一、合肥市房屋拆遷補(bǔ)償安置政策

合肥市房屋拆遷補(bǔ)償安置政策：

按照房屋面積補(bǔ)償，房屋征收補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補(bǔ)償方式，對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括對(duì)被征收房屋及其附屬物的補(bǔ)償，以及因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)被征收房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（含直管公房租賃證或者直管公房租賃協(xié)議，下同）、房屋登記簿和建設(shè)工程規(guī)劃許可證所記載的面積和用途，對(duì)被征收人予以補(bǔ)償。

單位整體拆遷的，按以下規(guī)定予以補(bǔ)貼：

1、拆遷人從被拆遷人交房之日起，按勞動(dòng)、人事部門核定的合法用工人員所在企業(yè)正常生產(chǎn)情況下，職工本人前12個(gè)月的月基本工資平均額的80%及市級(jí)以上人民政府規(guī)定的糧貼、物價(jià)補(bǔ)貼、獨(dú)生子女費(fèi)等各種補(bǔ)貼和補(bǔ)助按月給付不到本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)給付；

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由拆遷人按規(guī)定補(bǔ)償，由被拆遷人向有關(guān)部門統(tǒng)一繳納；

3、退休人員的退休金已納入勞動(dòng)和社會(huì)保障局管理的，拆遷時(shí)不予補(bǔ)貼納入勞動(dòng)和社會(huì)保障局管理的，由拆遷人按退休金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

綜上所述，拆遷私有房屋，被拆遷人放棄產(chǎn)權(quán)和安置的，按重置價(jià)補(bǔ)償，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國(guó)民法典》第二百四十三條

為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

二、安徽拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)

法律分析：安徽省農(nóng)村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以參考：1、草房每平方米補(bǔ)償1900元。2、磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元。3、搗制或預(yù)制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元。4、樓房(二層以上)每平方米補(bǔ)償3300元。5、地上(下)附著物使用等價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。6、異地安置補(bǔ)助費(fèi)(包括宅地、配套設(shè)施、租房費(fèi)等)每戶2萬元。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。

征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

三、合肥市最新拆遷補(bǔ)償政策

一、常見的合肥下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)通行的拆遷補(bǔ)償政策——僅適用于非城市規(guī)劃區(qū)

根據(jù)筆者辦理的案件經(jīng)驗(yàn)來看，磨店、大圩、撮鎮(zhèn)、店埠、上派等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及合肥市區(qū)內(nèi)的城中村、棚戶區(qū)改造，目前政府一般給出以下補(bǔ)償政策，即使被拆遷范圍屬于城市規(guī)劃區(qū)。屬于城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋，在下文探討。

（一）計(jì)算有效面積

按照《合肥市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》規(guī)定，人均最多60平方米有效面積，計(jì)算有效面積后的剩余面積，不予補(bǔ)償，已辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《農(nóng)房建筑執(zhí)照》的除外。

舉例：自有房屋面積300平方米，家里有三口人，有效面積為180平方米。

（二）選擇貨幣化補(bǔ)償

1、按照《合肥市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》規(guī)定，用所在區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)×有效面積予以補(bǔ)償

2、也有部分地區(qū)用房屋實(shí)際面積×800元／每平方米至1000／每平方米元左右，進(jìn)行貨幣化補(bǔ)償

（三）選擇房屋安置

1、人均30平方予以安置，超過的有效面積進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。可按800元／平方米申請(qǐng)?jiān)鲑?gòu)，增購(gòu)面積為人均15平方米建筑面積

舉例：自有房屋面積300平方米，家里有三口人，有效面積為180平方米。可以獲得90平方米的房屋安置，可以最多增購(gòu)45平方米，剩余的90平方米給予貨幣補(bǔ)償。

二、法律規(guī)定的：被劃入城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

目前合肥各個(gè)區(qū)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都被劃入了城市規(guī)劃區(qū)，只要屬于城市規(guī)劃區(qū)，就不應(yīng)適用上述的《合肥市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》，即不是按照人口，而是按照房屋實(shí)際面積進(jìn)行貨幣補(bǔ)償或者房屋安置。

（一）已被劃入城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋，參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，而不是人口

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條規(guī)定，征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償，補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請(qǐng)求參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)予支持

（二）可選擇按房屋價(jià)值進(jìn)行貨幣化補(bǔ)償——與人口無關(guān)

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條，對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

舉例：自有房屋面積300平方米，家里有三口人，周邊房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格6000元／每平方米，根據(jù)最高人民法院的司法解釋，最高可以達(dá)到300平方米×6000元／每平方米計(jì)算貨幣補(bǔ)償，與家里有幾口人無關(guān)。

（三）可選擇按房屋價(jià)值進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換——與人口無關(guān)

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

三、律師提示

根據(jù)筆者辦理拆遷案件經(jīng)驗(yàn)，以及司法解釋的明確規(guī)定，已經(jīng)劃入城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋拆遷，完全有可能按照國(guó)有土地上拆遷補(bǔ)償政策予以補(bǔ)償。

但是，在實(shí)踐中，往往拆遷辦的工作人員會(huì)不停游說，說現(xiàn)在簽訂協(xié)議可以獲得額外獎(jiǎng)勵(lì)，如果錯(cuò)過時(shí)間了，不僅沒有獎(jiǎng)勵(lì)，房子還要被強(qiáng)拆，甚至沒有補(bǔ)償。

因此建議廣大被拆遷人，如果對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿意，應(yīng)當(dāng)選擇合理合法的方式維權(quán)，同時(shí)需要注意，拆遷維權(quán)也是有期限限制的，超過起訴期限會(huì)喪失勝訴權(quán)。具體可參照《房屋拆遷補(bǔ)償起訴有期限》一文。

四、引用的法律依據(jù)及規(guī)范性文件：

1、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》

第十二條征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償，補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請(qǐng)求參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)予支持，但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。

2、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

第十九條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

第二十一條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

3、《合肥市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》

第七條征收集體土地上住宅房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際居住于被征收房屋并在被征收房屋所在地已依法享有承包土地的集體經(jīng)濟(jì)組織成員（以下稱被征收人）進(jìn)行補(bǔ)償安置。已在其他集體土地上房屋征收項(xiàng)目中獲得房屋安置的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不得重復(fù)安置。

征收集體土地上住宅房屋的補(bǔ)償安置方式分為產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種。

第八條征收集體土地上住宅房屋，分別按照下列情形計(jì)算有效面積：

（一）被征收房屋面積大于人均60平方米建筑面積的，按照人均60平方米建筑面積計(jì)算有效面積。若被征收房屋已辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《農(nóng)房建筑執(zhí)照》等合法證照且證載面積大于人均60平方米建筑面積的，按照證載面積計(jì)算有效面積。

（二）被征收房屋面積小于人均60平方米大于人均30平方米建筑面積的，按照人均實(shí)有面積計(jì)算有效面積。

（三）被征收房屋面積小于人均30平方米建筑面積的，被征收人可以按照200元／平方米申請(qǐng)補(bǔ)齊至人均30平方米建筑面積后計(jì)算有效面積。但是，因私自交易等原因造成被征收房屋面積小于人均30平方米建筑面積的，按照實(shí)有面積計(jì)算有效面積。

被征收房屋計(jì)算有效面積后的剩余面積，不予補(bǔ)償。

第九條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其被征收住宅房屋依據(jù)本辦法第八條規(guī)定計(jì)算有效面積后，對(duì)被征收人按照人均30平方米建筑面積實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的剩余有效面積按照被征收房屋單位平方米造價(jià)結(jié)合成新予以補(bǔ)償。因交易等原因造成被征收房屋面積小于人均30平方米建筑面積的，按照交易后剩余面積實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。單位平方米造價(jià)按照市人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，被征收人可按800元／平方米申請(qǐng)?jiān)鲑?gòu)，增購(gòu)面積為人均15平方米建筑面積。

第十條被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模磳?duì)應(yīng)安置房屋所在區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)乘以應(yīng)安置面積予以補(bǔ)償。應(yīng)安置面積應(yīng)依據(jù)本辦法第九條進(jìn)行結(jié)算（含人均可以購(gòu)買的15平方米建筑面積）。

第十一條與被征收集體土地上住宅房屋有關(guān)的下列人員，可以認(rèn)定為本辦法的被征收人，但已享受房改售房（含集資建房和經(jīng)濟(jì)適用房）等住房福利政策的除外：

（一）集體經(jīng)濟(jì)組織成員的配偶，及其共同生育和依法收養(yǎng)的子女；

（二）原屬集體經(jīng)濟(jì)組織成員的政策性農(nóng)轉(zhuǎn)非人員；

（三）原屬集體經(jīng)濟(jì)組織成員在讀大中專學(xué)生、現(xiàn)役軍人和正在服刑人員；

（四）符合房屋安置資格和計(jì)劃生育政策的孕婦尚未出生的孕兒

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內(nèi)容審核：劉偉濤律師

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