城中村拆遷的程序是怎么樣的,城中村改造拆遷有哪些基本流程一、規劃:1、申請:各區政府(開發區管委會)提出城中村改造項目申請。2、立項:由市規劃局會同市發改委、國土局、土地儲備中心初步審查,符合條件的,由市規劃局出具規劃設計預條件,報市政府批
城中村改造拆遷有哪些基本流程
一、規劃:
1、申請:各區政府(開發區管委會)提出城中村改造項目申請。
2、立項:由市規劃局會同市發改委、國土局、土地儲備中心初步審查,符合條件的,由市規劃局出具規劃設計預條件,報市政府批準后由市發改委下達項目立項批復。
3、審批:城中村改造項目控制性詳細規劃由各區政府(開發區管委會)會同市規劃局組織編制,報市規委會審定。
二、土地收儲:
1、城中村改造范圍內的土地由市土地儲備中心收儲。
2、涉及集體土地的,由市土地儲備中心會同各區政府辦理土地征收申報手續。
3、城中村改造范圍外的零星土地,因城市規劃和城市建設需要,應當就近納入城中村改造范圍,實行統一規劃、統一拆遷。
三、拆遷:
1、制定拆遷補償安置方案:
對城中村改造范圍內的房屋、人口等情況進行調查審核,制訂拆遷補償安置方案并實行三榜公示,由市建委會同市財政局、審計局、國土局、房地產局、規劃局、公安局、監察局等部門予以復核確認。
2、集體債務審計:
城中村改造范圍內土地依附的集體債務情況由區審計局審計、市審計局復核,經市政府批準后列入土地開發成本。
3、前期開發費用:
城中村改造范圍內的土地熟化工作由各區政府組織實施,前期開發費用由市土地儲備中心會同市建委、審計局等部門核定后支付。較大規模的城中村改造項目,征地拆遷補償安置費用由市土委會一次性審定,計入土地出讓金總額,由開發建設單位支付,各區政府按期組織完成房屋拆遷。
4、編制改造用地供應方案:
城中村改造土地供應方案由市國土局會同市土地儲備中心編制,報市土委會批準。拆遷安置房和公共設施用地按劃撥方式供應,經營性用地按招標、拍賣、掛牌出讓方式供應。
5、進行城中村改造房屋拆遷補償安置:
拆遷房屋實行實物安置的,應當就地、就近安置。拆遷安置房的建安成本由市建委會同市規劃局、審計局、土地儲備中心及各區政府(開發區管委會)核定。
6、改造范圍內的其他情況:
不符合規定的其它人口,在城中村改造范圍內自建房屋或購買農宅的,其房屋拆遷不予安置,按下列方式處理:
(一)戶口已遷入城中村改造范圍內,在本市無產權住房,符合購買經濟適用住房或享受廉租房政策條件的,可在轄區內購買經濟適用住房或申請享受廉租房政策。
(二)戶口已遷入城中村改造范圍內但不符合購買經濟適用住房或享受廉租房政策條件的,以及戶口未遷入城中村改造范圍內的,由各區政府(開發區管委會)負責搬遷。
四、建設
1、制定建設方案并審核。城中村改造拆遷安置房和公共設施建設規模與標準由市規劃局會同市建委、審計局、土地儲備中心及各區政府(開發區管委會)核定。
2、自行建設或合作建設。由村集體自行建設或者委托開發商代辦及合作建設。
城中村改造和拆遷的區別如下:
1、城中村改造和拆遷的賠償情況不同。棚戶區在字面上理解為城市中平房居所,房屋密度較大,交通不便,因生活條件限制,不管是周邊環境還是衛生都比較差,而且住房年限較久,又因其土地性質為國有土地性質,所以自己修建比較困難,棚改拆遷之后一般會搬離原居所所在地;城中村:城中村顧名思義,在城市中的農村,多數因城市郊區城鎮化。但是該地并未進行實質開發,逐漸演變成城中村;
2、城中村改造和拆遷的產權情況不同。拆遷和城中村改造最明顯的不同是土地性質依舊為集體土地,但是因所處位置又比普通農村較好,所以在補償時的市場價格和周邊持平,拆遷之后一般是在原地址新建安置房。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條
房屋征收部門與被征收人依照本條例的規定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協議。
補償協議訂立后,一方當事人不履行補償協議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
第二十六條
房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。
補償決定應當公平,包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
法律分析:1、接受建設單位委托,由建設單位全權委托拆遷實施單位實施拆遷。
2、拆遷范圍內調查、摸底。
3、制訂拆遷計劃、方案,編制拆遷預算。
4、按規定委托評估單位評估。
5、會同建設單位申辦拆遷許可證。
6、拆遷公告。
7、召開拆遷動員會并在拆遷地段設立現場咨詢點。
8、發拆遷通知書,并會同評估單位發評估通知書。
9、實施單位和評估單位進場實際操作。
10、評估單位出具評估報告書,并送達被拆遷人。
11、拆遷實施單位根據評估報告書與被拆遷戶簽訂補償安置協議書。
12、對達不成協議的申請裁決,由拆遷主管部門受理后進行裁決。
法律依據:《城市房屋拆遷管理條例》 第七條 申請領取房屋拆遷許可證的,應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:
(一)建設項目批準文件;
(二)建設用地規劃許可證;
(三)國有土地使用權批準文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內,對申請事項進行審查;經審查,對符合條件的,頒發房屋拆遷許可證。
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內容審核:路洋律師
來源:臨律-城中村拆遷的程序是怎么樣的,