上海市城中村改造實施方案最新,涉及5個村近3000畝規模北蔡“城中村”改造項目取得認定和立項批復將開始全面推進,近日，北蔡“城中村”改造項目已取得認定和立項批復。 批復文件 8月18日，經上海市住房和城鄉管理委員會等8個
近日，北蔡“城中村”改造項目已取得認定和立項批復。
批復文件
8月18日，經上海市住房和城鄉管理委員會等8個市委辦局聯合會審，并報市政府批準，浦東新區北蔡鎮中界楊橋等地塊被認定為“城中村”改造項目。8月19日，北蔡楔形綠地“城中村”13副地塊經區發改委審核，取得了《土地儲備項目可行性研究報告暨項目建議書的批復》，標志著頗受關注的北蔡鎮“城中村”改造項目將開始全面啟動征地、征房階段。
據了解，2020年底市住建委等部門部署推進新一輪“城中村”改造工作。浦東新區于今年3月向上級部門申報了北蔡鎮中界、楊橋等“城中村”改造地塊項目，該項目總用地面積近3000畝，與北蔡楔形綠地結合，計劃分階段推進實施。整個“城中村”改造地塊分為川楊河以北區域和南新村區域，共有13個地塊項目，涉及中界村、楊橋村、五星村、北蔡村/潘姚工作站和南新村。
建設效果圖
北蔡鎮鎮域范圍集中在內環與中環之間，“金色中環”發展帶貫穿其中，有著良好的區位優勢。此次改造的地塊大部分已納入張江科學城規劃范圍，并坐落于北蔡楔形綠地規劃范圍內。北蔡楔形綠地是《上海市城市總體規劃(2017-2035)》中明確的中心城十片楔形綠地之一，綠地的控制性詳細規劃在2020年底取得了市政府的批復，其中就包括對“城中村”的改造。
據悉，在取得批復后，將陸續完成成片開發方案、規土意見書、擬征地公告，在完成啟動征地、征房公告，評估、人口面積認定等一系列準備工作后，年內有望啟動簽約。目前新區征收等各職能部門全力支持，北蔡鎮、浦東地產公司對照任務目標全力推進，共同做好手續辦理、人地情況梳理等工作，爭分奪秒、多條線并行推進，全力保障北蔡鎮 “城中村”改造項目的進程。
城中村現狀
本次“城中村”改造項目對改善區域面貌，優化居民居住條件，提高幸福感，助推楔形綠地建設，彰顯生態環境優勢等方面具有重要意義。相關人士表示，作為北蔡有史以來最大的“城中村”改造項目，目前在上海中環內這樣一個大面積的改造項目并不多見，未來改造和發展的空間很大。
作為重要的民心工程、民生工程，新區正在實施的“城中村”改造有14個項目，截至2022年6月，累計完成動遷簽約11053產，整體簽約率99%，9個項目整體征收清盤，5個項目在拆并進入征收收尾。
法律分析：根據招標公告，引入的合作企業將對蔡邊一村進行全面改造。其中，舊改項目總投資不少于60億元。同時，申請企業的門檻也不低，申請企業須具備舊村改造經驗，完成不少于2條村的舊村改造項目，完成的舊村改造（含棚戶區改造）復建安置區的竣工建筑面積累計100萬平以上。
法律依據：《中華人民共和國憲法》 第一百一十一條 城市和農村按居民居住地區設立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。居民委員會、村民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會、村民委員會同基層政權的相互關系由法律規定。
居民委員會、村民委員會設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會，辦理本居住地區的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。
法律分析：蔡甸區老舊小區改造全部集中在蔡甸街城區，涉及7個社區分別是：龔家嶺、馬號、茂源、工農、新福、躍進、知音。18個小區分別是：漢陽大街59號（旅游公司宿舍）、漢陽大街17號、樹藩大街392號（漢棉小區）、長喜里1-108號（農利小區）、博奇路8號小區、漢陽大街135號（勞保里小區）、新福路39號（中醫院宿舍）、漢陽大街64號（車站宿舍）、安全巷38-40號（國稅局宿舍）、樹藩大街556號（稅務宿舍）、新福路71號、茂興路3號（知音人家）、樹藩大街455號（牧鴨宿舍）、安全巷44-49號（公安局宿舍）、樹藩大街620號（物回宿舍）、漢陽大街112號（交通宿舍）、樹藩大街453號、新福路23、25號、漢陽大街17號。
法律依據：《武漢市城市規劃條例》 第六條 城市規劃是進行城市建設和規劃管理的依據。本市土地利用和各項建設必須符合城市規劃，服從規劃管理。經依法批準的城市規劃，任何單位和個人不得擅自改變。 第七條 城市規劃的編制應當依據國民經濟和社會發展規劃，遵循因地制宜、合理布局、節約用地的原則，優化和完善城市功能，保護人文和自然資源，改善城市環境。
法律分析：1、駐馬店市南水北調中線工程PPP項目：途經西平縣、新蔡縣、汝南縣、平輿縣，年取水量8400萬立方米，輸水管道主管線全長99.4千米，支線全長8.6千米，建設高位水池1座、蓄水池4座。河南平輿通用機場項目：位于平輿縣城東部，建設1條跑道800x30米，3條垂直聯絡道，新建航站航管綜合樓1605平方米，機庫6000平方米，配套設施建設等。
2、市區：駐馬店市城鄉一體化示范區高鐵西片區四縱七橫路網：位于駐馬店市高鐵西片區，項目包含泰山路，文淵路、淮河大道， 金雀路，交通路，白云山大道，陽城路，五峰山大道和劉閣路等十一條路施 工及配套綜合管廊建設，共計26.7公里。駐馬店市宿鴨湖水庫清淤擴容工程：位于驛城區與汝南縣之間，主要項目為對宿鴨湖水庫進行清淤擴容，共開挖土方9102萬立方米，其中清淤3775萬立方米，擴容5327萬立方米。河南中億置業公司中億星天地家居廣場項目：位于驛城區東部，總建筑面積90萬平方米，主要建設中億星天地家居廣場、商業綜合體等（不含商品住宅開發）。駐馬店綠地高鐵城際空間站：位于城鄉一體化示范區，總建筑面積48萬平方米，主要建設企業總部、高端辦公樓宇、星級酒店群、特色商業街及基礎配套設施（不含商品住宅開發）。
法律依據：《駐馬店市中心城區2021年度國有建設用地供應計劃》
第三條 因城市公益事業、市政基礎設施建設、棚戶區（城中村）改造等促進國民經濟和社會發展的公共利益需要征收我市城市規劃區內集體土地，對被征收人進行補償、安置的活動，適用本辦法。
第四條 本辦法所稱集體土地上的房屋是指：在農村宅基地、集體建設用地以及原有集體建設用地變性為國有用地而未實質征收和依法供地的建設用地上建設的住房、公共用房以及經營性用房。
本辦法所稱城中村是指：在城市規劃區內仍在使用集體建設（宅基地）或原有集體建設用地雖已變性為國有土地但未實質征收和依法供地的建設用地，并以村民委員會或居民委員會為組織形式的原村（居）民聚居村落。
第五條 堅持以人為本、惠民利民的原則。在實施征收前要制定好安置方案，落實好安置用地,確保補償、安置資金及時到位。
法律分析：拆建單位依照規定標準向被拆遷房屋的所有權人或使用人支付的各種補償金。一般有：
(1)房屋補償費(房屋重置費)，用于補償被拆遷房屋所有權人的損失，以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。
(2)周轉補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
(3)獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標準由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。
由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為：房屋拆遷補償價=宅基地區位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
法律依據：《上蔡縣人民政府關于印發上蔡縣中心城區棚戶區改造項目房屋征收補償安置實施方案的通知》
一、本次共下達我市城市棚戶區改造項目16個，計劃新開工安置住房17022套。
二、本次下達的城市棚戶區改造項目已列入國家棚改建設計劃，同時也作為各縣區2021年保障性安居工程新開工臺賬項目。所有棚改項目應于2021年11月底前開工建設。項目在實施過程中，確需調整的，按有關規定履行調整程序。
三、本次下達的城市棚戶區改造項目可按建設規模享受各級財政資金補助和相關優惠政策，并可按相關規定申請金融機構貸款和發行棚改專項債券。計劃下達的征收規模與經批準的項目可研報告不一致的，以可研報告數據為準。項目實際建筑面積以規劃部門最終批準的工程規劃許可證為準。
四、棚改的范圍和內容要符合國家和省政府有關文件要求，主要包括符合棚改范圍和標準的房屋征收、安置房建設、與項目直接相關的配套基礎設施建設等，嚴禁將與棚改無關的其他內容列入棚改范圍，也不得將本計劃作為土地或房屋征收的依據。
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投稿：安桐
內容審核：羅娟律師
