日重慶市第五屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過)

　　第一章總則

　　第二章招聘

　　第三章工作職責、權利和義務

　　第四章職業保障

　　第五章管理監督

　　第六章法律責任

　　第七章附則

　　第一章總則

　　第一條為了規范公安機關警務輔助人員管理，保障警務輔助人員依法履職，維護警務輔助人員合法權益，根據有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條本市行政區域內公安機關警務輔助人員的招聘、使用、保障和監督等工作適用本條例。

　　第三條本條例所稱公安機關警務輔助人員(以下簡稱輔警)，是指根據社會治安形勢發展和公安工作實際需要，面向社會招聘，為公安機關日常運轉和警務活動提供輔助支持的非人民警察身份人員。

　　輔警分為文職輔警和勤務輔警。

　　治安聯防、治安志愿者、護村隊、護校隊等社會群防群治力量以及在公安機關從事膳食、保衛、保潔等后勤服務工作的人員，不屬于輔警。

　　第四條市、區縣(自治縣)人民政府應當將輔警隊伍建設納入國民經濟和社會發展規劃，將輔警的薪酬、獎勵、社保、裝備、服裝、訓練等所需經費納入本級政府預算予以保障。

　　第五條市、區縣(自治縣)公安機關負責輔警的招聘、使用和監督管理工作。

　　機構編制、財政、人力資源社會保障、退役軍人事務等部門按照各自職責，做好輔警管理相關工作。

　　第六條輔警依法履行職責的行為受法律保護，有關單位和個人應當支持和配合。

　　輔警履行職責行為的后果由其所在的公安機關承擔。

　　第二章招聘

　　第七條市、區縣(自治縣)公安機關會同本級機構編制、財政等部門，按照控制總量、提高質量、傾斜基層的原則，結合本地經濟社會發展、社會治安情況、實有人口管理等因素，科學測算警力需求，按規定合理核定輔警用人額度，報本級人民政府批準后實施，并報上一級公安機關備案。

　　第八條招聘輔警應當按照公開、公平、競爭、擇優的原則，嚴格聘用條件和程序。

　　第九條應聘輔警應當具備下列基本條件：

　　(一)具有中華人民共和國國籍;

　　(二)擁護中華人民共和國憲法，遵守國家法律法規，品行端正;

　　(三)十八周歲以上，三十五周歲以下;

　　(四)具有履行崗位職責所需的工作能力，文職輔警應當具備大專以上學歷，勤務輔警應當具備高中以上學歷;

　　(五)具有正常履行崗位職責所需的身體條件和心理素質;

　　(六)法律、法規規定的其他條件。

　　第十條有下列情形之一的，不得招聘為輔警：

　　(一)受過刑事處罰或者涉嫌犯罪尚未結案的;

　　(二)受過司法拘留、行政拘留的;

　　(三)因賣淫嫖娼、賭博受過治安管理處罰或者有吸毒史的;

　　(四)被開除公職、開除軍籍，因嚴重違紀違規被辭退或者解除勞動關系的;

　　(五)被依法列入嚴重失信主體名單的;

　　(六)其他不適合從事警務輔助工作的情形。

　　第十一條招聘輔警應當統一程序，通過公開發布招聘公告、報名、資格審查、筆試、體能測試、面試、體檢、考察、公示等環節，擇優錄取。

　　第十二條下列人員在同等條件下優先招聘：

　　(一)烈士遺屬和因公犧牲的軍人、人民警察、輔警的遺屬;

　　(二)退役軍人、退出國家綜合性消防救援隊伍的救援人員;

　　(三)見義勇為人員;

　　(四)公安類或者法學類專業畢業生;

　　(五)具有崗位所需的專業資質和專業技能的人員。

　　對前款第一項可以單列計劃，定向招聘。

　　根據工作需要，對艱苦邊遠地區、特殊崗位和急需緊缺人才可以進行特殊招聘。具體辦法由市公安機關會同市人力資源社會保障等部門制定。

　　第十三條對錄用的輔警，應當按照招聘崗位依法建立勞動關系。

　　第三章工作職責、權利和義務

　　第十四條根據公安機關的安排，文職輔警可以從事下列警務輔助工作：

　　(一)文書助理，檔案管理，接線查詢，窗口服務，接受申請，信息采集、核對、錄入等行政事務性工作;

　　(二)心理咨詢、醫療、翻譯、計算機網絡維護、數據分析、軟件研發、安全監測、通訊保障、資金分析、非涉密財務管理、實驗室分析、現場勘查、檢驗鑒定、警犬訓養、營房建設、新媒體運營維護等技術支持工作;

　　(三)除武器、警械外的警用裝備的保管維護、倉儲管理等警務保障工作;

　　(四)按照國家規定可以由文職輔警協助開展的其他工作。

　　第十五條根據公安機關及人民警察的安排，勤務輔警可以從事下列警務輔助工作：

　　(一)巡邏、值守，預防、制止違法犯罪活動;

　　(二)維護案(事)件現場秩序，保護案(事)件現場，救助受傷受困人員;

　　(三)疏導交通，告知交通違法信息，指導當事人自行協商處置輕微交通事故;

　　(四)開展社會治安防范、交通安全、禁毒、出入境管理、防火等宣傳教育;

　　(五)按照國家規定可以由勤務輔警協助開展的其他工作。

　　第十六條根據公安機關的安排，勤務輔警可以在人民警察帶領下協助從事下列工作：

　　(一)接報警現場處置、受案登記、接受行政案件證據、治安調解、行政案件有關文書的送達;

　　(二)盤查、堵控、監控、看管違法犯罪嫌疑人;

　　(三)對行為舉止失控的醉酒人員、實施暴力行為的精神障礙患者采取臨時保護性措施;

　　(四)治安檢查、安全監督管理以及公安機關承擔的社區治理工作;

　　(五)執行交通管制和交通安全檢查，糾正交通安全違法行為;

　　(六)看守所、拘留所、強制隔離戒毒所、執法辦案區等場所的管理勤務;

　　(七)維護大型公共活動秩序;

　　(八)突發性、群體性事件處置;

　　(九)涉案財物管理;

　　(十)按照國家規定可以由勤務輔警協助開展的其他工作。

　　第十七條輔警開展警務輔助工作，應當遵守以下規定：

　　(一)著統一制式服裝，攜帶工作證件，因特殊情況應當著便服的除外;

　　(二)按照規定進行全程錄音錄像;

　　(三)工作期間記錄的視聽資料需要作為公安機關辦理案件根據的，應當經公安機關審查符合法定要求;

　　(四)勤務輔警工作期間遇有危害公共安全、社會秩序和公民人身、財產安全的緊急情況，需要使用必要的約束性勤務裝備的，應當在人民警察指揮或者帶領下進行;

　　(五)國家和本市開展警務輔助工作的其他規定。

　　第十八條根據工作需要，勤務輔警可以配備必要的執勤和安全防護裝備，但是不得配備或者使用武器;具備相應資格的，可以按規定駕駛警用汽車、摩托車、船艇、航空器等交通工具，操控警用機器人、無人機等智能設備。

　　第十九條輔警不得從事下列工作：

　　(一)國內安全保衛、技術偵察、反邪教、反恐怖等工作;

　　(二)辦理涉及國家秘密的事項;

　　(三)案件調查取證、出具鑒定報告、交通事故責任認定，執行刑事強制措施，作出行政處理決定，審核案件;

　　(四)保管武器、警械;

　　(五)法律、法規規定必須由公安機關人民警察從事的工作。

　　輔警不得單獨執法或者以個人名義執法。

　　第二十條輔警依法享有下列權利：

　　(一)獲得履行職責應當具備的工作條件和勞動安全、衛生保護等職業保障;

　　(二)獲取勞動報酬，參加社會保險，享受休息休假福利待遇等;

　　(三)參加業務技能和理論知識培訓;

　　(四)對所在公安機關提出意見和建議;

　　(五)提出申訴和控告;

　　(六)對勞動爭議依法申請調解、仲裁或者提起訴訟;

　　(七)提出解除勞動關系;

　　(八)法律、法規規定和勞動合同約定的其他權利。

　　第二十一條輔警應當遵紀守法，服從指揮，忠于職守，不得有下列行為：

　　(一)散布有損國家聲譽的言論，參加非法組織，參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動，參加罷工;

　　(二)泄露國家秘密、警務工作秘密，以及因履行職責知悉的個人隱私和商業秘密;

　　(三)弄虛作假，包庇、縱容違法犯罪活動;

　　(四)參與或者支持色情、吸毒、賭博等活動;

　　(五)體罰、虐待違法犯罪嫌疑人、違法人員、罪犯;

　　(六)違反有關規定參與禁止的網絡傳播行為或者網絡活動;

　　(七)利用工作之便為自己或者他人謀取不正當利益;

　　(八)從事或者參與同履行職責相關的營利性活動;

　　(九)對群眾態度蠻橫、行為粗暴、故意刁難或者吃拿卡要;

　　(十)玩忽職守，不履行法定職責;

　　(十一)其他違法違紀的行為。

　　第二十二條輔警在履行職責過程中，遇有下列情形之一的，應當主動申請回避，當事人或者其法定代理人有權提出回避申請：

　　(一)本人是案(事)件的當事人或者當事人的近親屬的;

　　(二)本人或者其近親屬與案(事)件有利害關系的;

　　(三)本人與案(事)件當事人有其他關系，可能影響公正處理的。

　　前款規定的回避，由輔警所在的公安機關部門負責人或者公安派出所負責人決定。

　　第四章職業保障

　　第二十三條市、區縣(自治縣)人民政府應當根據本地區上年度城鎮單位就業人員平均工資，結合當地經濟社會發展狀況及財力水平等因素，科學合理核定輔警的薪酬保障標準，并結合輔警的職業特點和工作實際，核定相應的公用經費保障標準。

　　第二十四條市、區縣(自治縣)人民政府應當結合公安工作特點，健全輔警優待撫恤制度。

　　第二十五條輔警工資根據其崗位性質、層級管理、從事警務輔助工作年限、考核結果等情況確定，并實行動態調整。

　　輔警從事高危險、有毒有害等特殊崗位工作的，其工資標準應當與所從事的工作相適應。

　　第二十六條用人單位應當依法為輔警辦理城鎮職工基本養老保險、醫療保險、生育保險、失業保險和工傷保險等社會保險，保障輔警享有住房公積金、勞動保護、健康體檢等方面的合法權益。

　　第二十七條輔警有權參加工會，用人單位應當依法保障輔警參加工會的合法權益。

　　第二十八條因公(工)死亡輔警符合烈士評定條件的，依法評定為烈士，其家屬依法享受相關待遇。

　　第二十九條公安機關面向特別優秀的輔警招錄人民警察的，按照國家有關規定執行。

　　第三十條輔警依法履行職責的行為受法律保護。

　　阻礙輔警依法履行職責或者因其依法履行職責，對輔警及其近親屬實施不法侵害，造成人身、財產損害的，依法承擔民事責任;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　輔警因依法履行職責，受到不實投訴、惡意炒作或者侮辱、誹謗的，公安機關應當澄清事實，消除影響;被錯誤追究責任的，應當及時糾正。

　　第五章管理監督

　　第三十一條市公安機關應當統籌協調、指導和監督全市輔警管理工作。

　　市、區縣(自治縣)公安機關應當明確專門機構，負責輔警的管理監督。輔警所在公安機關負責輔警的日常管理。

　　第三十二條公安機關應當建立健全輔警監督管理和責任追究制度，完善管理措施，確保管理規范有序。

　　第三十三條公安機關應當對輔警進行崗前培訓，培訓合格后安排至相應崗位工作。

　　公安機關應當定期組織開展教育培訓，提高輔警的職業素養和專業水平。

　　第三十四條公安機關應當按照國家有關規定對輔警實行層級化管理。

　　公安機關應當定期對輔警進行考核，考核結果作為工資調整、層級升降、獎勵懲處、續聘解聘等的主要依據。

　　第三十五條公安機關應當向輔警配發統一的工作證件、服裝、標識和裝備。

　　輔警履職期間應當按照規定規范著裝，必要時出示工作證件;輔警離職時，應當向配發公安機關交回工作證件、服裝、標識和裝備。

　　任何組織和個人不得非法制造、販賣、持有和使用輔警工作證件、服裝和標識。

　　第三十六條對工作表現突出、有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的輔警，公安機關按照國家有關規定給予表揚和獎勵。

　　第三十七條輔警具有以下情形之一的，可以依法解除勞動關系：

　　(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;

　　(二)不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的;

　　(三)嚴重違反公安機關管理規定和紀律要求的，或者因為工作失職、不履行職責造成嚴重后果或者不良影響的;

　　(四)具有本條例第十條規定情形的;

　　(五)法律、法規規定和合同約定可以解除勞動關系的其他情形。

　　第三十八條輔警履行職責，應當自覺接受紀檢監察和社會監督。任何單位和個人有權投訴、舉報、控告輔警的違紀違法行為。

　　受理投訴、舉報、控告的機關應當及時查處，并依照有關規定將查處結果告知投訴人、舉報人、控告人。

　　第六章法律責任

　　第三十九條輔警違反有關法律、法規、公安機關工作規定和紀律要求的，公安機關應當給予相應處理;構成違法犯罪的，依法追究法律責任。

　　第四十條輔警違法行使職權侵犯公民、法人或者其他組織合法權益造成損害的，由所在公安機關依法予以賠償。

　　公安機關賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的輔警依法承擔全部或者部分賠償費用。

　　第四十一條非法持有、使用輔警工作證件、服裝、標識的，由公安機關予以沒收，處警告或者二百元以上一千元以下罰款;非法制造、販賣輔警工作證件、服裝、標識的，由公安機關予以沒收，貨值金額不足一萬元的，處一千元以上五千元以下罰款;貨值金額超過一萬元的，處貨值金額一倍以上五倍以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十二條公安機關及其工作人員違反有關輔警管理規定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，視情節給予組織處理、處分;構成違法犯罪的，依法追究法律責任。

　　第七章附則

　　第四十三條本市審判機關、檢察機關從事司法警察輔助工作的人員，以及監獄、司法行政戒毒機關警務輔助人員的招聘、管理和保障，可以參照本條例執行。

　　第四十四條本條例自2021年9月1日起施行。