深圳公共基礎征地拆遷的賠償標準,一、臨時安置補助費1、實行產權調換的住宅房屋,被拆遷人自行安排住處臨時過渡的,拆遷人應當參照同類房屋市場租金按月支付臨時安置補助費,支付臨時安置補助費的計算期限為,自搬遷之日至產權調換房屋交付使用之日,另外再
一、臨時安置補助費
1、實行產權調換的住宅房屋,被拆遷人自行安排住處臨時過渡的,拆遷人應當參照同類房屋市場租金按月支付臨時安置補助費,支付臨時安置補助費的計算期限為,自搬遷之日至產權調換房屋交付使用之日,另外再加3個月裝修期臨時安置補助費。實行產權調換的非住宅房屋,支付臨時安置補助費的計算期限為,自搬遷之日至被拆遷人與政府簽訂土地出讓合同之日,另外再加12個月臨時安置補助費。因拆遷人的責任,延長過渡期限的,應當自逾期之月起增發臨時安置補助費,逾期1至3個月的增發50%,逾期4個月以上的增發100%。
2、實行貨幣補償的,給予3個月市場租金的臨時安置補助費補償。
3、臨時安置補助費在搬遷時同時發放。
4、被拆遷人使用拆遷人提供的周轉房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。
二、過渡期限
產權調換房屋未建成的,拆遷人與被拆遷人應當在拆遷補償安置協議中明確過渡期限。在過渡期限內,被拆遷人及相關人可以自行安排住處臨時過渡,自行安排住處確有困難的,拆遷人應當提供周轉房。周轉房應當具備基本居住條件。
過渡期限從拆遷補償安置協議簽訂后的搬遷之日起計算,并應當符合下列規定:
1、產權調換房屋為1至6層的,過渡期限不得超過18個月;
2、產權調換房屋為7至11層的,過渡期限不得超過24個月;
3、產權調換房屋為12至24層的,過渡期限不得超過30個月;
4、產權調換房屋為25層以上的,過渡期限不得超過36個月。
三、因拆遷引起的停產、停業的補償費
1、能提供與拆遷公告發布日期間隔3個月以上時間有登記、備案憑證的房屋租賃合同的住宅房屋,按約定租金給予3個月的一次性租賃經營損失補償。無登記、備案憑證的房屋租賃合同的出租住宅房屋,不給予租賃經營損失補償。
2、拆遷合法經營性房屋引起停產、停業的,根據被拆遷房屋的區位和使用性質,按照本標準給予一次性停產、停業補償費:能依據完稅證明提供利潤標準的,給予3個月稅后利潤補償;不能提供利潤標準的,按上年度同行業月平均稅后利潤額計算或者按同類房屋市場租金,給予3個月的補償。
3、拆遷礦場、采石場、加油站、碼頭等特許經營項目的房屋及構筑物、其他附著物等引起停產、停業的,停產停業補償費以經營期內稅后平均利潤或者行業平均稅后利潤為標準,許可證剩余期限超過36個月的按36個月計算,不足36個月的按實際月數計算。
四、住宅房屋擅自改為經營性用途的適當補償
拆遷產權性質為住宅,但已依法取得營業執照的經營性用房,除按照原用途予以補償外的適當補償標準:
1、能提供與拆遷公告發布日期間隔3年以上的工商營業執照的,補償:(現經營性用途房屋租賃指導租金-原用途房屋租賃指導租金)×擅改部分建筑面積×36月(即3年);
2、能提供與拆遷公告發布日期間隔不到3年的工商營業執照的,補償:(現經營性用途房屋租賃指導租金-原用途房屋租賃指導租金)×擅改部分建筑面積×間隔月份(不足1個月的按1個月計算)。
農村房屋拆遷賠償的具體項目和標準如下:
1、房屋補償費,以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔,按平方米單價計算;
2、周轉補償費,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼;
3、獎勵性補償費,該項標準由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。
一、深圳拆扦房屋賠償標準
1、搬遷補償費:住宅按房屋合法建筑面積3元/平方米,房屋建筑面積100平方米以下每次300元,選擇統建的按2次支付;非住宅按房屋合法建筑面積5元/平方米;貨幣補償支付1次。
2、臨時安置補償費:廬城規劃區執行廬政秘_2011_131號文件,廬城規劃區之外按房屋合法建筑面積每月3元/平方米。現房安置和貨幣補償支付3個月。臨時安置補償費從被拆遷人交房之月起發至回遷安置通告時止。住宅過渡期不得超過18個月,逾期未安置的,自逾期之月起不滿12個月的,按照規定標準的50%增付臨時安置補償費;超過12個月的,按照規定標準的100%增付臨時安置補償費。
二、深圳坪山農村房屋拆遷賠償的具體項目和標準如下:
1、房屋補償費,以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔,按平方米單價計算;
2、周轉補償費,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼;
3、獎勵性補償費,該項標準由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定
法律依據:
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十九條
征收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被征收房屋所有權人給予公平補償。對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。
一是深圳市國有土地上有兩種補償方式:產權交換式補償;貨幣補償。
二是深圳市產權交換式補償:
一、深圳市房屋價值補償標準:
這里的房屋補償,是指對被征收的國有土地上建筑物價值進行的補償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格,并請有評估資質的評估機構進行評估確定。這里的市場價格,地級市政府部門都會依據每年住宅房屋市場價格規律,制定出相應房屋市場價格表供當地被拆遷的居民進行參考。如:石家莊市人民政府針對三年大變樣政策,每年都出具了《石家莊拆遷區域住宅房屋市場價格表》。不清楚自己區域被拆遷房屋的價格的,可以找當地政府建設部門進行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價值有異議的,可以向復核評估,對復核結果有異議的,可以向評估專家委員會申請再次鑒定。
二、深圳市搬遷費和臨時安置費(俗稱過渡費)
搬遷費和臨時安置費用,具體數額各市一般都已確定具體數額及計算方式,詳見各地出具標準,在這里作者所列算的補償標準,是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進行的計算。如果拆遷人提供周轉房,則無需支付臨時安置費。以石家莊為例(自主搬遷):2012年搬遷費20元/平方米,按2次計算;臨時安置費(過渡費)按25元/平方米計算,逾期12月以內,每月增加50%,預期12個月不滿24個月的,自第13個月起每月增加75%,逾期24個月以上的,自第25個月起每月增加100%
三、深圳市停產停業損失的補償
該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償,因為屬個案,補償標準不能統一,一般是有征收當事人進行協商確定,協商不成的,可委托房地產價格評估機構評估確定。
四、深圳市拆遷補助和獎勵
補助包括困難補助和公攤補助。困難補助是針對貧困人員進行的補助,依據當地政府出具的標準確定;公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助,也會出具公攤補助標準。如石家莊出具了《石家莊市市區被征收房屋公攤基準補助系數》。獎勵是指各拆遷人鼓勵被拆遷人及時拆遷而給付的額外補償。具體標準,因地各一,但該費用不是強制性,是否給付仍看當地政策。
五、深圳市房屋裝修補償及家電設備移機補償
房屋裝修補償也是先有當事人協商,協商不成由評估機構評估確定,家電設備移機也是參照上述方式實施。不過為統一、方便,各縣市會依照市場價格出具具體的補償標準,具體數額以發布時征收拆遷時出具的補償標準為準。
三是深圳市拆遷貨幣補償方式:
一、房屋價值補償
補償標準同產權交換一樣,不過增加了一項:即計算補償金時將公攤補助面積計算在內一同作價。
二、臨時安置費和搬遷費
參照以上標準,僅支付12個月臨時安置費,搬遷費與產權交換式搬遷費標準相同。
三、其他補償項目
對貨幣補償的被拆遷人,只要符合條件,也享受各種困難補助、拆遷獎勵、停產停業損失,及房屋專修、家電移機補償等。
1、集體土地上房屋拆遷補償
目前,集體土地征收矛盾越來越突出,我國還沒有專門制定一項為集體土地和房屋征收規范性的法律、法規,農村土地征收補償標準仍散見于土地管理法及地方性法規,但補償標準較低,顯然不符合實際農村經濟發展情況。國家相關法制部門正在制定當中,具體什么時間實施,尚不可知。為便于做好拆遷工作,各縣市在參照國家法規情況下,因地制宜,自行制定并提高了相應的補償標準,如河北省出具了冀政(2008)32號文件。農村征收拆遷包括農用地和宅基地兩個方面,下面一一分述:
2、農村宅基地房屋補償
因國家正在抓緊制定集體土地和房屋征收拆遷補償新標準,目前仍按生效的法律、法規進行補償,宅地地上房屋僅作為附著物予以補償。相信新的法規出臺后,可能完全參照國有土地房屋征收補償項目予以賠償,再次我們將拭目以待。在這里我只是簡單估算應該補償項目:1、宅基地補償費;2、房屋補償費及裝修費;3、安置費和搬遷費;4、困難補助和獎勵;5、房屋內各項家電移機補償;6、非住宅房屋營運損失補償等。
四是農用地征收補償:
一、土地補償費:計算方式:各政府因地制宜制定出各地區土地征收的價格(區片價),乘以被征收土地的面積,就是土地補償費標準。未利用地按區片價的60%執行。河北省區片價見《河北省人民政府關于實行征地地區片價的通知》。如果以國家工程需要征收,則按新出臺政策再詳盡實施,未出臺具體細則的,一般按被征收耕地前三年平均年產值16倍支付土地補償費。土地補償費原則上20%歸村集體所有,80%歸承包人所有。
二、安置補助費:此補償項目一般和土地補償費合并計算,見國土資見(2004)238號文件規定,土地補償費和安置補助費合計按30倍計算。如果分開計算的話,安置費標準則按被征收耕地前三年平均年產值14倍。此費用專款專用,用于補助需安置的人員。如果是由村集體組織負責安置被征收土地人員的,該費用由村集體統一使用和安置。
三、青苗補償費或附著物補償:青苗補償費按征地時當季作物的產值計算。地上附著物補償費亦由各社區市政府出具具體補償標準。以石家莊市為例,石家莊市政府以石函辦(2007)27號文件出具《石家莊征收集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標準的通知》。其他市縣也均有此規定。被征收人可依據此標準計算這兩項費用。需要注明的是該兩項費用均屬土地承包者或附著物所有者全部所有,集體組織不能要求分割。
五是深圳市城中村改造拆遷補償
城中村改造是最近幾年政府倡導一種提高城市職能,改善城市環境的一項利國利民政策,其拆遷與國有土地上房屋征收拆遷、農村集體土地征收拆遷有本質區別。城中村改造拆遷是由政府倡導、開發商投資、村民自主拆遷一種三方結合方式,其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國有土地征收拆遷和農村集體土地征收拆遷,是以政府名義進行的拆遷,其拆遷主體具有本質的區別。城中村改造拆遷補償項目,因村而異,一村一策,各城中村根據自身的條件和經濟狀況,通過村民代表大會或村民大會討論通過補償方案確定。但大體上分那么以下幾個項目:
一、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅:這是石家莊市政府倡導和決定的補償方式,這是底線,不能低于此標準。當然各村基本參照此標準履行,也有各別村甚至會提高補償標準,如:將300平方米以套內面積發給本集體組織村民。
二、臨時安置費、搬遷費:臨時安置費按15元/平方米計算,搬遷費按10元/平方米,按兩次計算;這是截至2011年的標準。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項數額進行了提高。城中村改造補償想必也會參考此標準進行相應提高。
三、地上房屋補償款及裝修款:無明確具體標準可供參考,一般由評估機構進行評估確定,當然評估機構有評估具體標準。屋內裝修補償基本類似。
四、停產停業損失:該項費用主要很對營運性行房屋進行的補償,如對沿街門簾、在城中村內的企業或公司進行的停業期間內補償的損失,一般由協商確定或評估確定。
五、拆遷獎勵:各村制定各村獎勵標準,不能統一。
六、電器移機費:一般按市場價位進行補償,目前家用電器移機費:空調200元一臺;有線電視150元一戶;電話移機88元一部;熱水器100元一臺等等。如拆遷時市場價格提高也相應提高補償。
七、其他補償或補助:各村根據以上標準或參考以上標準的基礎上,另行對困難住戶或另行支付和補償費用,這主要村集體組織通過補償方案確定,因村而定。
法律依據
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。
補償決定應當公平,包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
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內容審核:馮興元教授
來源:中國法院網-深圳公共基礎征地拆遷的賠償標準,