深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)警務(wù)輔助人員條例2024全文, 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)警務(wù)輔助人員條例2024全文 (2017年8月17日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 根據(jù)2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議
(2017年8月17日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 根據(jù)2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例〉等二十七項法規(guī)的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 工作職責(zé)
第三章 招聘條件和程序
第四章 管理和監(jiān)督
第五章 權(quán)利義務(wù)和保障
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理,保障警務(wù)輔
助人員依法履行職責(zé),發(fā)揮警務(wù)輔助人員在維護(hù)社會治安、打擊違法犯罪和服務(wù)人民群眾等方面的作用,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實際,制定本條例。
第二條 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)警務(wù)輔助人員的職責(zé)、招聘和管理適
用本條例。
第三條 本條例所稱警務(wù)輔助人員(以下簡稱輔警),是
指由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一招聘和管理,履行本條例規(guī)定的職責(zé),為公安機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)和警務(wù)活動提供警務(wù)輔助支持的非人民警察身份的工作人員。
輔警分為勤務(wù)輔警和文職輔警。
第四條 輔警應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督
下開展警務(wù)輔助工作。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持和配合輔警依法履行職責(zé)。第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會治安狀況、警力配備情況
合理配置輔警,并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將輔警的工資福利、裝備配置、教育培訓(xùn)以及日常管理等所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算予以保障。
第六條 市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)輔警的招聘和管理。輔警所在
單位負(fù)責(zé)輔警的日常管理。
市機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)核定輔警員額,并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
市人力資源保障部門負(fù)責(zé)輔警的招聘指導(dǎo)和薪酬標(biāo)準(zhǔn)核定。
市、區(qū)財政部門負(fù)責(zé)輔警招聘和管理的經(jīng)費保障。
第二章 工作職責(zé)
第七條 勤務(wù)輔警協(xié)助人民警察從事執(zhí)法執(zhí)勤等警務(wù)工作;文職輔警從事公安機(jī)關(guān)非執(zhí)法崗位相關(guān)工作。
輔警依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù),具有法律效力,履行職責(zé)的后果由其所在的公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。
第八條 根據(jù)公安機(jī)關(guān)的安排,勤務(wù)輔警可以從事下列警務(wù)工作:
(一)預(yù)防、制止違法犯罪活動;
(二)接受、處理群眾求助,依法調(diào)解民事糾紛;
(三)治安巡邏、值守;
(四)在車站、機(jī)場、碼頭等人員聚集場所開展安全巡查;
(五)維護(hù)案(事)件現(xiàn)場秩序,保護(hù)案(事)件現(xiàn)場,救助受傷受困人員;
(六)疏導(dǎo)交通,勸阻交通安全違法行為,采集交通違法信息;
(七)消防安全巡查;
(八)開展社會治安、交通安全、禁毒、消防安全等宣傳教育;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
勤務(wù)輔警從事前款第三項、第四項、第七項工作,無人民警察帶領(lǐng)時,不得少于兩人。
第九條 根據(jù)公安機(jī)關(guān)的安排,勤務(wù)輔警可以在一名以上人民警察的帶領(lǐng)下從事下列警務(wù)工作:
(一)接報警現(xiàn)場處置;
(二)對有違法犯罪嫌疑的人員進(jìn)行當(dāng)場盤問、檢查,繼續(xù)盤問;
(三)傳喚、抓捕、押解違法犯罪嫌疑人;
(四)對行政案件進(jìn)行調(diào)查取證,實施查封、扣押、強(qiáng)制檢測等行政強(qiáng)制措施;
(五)對行為舉止失控的醉酒人員、實施暴力行為的精神病人采取臨時保護(hù)性約束措施;
(六)治安、消防監(jiān)督檢查;
(七)看守所、拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒所、收容教育所、執(zhí)法辦案區(qū)等場所的管理勤務(wù);
(八)涉案財物管理;
(九)人員身份信息核錄;
(十)維護(hù)大型公共活動秩序;
(十一)群體性事件處置;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)安排不少于兩名人民警察從事的,從其規(guī)定。
第十條 根據(jù)公安機(jī)關(guān)的安排,文職輔警可以從事下列工作:
(一)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊、現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定等工作的技術(shù)支持;
(二)接線查詢、數(shù)據(jù)分析、視頻監(jiān)控研判、信息采集錄入、警用裝備維護(hù)保養(yǎng)等警務(wù)保障工作;
(三)文書助理、檔案管理、證照辦理等行政助理工作;
(四)心理咨詢、醫(yī)療、翻譯等其他可以由文職輔警從事的工作。
第十一條 公安機(jī)關(guān)不得安排輔警辦理涉及國家秘密的事項以及從事國內(nèi)安全保衛(wèi)、刑事案件調(diào)查取證、執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施、技術(shù)偵察、交通事故責(zé)任認(rèn)定、作出行政處理決定等工作。
第三章 招聘條件和程序
第十二條 招聘輔警應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、擇優(yōu)的原則,統(tǒng)一招聘標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)格選拔聘用。
第十三條 招聘輔警由市公安機(jī)關(guān)根據(jù)市機(jī)構(gòu)編制部門核定的輔警員額,按年度編制招聘計劃,統(tǒng)一組織實施。
第十四條 應(yīng)聘輔警應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁護(hù)憲法,遵守法律、法規(guī)和社會公德;
(二)年滿二十周歲的中華人民共和國公民;
(三)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷;
(四)具有履行職責(zé)所需要的身體素質(zhì)和工作能力;
(五)市公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。
退役士官和士兵應(yīng)聘輔警的,其學(xué)歷條件可以為高中以上。但是,未取得大學(xué)專科以上學(xué)歷的,應(yīng)當(dāng)在入職后最長四年內(nèi)取得大學(xué)專科以上學(xué)歷;四年內(nèi)未取得大學(xué)專科以上學(xué)歷的,聘用期滿后不予續(xù)聘。
第十五條 有下列情形之一的,不得招聘為輔警:
(一)曾被追究過刑事責(zé)任或者涉嫌犯罪尚未結(jié)案的;
(二)曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的;
(三)曾因違法違紀(jì)等原因被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的;
(四)曾因違反公安機(jī)關(guān)管理規(guī)定被解除合同的;
(五)有較為嚴(yán)重的個人不良信用記錄的;
(六)依照國家規(guī)定不適合從事輔警工作的其他情形。
第十六條 招聘輔警應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告公開招聘。公告應(yīng)當(dāng)載明招聘的職位、名額、報名條件、需要提交的申請材料以及其他須知事項。
第十七條 市公安機(jī)關(guān)可以從革命烈士、公安英模以及因公犧牲和四級以上因公傷殘公職人員的配偶、子女(無配偶、子女的,可以為一名同胞兄弟姐妹)中定向招聘輔警,并可以在年齡和學(xué)歷方面適當(dāng)放寬條件。
第十八條 招聘輔警,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過自愿報名、資格審查、筆試、面試、心理素質(zhì)和體能測評、體檢、公示、簽訂勞動合同等程序,并約定試用期。
第十九條 新錄用的輔警上崗之前,應(yīng)當(dāng)由所在單位參照人民警察宣誓規(guī)定組織宣誓。
第四章 管理和監(jiān)督
第二十條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)參照國家工作人員和人民警察相關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合輔警特點,建立健全輔警管理和監(jiān)督制度。
第二十一條 輔警實行層級管理制度,從高到低依次設(shè)置為一級輔警至六級輔警。
市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置各層級輔警職數(shù)和任職條件。
第二十二條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立輔警培訓(xùn)制度,對輔警進(jìn)行分級分類培訓(xùn)。勤務(wù)輔警初任培訓(xùn)時間不得少于九十天,年度培訓(xùn)時間不得少于十天,晉升培訓(xùn)時間不得少于十五天。文職輔警的培訓(xùn)時間由市公安機(jī)關(guān)另行規(guī)定。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對輔警的工作績效、遵紀(jì)守法、教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為晉升、獎懲以及續(xù)簽或者解除合同的主要依據(jù)。
第二十四條 輔警由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一配發(fā)工作證件,持證上崗。工作證件由市公安機(jī)關(guān)制發(fā)和管理。
第二十五條 輔警履行職責(zé)期間,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定穿著統(tǒng)一制式服裝、佩戴輔警標(biāo)識,必要時出示工作證件表明身份。因執(zhí)行特殊任務(wù)需要著便裝時,應(yīng)當(dāng)攜帶工作證件。非履行職責(zé)期間,不得穿著制式服裝、佩戴輔警標(biāo)識。
輔警離職時,應(yīng)當(dāng)交回配發(fā)的證件、服裝和標(biāo)識。
輔警制式服裝、標(biāo)識樣式由市公安機(jī)關(guān)確定。
第二十六條 任何組織和個人不得非法制造、販賣、使用輔警制式服裝和標(biāo)識。
第二十七條 勤務(wù)輔警在工作期間,可以配備警棍和安全防護(hù)裝備,可以駕駛警用汽車、摩托車等交通工具。
勤務(wù)輔警在從事巡邏、檢查、抓捕、押解等工作期間,遇有危害公共安全、社會秩序和公民人身、財產(chǎn)安全的緊急情況,可以使用必要的約束性警用器械。
第二十八條 輔警履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和社會的監(jiān)督。
第二十九條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立輔警督察制度,對輔警履行職責(zé)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第三十條 任何組織和個人對輔警的違法違紀(jì)行為,有權(quán)向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告。受理檢舉、控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時查處,并依照有關(guān)規(guī)定將查處結(jié)果告知檢舉人、控告人。
第三十一條 輔警在執(zhí)行職務(wù)過程中,遇有可能影響其公正履行職責(zé)的情形需要回避的,應(yīng)當(dāng)回避。當(dāng)事人或者其法定代理人有權(quán)提出回避申請。
前款規(guī)定的回避,由輔警所在的公安機(jī)關(guān)決定。
第三十二條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對輔警加強(qiáng)保密教育,落實保密責(zé)任。對違規(guī)泄露保密信息的輔警,依法追究責(zé)任。
第三十三條 輔警有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)可以解除勞動合同:
(一)初任培訓(xùn)考核不合格的;
(二)試用期、年度考核不合格的;
(三)嚴(yán)重違反紀(jì)律的;
(四)嚴(yán)重失職給公安機(jī)關(guān)造成重大損害或者不良影響的;
(五)被依法追究刑事責(zé)任的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以解除合同的其他情形。
第五章 權(quán)利義務(wù)和保障
第三十四條 輔警享有下列權(quán)利:
(一)獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件;
(二)獲得工作報酬、享受福利和保險待遇;
(三)獲得崗位所需業(yè)務(wù)知識、技能培訓(xùn);
(四)對公安機(jī)關(guān)工作提出意見和建議;
(五)提出申訴和控告;
(六)依法解除勞動合同;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第三十五條 輔警應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)依法履行工作職責(zé);
(二)服從公安機(jī)關(guān)管理和人民警察指揮;
(三)廉潔奉公,不徇私情;
(四)忠于職守,文明執(zhí)勤;
(五)依法使用警用器械;
(六)保守工作秘密;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他義務(wù)。
第三十六條 市公安機(jī)關(guān)會同市人力資源保障、財政部門建立符合輔警特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的薪酬和福利制度,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
輔警薪酬根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、財政狀況等實施動態(tài)調(diào)整。
第三十七條 輔警和其所在的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險,繳存住房公積金。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為輔警購買包含附加意外傷害醫(yī)療險、意外傷害住院保障險的人身意外傷害保險。
第三十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織輔警參加健康檢查,建立輔警健康檔案。
第三十九條 輔警履行職責(zé)有顯著成績或者特殊貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
輔警因公死亡被評定為革命烈士的,其遺屬依照革命烈士褒揚(yáng)有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)撫恤待遇。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 公安機(jī)關(guān)在輔警招聘、管理工作中違反本條例規(guī)定的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 輔警違反本條例規(guī)定的,按照輔警管理相關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 輔警在履行職責(zé)時,侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,由公安機(jī)關(guān)依照國家賠償有關(guān)規(guī)定予以賠償。
第四十三條 阻礙輔警依法履行職責(zé)或者對輔警實施不法侵害的,依法追究阻礙人或者侵害人的法律責(zé)任。
第四十四條 違反本條例第二十六條規(guī)定,非法制造、販賣制式服裝、輔警標(biāo)識的,由公安機(jī)關(guān)予以沒收,并處貨值五倍以下罰款;非法使用制式服裝、輔警標(biāo)識的,由公安機(jī)關(guān)予以沒收,并處五百元罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十五條 文職輔警可以采用勞務(wù)派遣方式招錄,其招聘和管理依照本條例相關(guān)規(guī)定由勞務(wù)派遣協(xié)議另行約定。但是,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制文職輔警的招錄規(guī)模。
第四十六條 公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)實際需要,招聘非全日制兼職輔警。兼職輔警的招聘和管理參照本條例執(zhí)行,具體辦法由市公安機(jī)關(guān)另行制定。
第四十七條 本市人民法院、人民檢察院和司法行政機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員的招聘、管理和保障,可以參照本條例執(zhí)行。
第四十八條 本條例自2017年12月1日起施行。
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內(nèi)容審核:陳博揚(yáng)律師
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