城中村改造有哪些城市,國家城中村改造最新政策有哪些城市,國家城中村改造最新政策涉及多個城市,具體包括廣州等城市。然而,城中村改造政策主要由地方政府自行規定,因此不同城市的具體政策可能會有所差異。以下是一些普遍適用的城中村改造政策要點,依據《
國家城中村改造最新政策涉及多個城市,具體包括廣州等城市。然而,城中村改造政策主要由地方政府自行規定,因此不同城市的具體政策可能會有所差異。以下是一些普遍適用的城中村改造政策要點,依據《國有土地上房屋征收與補償條例》:
一、補償內容
被征收房屋價值的補償:根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當給予被征收人房屋價值的補償。這包括被征收房屋本身的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
搬遷與臨時安置的補償:同樣依據第十七條,因征收房屋造成的搬遷和臨時安置,政府也應當給予相應的補償。這包括支付搬遷費用,以及在產權調換房屋交付前支付臨時安置費用或提供周轉用房。
停產停業損失的補償:對于因征收房屋造成的停產停業損失,政府也應根據《條例》第二十三條給予補償。補償的具體數額根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。
二、補償方式選擇
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條,被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。如果選擇房屋產權調換,政府應提供用于產權調換的房屋,并與被征收人計算、結清房屋價值的差價。
三、未經登記建筑的處理
依據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條,市、縣級人民政府在作出房屋征收決定前,應組織有關部門對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對于認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑,應給予補償;而對于違法建筑和超過批準期限的臨時建筑,則不予補償。
請注意,上述內容為國家層面普遍適用的城中村改造政策要點。具體到各個城市,如廣州等,可能會有更為詳細的地方性法規和政策實施細則。因此,在實際操作中,建議結合當地的具體政策規定進行了解和參考。
城中村改造政策是:打破行政區劃藩籬,實現多種安置并行;拓寬融資渠道,加大監管扶持力度;村民有序參與建設,實現多方互惠共贏;大力加強教育引導,確保真正融入城市。城中村改造補償包括完整的土地使用權補償和部分房屋產權補償,臨時安置費一般按15元每平方米計算、搬遷費一般按10元每平方米計算。【法律依據】《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律主觀:1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅:這是石家莊市政府倡導和決定的補償方式,這是底線,不能低于此標準。當然各村基本參照此標準履行,也有各別村甚至會提高補償標準,如:將300平方米以套內面積發給本集體組織村民。2、臨時安置費、搬遷費:臨時安置費按15元平方米計算,搬遷費按10元平方米,按兩次計算;這是截至2011年的標準。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項數額進行了提高。城中村改造補償想必也會參考此標準進行相應提高。3、地上房屋補償款及裝修款:無明確具體標準可供參考,一般由評估機構進行評估確定,當然評估機構有評估具體標準。屋內裝修補償基本類似。4、停產停業損失:該項費用主要很對營運性行房屋進行的補償,如對沿街門簾、在城中村內的企業或公司進行的停業期間內補償的損失,一般由協商確定或評估確定。5、拆遷獎勵:各村制定各村獎勵標準,不能統一。6、電器移機費:一般按市場價位進行補償,目前家用電器移機費:空調200元一臺;有線電視150元一戶;電話移機88元一部;熱水器100元一臺等等。如拆遷時市場價格提高也相應提高補償。7、其他補償或補助:各村根據以上標準或參考以上標準的基礎上,另行對困難住戶或另行支付和補償費用,這主要村集體組織通過補償方案確定,因村而定。
法律客觀:《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析:這個關鍵要看政府的公告中有沒有明確說名是政府負責拆遷,或者開發商跟政府溝通的過程當中,政府有沒有口頭承諾自己拆遷,如果有就建議寫入合同,如果沒有,就誰開發誰清理。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
城中村改造所涉法律問題主要圍繞政府、房地產開發商和村民三方主體展開。
村民的主要利益訴求是:原有的土地、住房能否得到合理補償,失房失地后如何安排就業、養老等。
房地產開發商的主要利益訴求是:該類拆遷涉及利益復雜、變數多,過高的交易成本會使其在投資改造中的預期收益難以保障。
政府的主要利益訴求是:盡力避免財政壓力,保證市場、社會穩定。
這三類相互沖突的利益訴求主要受下列制度化要素的影響:
1、土地資源的非商品性與非市場化征用。我國憲法第10條所規定的差別化土地所有權、土地產權的變更形式,導致了城市擴容土地所有權的非市場化征用,使得城中村失地農民的合理收益被限制乃至低價剝奪。
2、產權關系模煳的村集體經濟。城郊農村社區集體經濟的突出特征是產權關系不明晰,廣大村民雖擁有所有權,但該收益的具體支配和使用則被壟斷于少數村干部手中,導致所有權與使用權、知情權脫節。
3、封閉的村(居)建設與城鄉分割的管理模式。城市社區由街道辦事處管理,管理的一切費用由政府財政承擔,前者具有統一規劃、開放式流動格局,統一建設與管理;而村社區則由村民委員會管理,管理的一切費用由村集體承擔,以村為單位,視人口、財力而采取不同程度的封閉建設,管理上往往各自為政。
一、2022最新城中村改造政策
推進城中村改造要實現建筑形態改造與社會形態改造的有機結合,以人為本,科學規劃,可持續推進我國城中村改造。
1、打破行政區劃藩籬,實現多種安置并行。按照政府主導、區域統籌原則,建議在今后城中村改造建設中,采取大分散、小集中的安置方式,依據改造村莊實際特點,因地制宜,將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結合,必要時可打破行政區劃限制,跨區域安置村民,確保村民利益的實現。
2、拓寬融資渠道,加大監管扶持力度。首先,逐步完善城改項目手續,對安置先行的城改項目進行聯合預審。其次,對房企的資質和實力進行前期審查;對部分高息借貸的房企,要跟蹤調查;對違法建設的房企,要加大處罰力度。再次,擴大區級政府融資平臺,加大銀企合作力度。最后,前置商業網點規劃聽證程序,積極扶持城改項目,吸引更多優質商家和社會資本。
3、村民有序參與建設,實現多方互惠共贏。有序引導村民參與城中村改造附屬工程建設,變村民的被動拆遷為村民的主動建設,豐富村民參加城中村建設形式,讓廣大村民在主動建設中真正感受到城中村建設的意義;暢通村民訴求表達渠道,有疏有堵,正確對待村民的合理訴求,推動城改工作順利進行,實現互惠共贏。
4、大力加強教育引導,確保真正融入城市。積極教育引導村民培育正確的財富觀、就業觀,大力支持村民自主創業和發展實體經濟;給予村民職業培訓、專業指導以及稅費減免等優惠政策,積極幫助村民提高勞動技能;通過集中歸并、資產量化、統一經營等形式,變村民為股民,實現集體資產產權變股權,讓村民持久合理地分享到城鎮化過程中土地增值的收益,真正融入城市。
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投稿:鄒南浩
內容審核:苗佳律師