?2024年深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公證條例最新修訂

　　(1999年6月30日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過　根據(jù)2001年10月17日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公證條例〉的決定》第一次修正　根據(jù)2017年4月27日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公證條例〉的決定》第二次修正　根據(jù)2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例〉等二十七項(xiàng)法規(guī)的決定》第三次修正　根據(jù)2024年4月30日深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會計(jì)師條例〉等十二項(xiàng)法規(guī)的決定》第四次修正)　?

　　目　　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　公證機(jī)構(gòu)和公證員

　　第三章　公證管轄

　　第四章　公證業(yè)務(wù)與公證效力

　　第五章　公證程序

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附　　則　　?

　　第一章　總　　則　?

　　第一條　為了規(guī)范公證行為，預(yù)防和減少糾紛，維護(hù)國家利益和公民、法人以及其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱特區(qū))實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱公證，是指公證處依法證明法律行為、事件和文書的真實(shí)性、合法性的行為。

　　第三條　公證處是依法統(tǒng)一行使國家證明權(quán)的專門證明機(jī)構(gòu)。

　　第四條　公證處辦理公證事務(wù)應(yīng)當(dāng)依法保守當(dāng)事人的秘密。

　　公證員執(zhí)業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)尊重事實(shí)，遵守國家法律和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

　　第五條　市司法行政部門是特區(qū)公證工作的主管部門。各區(qū)司法行政部門主管本轄區(qū)的公證工作。

　　市公證員協(xié)會是依法登記成立的協(xié)助市司法行政部門對公證行業(yè)進(jìn)行管理的社會團(tuán)體。

　　市司法行政部門指導(dǎo)、監(jiān)督市公證員協(xié)會的工作。　　?

　　第二章　公證機(jī)構(gòu)和公證員　　?

　　第六條　公證員是專門從事公證事務(wù)的法律專業(yè)人員。

　　公證員必須經(jīng)國家考試合格，符合國家有關(guān)規(guī)定，取得執(zhí)業(yè)資格。

　　第七條　公證員執(zhí)行職務(wù)的工作機(jī)構(gòu)是公證處。

　　公證處之間無隸屬關(guān)系。

　　第八條　公證處實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，公證處主任必須由公證員擔(dān)任。

　　第九條　公證處實(shí)行獨(dú)立核算。

　　公證處應(yīng)當(dāng)設(shè)立事業(yè)發(fā)展基金和責(zé)任賠償基金。

　　第十條　市公證員協(xié)會的產(chǎn)生，以及理事、常務(wù)理事的選舉和任免，根據(jù)市公證員協(xié)會章程辦理。

　　公證處、公證員應(yīng)當(dāng)加入市公證員協(xié)會，并依照市公證員協(xié)會章程的規(guī)定繳納會費(fèi)。

　　第十一條　市公證員協(xié)會根據(jù)協(xié)會章程的規(guī)定，維護(hù)公證員的合法權(quán)益，組織公證業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，協(xié)助市司法行政部門指導(dǎo)、監(jiān)督公證員執(zhí)行職務(wù)。

　　市公證員協(xié)會協(xié)助市司法行政部門，對公證員進(jìn)行年檢注冊和懲戒。　　?

　　第三章　公證管轄　　?

　　第十二條　當(dāng)事人住所地或者法律事實(shí)發(fā)生地在本市的公證事務(wù)，由本市的公證處管轄。

　　當(dāng)事人住所地不在本市，但是其經(jīng)常居住地在本市的，可以由本市的公證處管轄。

　　第十三條　涉及當(dāng)事人的有關(guān)人身關(guān)系的民事公證事務(wù)，由市公證處或者當(dāng)事人住所地的區(qū)公證處管轄。

　　所在地在本市的不動產(chǎn)的公證，由市公證處或者不動產(chǎn)所在地的區(qū)公證處管轄。但是，不在本市作出的遺囑、委托書、贈與書、聲明書中涉及本市不動產(chǎn)的除外。

　　第十四條　收養(yǎng)人住所地在本市的國內(nèi)收養(yǎng)公證，由市公證處或者收養(yǎng)人住所地的區(qū)公證處管轄。

　　被收養(yǎng)人住所地在本市的涉外收養(yǎng)由國家司法行政部門指定的公證處管轄。

　　第十五條　同一公證事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由同一公證處辦理。

　　兩個(gè)以上公證處都有權(quán)辦理的公證事項(xiàng)，當(dāng)事人可以選擇向其中一個(gè)公證處申請，由最先受理的公證處辦理。

　　第十六條　公證處之間因管轄發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由雙方上級司法行政部門指定管轄。　　?

　　第四章　公證業(yè)務(wù)與公證效力　　?

　　第十七條　公證處受理當(dāng)事人的申請辦理公證。

　　第十八條　政府投資的重點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理公證的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)辦理公證。

　　辦理房地產(chǎn)、記名有價(jià)證券、企業(yè)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更等的主管部門，應(yīng)當(dāng)在合同示范文本或者辦事指南中提示當(dāng)事人可以通過公證防范有關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　第十九條　公證處可以為當(dāng)事人辦理貨幣、物品或者有價(jià)證券提存業(yè)務(wù)。

　　當(dāng)事人將應(yīng)當(dāng)給付的貨幣、物品或者有價(jià)證券在公證處辦理提存的，視為已履行義務(wù)。

　　第二十條　公證處可以為當(dāng)事人辦理證據(jù)保全。

　　第二十一條　符合下列條件的經(jīng)公證的債權(quán)文書，債務(wù)人不履行義務(wù)的，公證處可以根據(jù)債權(quán)人的申請，賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力：

　　(一)以給付貨幣、物品、有價(jià)證券為內(nèi)容的;

　　(二)當(dāng)事人雙方債權(quán)、債務(wù)關(guān)系明確，對債權(quán)文書規(guī)定的給付內(nèi)容無疑義的;

　　(三)債權(quán)文書中債務(wù)人明確表示不履行義務(wù)時(shí)自愿接受強(qiáng)制執(zhí)行的。

　　賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，債權(quán)人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

　　賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證處。

　　第二十二條　公證書具有法律上的證明力，應(yīng)當(dāng)作為人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。但是，有關(guān)當(dāng)事人提出相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外。

　　公證書非經(jīng)法定程序不得變更或者撤銷。

　　第二十三條　公證員履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)持有國務(wù)院司法行政部門統(tǒng)一印制的《中華人民共和國公證員執(zhí)業(yè)證》。

　　公證員持有效證件，有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證。　　?

　　第五章　公證程序　?

　　第二十四條　公民、法人或者其他組織需要辦理公證的，應(yīng)當(dāng)向公證處提出申請或者委托他人代理申請。

　　委托、聲明、贈與、遺囑、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、收養(yǎng)、認(rèn)領(lǐng)親子、生存以及其他與當(dāng)事人人身有密切關(guān)系的公證事項(xiàng)，不得委托他人代理。當(dāng)事人確有困難不能親自到公證處的，公證員可以到當(dāng)事人所在地辦理。

　　第二十五條　符合下列條件的公證申請，公證處應(yīng)當(dāng)受理：

　　(一)申請人與該事項(xiàng)有利害關(guān)系;

　　(二)該事項(xiàng)屬于公證業(yè)務(wù)范圍;

　　(三)該事項(xiàng)屬于本公證處管轄。

　　公證處對不符合條件的公證事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并通知當(dāng)事人。

　　第二十六條　公證員辦理公證時(shí)，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　　(一)是本公證事項(xiàng)的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;

　　(二)與本公證事項(xiàng)有利害關(guān)系;

　　(三)與本公證事項(xiàng)的當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響正確辦證的。

　　前款規(guī)定，適用于公證員助理、翻譯、鑒定等人員。

　　第二十七條　當(dāng)事人或者其委托代理人可以在簽收公證文書前，以口頭或者書面方式向公證處申請回避。

　　有本條例第二十六條規(guī)定情形的，公證處應(yīng)當(dāng)改派其他公證員承辦。

　　第二十八條　公證處受理公證申請后，應(yīng)當(dāng)查證當(dāng)事人的身份、民事行為能力;審查申請公證的事項(xiàng)及所提供的證據(jù)材料是否真實(shí)、合法。對證據(jù)、材料不完備或者有疑義的，應(yīng)當(dāng)要求申請人補(bǔ)充或者澄清。申請人舉證有困難的，公證處可以接受當(dāng)事人的委托，調(diào)查取證。

　　第二十九條　公證處在辦理公證過程中，有權(quán)調(diào)查與公證事項(xiàng)有關(guān)的檔案、材料和資產(chǎn)等情況，并對物證或者現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　第三十條　事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、符合法律規(guī)定的公證事項(xiàng)，公證處應(yīng)當(dāng)在受理后五個(gè)工作日內(nèi)出證。

　　需調(diào)查核實(shí)的公證事項(xiàng)，辦證期可以延長到十個(gè)工作日。

　　疑難復(fù)雜的公證事項(xiàng)，經(jīng)公證處主任批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦證期限，但是最長不超過三十個(gè)工作日。

　　因不可抗力或者其他意外事件以及公證申請人補(bǔ)充證據(jù)材料的延誤不計(jì)入前款規(guī)定的期限。

　　第三十一條　公證處在辦理公證中，對不真實(shí)、不符合法律規(guī)定的公證事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)拒絕公證，并于五個(gè)工作日內(nèi)書面通知當(dāng)事人。

　　當(dāng)事人提供虛假證明材料的，公證處有權(quán)拒絕其公證申請，并經(jīng)司法行政部門通告當(dāng)?shù)仄渌C處，其他公證處不得受理經(jīng)通告的公證申請。

　　第三十二條　公證書應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式制作。公證證詞應(yīng)當(dāng)明確、具體。

　　第三十三條　公證書由當(dāng)事人、委托代理人到公證處領(lǐng)取;當(dāng)事人或者代理人到公證處領(lǐng)取有困難的，可以由公證處發(fā)送。

　　當(dāng)事人及其代理人應(yīng)當(dāng)在公證書的送達(dá)回執(zhí)上簽名或者蓋章;郵寄發(fā)送的，以郵寄回執(zhí)上注明的收件日期為發(fā)送日期。

　　第三十四條　公證書從審批人批準(zhǔn)之日起生效，審批人批準(zhǔn)日期即為出證日期。

　　第三十五條　公證處發(fā)現(xiàn)其出具的公證書不真實(shí)、不合法的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。司法行政部門有權(quán)撤銷其主管的公證處的不真實(shí)、不合法的公證書。

　　第三十六條　有下列情形之一的，公證處應(yīng)當(dāng)終止辦理公證：

　　(一)公證書生效前當(dāng)事人撤回申請的;

　　(二)因當(dāng)事人死亡、法人或者其他組織終止不能繼續(xù)辦理或者辦理已無意義的。

　　第三十七條　當(dāng)事人或者利害關(guān)系人對不予受理、拒絕公證、撤銷公證書或者拒絕撤銷公證書有異議的，可以在十五日內(nèi)向主管的司法行政部門投訴，司法行政部門可以根據(jù)本條例的規(guī)定作出行政決定書。

　　當(dāng)事人或者利害關(guān)系人對司法行政部門的行政決定書不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第三十八條　公證處辦理公證業(yè)務(wù)依照國家有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi)。

　　第三十九條　有下列情況之一的，公證處可以減收或者免收公證費(fèi)：

　　(一)辦理與領(lǐng)取撫恤金(或者勞工賠償金)、救濟(jì)金、勞動保險(xiǎn)金等有關(guān)的公證事項(xiàng);

　　(二)辦理與公益活動有關(guān)的公證事項(xiàng);

　　(三)其他特殊情況需要減免的。　　?

　　第六章　法律責(zé)任　?

　　第四十條　公證處有下列行為之一的，由市司法行政部門給予警告，有違法所得的予以沒收，可以并處違法所得金額三倍以上五倍以下罰款;

　　(一)違反本條例管轄規(guī)定辦理公證業(yè)務(wù)的;

　　(二)擅自提高或者降低公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦理公證業(yè)務(wù)的;

　　(三)違反本條例規(guī)定的期限延誤辦理公證的;

　　(四)挪用提存款、物的;

　　(五)拒不設(shè)立公證事業(yè)發(fā)展基金、責(zé)任賠償基金的。

　　第四十一條　公證員有下列行為之一的，由市、區(qū)司法行政部門予以通報(bào)批評，并給予警告;情節(jié)較嚴(yán)重的，按照程序報(bào)經(jīng)省司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下或者延緩注冊一年的處罰：

　　(一)無正當(dāng)理由拒不辦理公證的;

　　(二)泄露當(dāng)事人秘密的;

　　(三)因過失出具錯(cuò)誤公證，未造成嚴(yán)重后果的。

　　第四十二條　公證員有下列行為之一的，由市、區(qū)司法行政部門按照程序報(bào)經(jīng)省司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下或者延緩注冊一年的處罰;情節(jié)或者后果嚴(yán)重的，由市、區(qū)司法行政部門按照程序報(bào)經(jīng)省司法行政部門給予吊銷公證員執(zhí)業(yè)證、注銷公證員資格的處罰;有違法所得的，應(yīng)當(dāng)依法予以沒收;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)利用辦理公證之便牟取非法利益的;

　　(二)串通公證申請人，提供虛假證據(jù)、隱瞞事實(shí)真相的;

　　(三)違反規(guī)定出具公證造成嚴(yán)重后果的;

　　(四)冒用公證處名義私自出具公證書的;

　　(五)侵吞、挪用提存款、物或者公證處保管的財(cái)物的;

　　(六)為公證申請人規(guī)避法律出謀劃策的;

　　(七)與其他公證員相互勾結(jié)，授意辦理違法公證的。

　　第四十三條　公證處因?yàn)檫^錯(cuò)出具錯(cuò)誤公證書，或者辦證行為不當(dāng)，給公民、法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。賠償辦法由市司法行政部門制定。

　　公證處賠償后，可以向有過錯(cuò)的公證員追索部分或者全部賠償費(fèi)。

　　第四十四條　對當(dāng)事人為騙取公證向公證處提供的虛假證明材料，公證處有權(quán)予以扣留。

　　當(dāng)事人提供虛假證明材料騙取公證，給公民、法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公證處賠償公民、法人或者其他組織損失后，有權(quán)向提供虛假材料的當(dāng)事人追償。

　　第四十五條　司法行政部門根據(jù)本條例作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。公民、法人或者其他組織對處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。　　?

　　第七章　附　　則　　?

　　第四十六條　本條例自1999年9月1日起施行。

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