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干貨收藏:“城中村改造項目”如何提高補償,要明確這幾點!

  • 發(fā)布時間:

    2021-07-19 16:52:21
  • 作者:

    圣運律師
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隨著經(jīng)濟的告高速發(fā)展,城中村被有些地區(qū)稱為城市的癌癥,周圍都是高樓大廈,就城中村這一片區(qū)域設(shè)施破舊,群眾生活不方便,也影響

干貨收藏:“城中村改造項目”如何提高補償,要明確這幾點!

        隨著經(jīng)濟的告高速發(fā)展,“城中村”被有些地區(qū)稱為城市的癌癥,周圍都是高樓大廈,就“城中村”這一片區(qū)域設(shè)施破舊,群眾生活不方便,也影響了城市的整體容貌,需要進行改造。那么在實踐中具體應(yīng)當(dāng)怎么改造呢,改造過程中哪些點又與咱們老百姓的合法權(quán)益密切相關(guān)呢?今天圣運律師就結(jié)合以往的經(jīng)典案例,為大家整理了城中村改造中必須關(guān)注的點,希望大家重點關(guān)注收藏!

         什么是城中村改造項目?

 
        城中村改造伴隨城市現(xiàn)代化發(fā)展,實踐中形成“政府出政策、村委會出地、開發(fā)商出錢”的有機整體。有的項目對征收補償落實的到位,做到了原地回遷。在城中村地段寶貴,商業(yè)房的價值高的情況下,依舊給被拆遷老百姓安置自住房和商用房。與之相反,還有很多城中村改造存在著“移民爭議”的情況,開發(fā)商為了爭取利益最大化,違背法律規(guī)定,壓低補償。


城中村改造的合法形式?

 
        新《土地管理法》修訂之后,城中村改造的合法形式有所改變,由征收前置變?yōu)榱搜a償前置。依照規(guī)定,征收方先要跟每家每戶溝通,談妥之后,把大多數(shù)同意的標(biāo)準(zhǔn)和簽字的協(xié)議,上報省政府、國務(wù)院,對于沒有簽約的人還應(yīng)當(dāng)作出必要的程序處理。省政府、國務(wù)院認(rèn)為征收工作合規(guī)合法,已經(jīng)取得了大多數(shù)人的同意簽字支持,再進行批準(zhǔn)征收。從立法的角度來看,這種模式對被征收老百姓更加有利,協(xié)議同意了,一方愿意賣,一方愿意買,再通過合法程序征收,這樣的征收形式更有利于化解社會矛盾。

 

城中村改造需要什么手續(xù)?

 
         一個合法的拆遷項目,要辦發(fā)改委的立項手續(xù),要到規(guī)劃部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可,之后還需要到國土部門再辦理用地許可。用地批準(zhǔn)辦理完后,持有國有土地使用權(quán)證、不動產(chǎn)登記證書,就可以到銀行辦理抵押貸款,也可以繼而辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)施工許可證、以及其他相關(guān)的合法手續(xù)。如果沒有上述手續(xù),改造項目就是違法違規(guī)的。

 

城中村改造和拆遷征收一樣嗎?
 
 
         合法的城中村改造就是征收的一種,只不過它有特定的屬性,明確了房屋是城中村的,跟普通的房子有所區(qū)別。沒有依照法定的模式、合法形式進行的城中村改造,開發(fā)商、村干部通過不正當(dāng)手段來推進的城中村改造,很明確就是違法的,如遇該類違法改造項目,一定要警惕!


城中村改造院落也有補償嗎?


        在實踐中,城中村的土地非常值錢,有的老百姓家里院落很大,有好幾百平米。按照最高人民法院相關(guān)判例的規(guī)定,院落也應(yīng)當(dāng)給予補償。因為院落本來就包含在咱們老百姓合法的宅基地中。還有一種特別的情況,就是在1980年《憲法》中規(guī)定了城中村土地收歸國有。也就是說當(dāng)時沒經(jīng)過征收,就把城中村的土地變?yōu)榱藝小D敲船F(xiàn)在如果要拆遷,對于國有土地上的房屋、房屋的裝修、附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)進行補償,對于土地也要進行補償,對于人口應(yīng)當(dāng)進行依法安置。


圣運城中村改造項目經(jīng)典案例:城中村商鋪遭遇征拆,圣運律師助力獲補800余萬


       
河南鄒先生在當(dāng)?shù)嘏R街的好地段擁有一處門面房,鄒先生利用此處門面房開始經(jīng)營一家賓館,收入十分可觀。由于城中村改造項目,鄒先生周圍的四五百戶村民的房屋都被征收用于商業(yè)開發(fā),隨著征收進程的推進,征收人員上門來與鄒先生洽談拆遷相關(guān)問題。鄒先生深感困惑,沒有看到官方的征收文件,也沒見到過征收補償決定,光是靠聽說才得知的征收項目。本來想等待相關(guān)人員上門洽談安置補償事宜,可等來的補償決定中的提到的補償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到鄒先生的預(yù)期。在這樣的情況下,鄒先生委托圣運律師尋求幫助。

 

        接受了鄒先生的委托后,王有銀主任團隊第一時間梳理資料,研判案情,確定了詳細(xì)的辦案策劃。王有銀主任也憑借多年辦案經(jīng)驗,明確該城中村改造項目可能存在幾處明顯的違法點。

 

        征收部門口頭通知征收項目明顯不符合法律規(guī)定,強拆鄒先生門面房圍擋的行為明顯不合法,未經(jīng)房產(chǎn)評估就擅自對鄒先生作出了補償決定明顯程序違法。

 

        在王有銀主任的辦案策劃下,辦案小組在24小時內(nèi)啟動了維權(quán)程序,為了證實案涉項目的不合法性,辦案人員迅速協(xié)助提起了政府信息公開程序。果不其然,通過答復(fù)得知,圣運律師發(fā)現(xiàn)該城中村改造項目缺乏了重要的合法程序,不僅沒有征收紅線圖、沒有評估報告、一書兩證中涉及的房產(chǎn)開發(fā)項目甚至都沒有包含鄒先生門面房所處的位置。

 

        隨后圣運律師“以訴促談”的第二步維權(quán)計劃就此展開:向公安部門申請了查處強拆的違法行為、向有關(guān)人民政府部門提起行政復(fù)議、對不履行查處職責(zé)提起訴訟、對不合理的征收補償決定提起訴訟請求撤銷。最終,在圣運律師的協(xié)助下,征收方和鄒先生通過多長協(xié)商達(dá)成了安置補償協(xié)議。據(jù)鄒先生透露,如今的補償是按照商品房補償標(biāo)準(zhǔn),自己不僅得到了750平的商鋪,還爭取到了60萬的經(jīng)營損失補償,征收造成的停產(chǎn)停業(yè)損失得到了彌補,折合人民幣共計補償達(dá)800余萬元,這樣的結(jié)果令鄒先生十分滿意。

 

        該案中,在圣運律師的協(xié)助下,鄒先生不僅獲得了商用房和現(xiàn)金補償,營業(yè)損失也得到了相應(yīng)的補償,補償標(biāo)準(zhǔn)就符合前文中提到的,合法的城中村改造項目應(yīng)有的補償標(biāo)準(zhǔn)。圣運律師也提示拆遷戶朋友們,城中村改造項目是近年來的熱點問題,其中涉及到的實際情況錯綜復(fù)雜,在征拆實踐中,拆遷戶朋友們?nèi)缬杏龅窖a償不合理的類似情況,拖延戰(zhàn)術(shù)并不可取,一定要及時尋求專業(yè)律師介入,才能有很大機會獲得滿意的補償結(jié)果。

 
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