城中村改造的步驟,城中村拆遷最簡單三個步驟,城中村拆遷的最簡單三個步驟包括:一、政府作出征收決定并公告依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條,為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,市、縣級人民政府可以作出房屋征收決定
城中村拆遷的最簡單三個步驟包括:
一、政府作出征收決定并公告
依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條,為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,市、縣級人民政府可以作出房屋征收決定。在作出房屋征收決定后,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條,市、縣級人民政府應(yīng)當及時公告,公告需載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權(quán)利等事項。
二、進行補償?shù)怯浥c簽訂補償協(xié)議
在征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日后,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條,擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝V螅h級以上地方人民政府會與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議。
三、拆除房屋并支付補償款
根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,政府在拆除房屋前會發(fā)放補償款,包括房屋價值的補償、搬遷及臨時安置的補償以及停產(chǎn)停業(yè)損失的補償?shù)取M瓿蛇@些步驟后,政府會組織拆除城中村房屋。
請注意,以上是最簡化的城中村拆遷步驟,實際操作中可能涉及更多細節(jié)和程序。如需更全面準確的信息,建議咨詢當?shù)叵嚓P(guān)部門或?qū)I(yè)律師。
法律分析:1、接受建設(shè)單位委托,由建設(shè)單位全權(quán)委托拆遷實施單位實施拆遷。
2、拆遷范圍內(nèi)調(diào)查、摸底。
3、制訂拆遷計劃、方案,編制拆遷預(yù)算。
4、按規(guī)定委托評估單位評估。
5、會同建設(shè)單位申辦拆遷許可證。
6、拆遷公告。
7、召開拆遷動員會并在拆遷地段設(shè)立現(xiàn)場咨詢點。
8、發(fā)拆遷通知書,并會同評估單位發(fā)評估通知書。
9、實施單位和評估單位進場實際操作。
10、評估單位出具評估報告書,并送達被拆遷人。
11、拆遷實施單位根據(jù)評估報告書與被拆遷戶簽訂補償安置協(xié)議書。
12、對達不成協(xié)議的申請裁決,由拆遷主管部門受理后進行裁決。
法律依據(jù):《城市房屋拆遷管理條例》 第七條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:
(一)建設(shè)項目批準文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權(quán)批準文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進行審查;經(jīng)審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
城中村改造和拆遷的區(qū)別如下:1、城中村改造和拆遷的賠償情況不同。棚戶區(qū)在字面上理解為城市中平房居所,房屋密度較大,交通不便,因生活條件限制,不管是周邊環(huán)境還是衛(wèi)生都比較差,而且住房年限較久,又因其土地性質(zhì)為國有土地性質(zhì),所以自己修建比較困難,棚改拆遷之后一般會搬離原居所所在地;城中村:城中村顧名思義,在城市中的農(nóng)村,多數(shù)因城市郊區(qū)城鎮(zhèn)化。但是該地并未進行實質(zhì)開發(fā),逐漸演變成城中村;2、城中村改造和拆遷的產(chǎn)權(quán)情況不同。拆遷和城中村改造最明顯的不同是土地性質(zhì)依舊為集體土地,但是因所處位置又比普通農(nóng)村較好,所以在補償時的市場價格和周邊持平,拆遷之后一般是在原地址新建安置房。法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當事人可以依法提起訴訟。第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定應(yīng)當公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
城中村改造算拆遷。城中村改造是指對農(nóng)村村落在城市化進程中,由于全部或大部分耕地被征用,農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)的房屋,進行的征收拆遷。城中村改造拆遷是由政府倡導、開發(fā)商、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式,其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。城中村改造拆遷補償項目,因村而異,一村一策,各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟狀況,通過村民代表大會或村會討論通過補償方案確定。城中村改造如下:1、規(guī)劃,各區(qū)政府提出城中村改造項目申請。由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查規(guī)劃;2、土地收儲,城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。涉及集體土地的,由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報手續(xù);3、拆遷,對城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進行調(diào)查審核,制訂拆遷補償安置方案并實行三榜公示。法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
(一)規(guī)劃
1、申請:各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)提出城中村改造項目申請。
2、立項:由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查,符條件的,由市規(guī)劃局出具規(guī)劃設(shè)計預(yù)條件,報市政府批準后由市發(fā)改委下達項目立項批復。
3、審批:城中村改造項目控制性詳細規(guī)劃由各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)會同市規(guī)劃局組織編制,報市規(guī)委會審定。
(二)土地收儲
1、城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。
2、涉及集體土地的,由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報手續(xù)。
3、城中村改造范圍外的零星土地,因城市規(guī)劃和城市建設(shè)需要,應(yīng)當就近納入城中村改造范圍,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷。
(三)拆遷
1、制定拆遷補償安置方案:對城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進行調(diào)查審核,制訂拆遷補償安置方案并實行三榜公示,由市建委會同市財政局、審計局、國土局、房地產(chǎn)局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局等部門予以復核確認。
2、集體債務(wù)審計:城中村改造范圍內(nèi)土地依附的集體債務(wù)情況由區(qū)審計局審計、市審計局復核,經(jīng)市政府批準后列入土地開發(fā)成本。
3、前期開發(fā)費用:城中村改造范圍內(nèi)的土地熟化工作由各區(qū)政府組織實施,前期開發(fā)費用由市土地儲備中心會同市建委、審計局等部門核定后支付。較大規(guī)模的城中村改造項目,征地拆遷補償安置費用由市土委會一次性審定,計入土地出讓金總額,由開發(fā)建設(shè)單位支付,各區(qū)政府按期組織完成房屋拆遷。
4、編制改造用地供應(yīng)方案:城中村改造土地供應(yīng)方案由市國土局會同市土地儲備中心編制,報市土委會批準。拆遷安置房和公共設(shè)施用地按劃撥方式供應(yīng),經(jīng)營性用地按招標、拍賣、掛牌出讓方式供應(yīng)。
5、進行城中村改造房屋拆遷補償安置:拆遷房屋實行實物安置的,應(yīng)當就地、就近安置。拆遷安置房的建安成本由市建委會同市規(guī)劃局、審計局、土地儲備中心及各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)核定。
(四)建設(shè)
1、制定建設(shè)方案并審核。城中村改造拆遷安置房和公共設(shè)施建設(shè)規(guī)模與標準由市規(guī)劃局會同市建委、審計局、土地儲備中心及各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)核定。
2、自行建設(shè)或合作建設(shè)。由村集體自行建設(shè)或者委托開發(fā)商代辦及合作建設(shè)。
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