城中村改造是否可以強拆,依據我國相關法律的規定,城中村改造時百姓不同意拆遷的,可以對房屋征收決定申請行政復議或者提起行政訴訟,如果不申請復議又不提起行政訴訟,并且到期不執行補償決定的,征收部門可以法院申請強制執行?!秶型恋厣戏课菡魇张c補償
依據我國相關法律的規定,城中村改造時百姓不同意拆遷的,可以對房屋征收決定申請行政復議或者提起行政訴訟,如果不申請復議又不提起行政訴訟,并且到期不執行補償決定的,征收部門可以法院申請強制執行。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十四條被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十八條被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。
強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。
一、城中村拆遷存在的情況
第一種是原農村范圍被劃入城市規劃范圍內,集體土地已被征收歸為國有,集體經濟組織成員的戶籍有農村戶籍轉換為城市戶籍,但因資金或其他原因,被征收土地上原有的房屋未被拆遷,僅僅是土地屬性因征收行為發生了變化,在這種情況下,后續的城中村拆遷改造屬于國有土地上房屋征收拆遷,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》以及相關法律法規規定進行征收及補償。
第二種是城中村周圍的土地相繼被征收,但保留下來的城中村范圍仍未被征收,居民仍舊保留農村戶籍,部分地區會逐步完成農村戶籍轉為城市戶籍的工作,并將城中村范圍劃入城市規劃范圍內。此時的征收一般按照國有土地拆遷的程序進行。
第三種是僅僅是地理狀態上的城中村,土地未經征收,仍屬于集體土地性質,此時的城中村拆遷改造按照集體土地性質進行拆遷和補償。
在司法實踐過程中,城中村改造項目具體按照哪種程序開展拆遷工作并進行補償,還需要具體考察土地性質。對土地性質進行判斷時,首先要審查城市規劃區域的范圍,不在該規劃范圍內的土地,只有在法律明確規定屬于國家土地或國家已通過合法征收程序歸為國有的前提下認定為國有土地,其他情況應當認定為集體土地。其次,如果因城市新規劃,需將城市規劃范圍拓展至集體土地的,要審查是否對集體土地進行了依法征收,并據此認定土地性質,因依法征收歸為國有的,土地性質為國有,未經依法征收或征收未完成的,土地性質仍屬于集體所有。
法律分析:舊城改造和普通拆遷是一樣的,是針對危房、基礎設施落后的一些建筑地段進行改造,需要對拆遷房屋進行重新建筑的行為,同時就成改造的目的也是從為公共利益著想來出發。舊城改造是指對城市中危房集中、基礎設施落后等地段進行改造,拆遷房屋重新建筑的行為,而舊城改造的拆遷和普通拆遷是一樣的。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
法律分析:可以。如果需購買的城中村房子已取得五證,具有合法銷售資格,是可以考慮購買的。城中村改造的房屋如果在具備合法手續,能夠上市的情況下,與普通的商品房是沒有太大的區別。城中村改造的房屋在交納土地出讓金,具備合法手續能夠上市的情況下,與普通的商品房是沒有實質區別的。但是目前市場上開發的城中村項目大多數都手續不全,因此對于購房者來說需要慎重考慮。
法律依據:《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十八條 下列房地產,不得轉讓:(一)以出讓方式取得土地使用權的,不符合本法第三十九條規定的條件的;(二)司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的;(三)依法收回土地使用權的;(四)共有房地產,未經其他共有人書面同意的;(五)權屬有爭議的;(六)未依法登記領取權屬證書的;(七)法律、行政法規規定禁止轉讓的其他情形。
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內容審核:黃旭暉律師
來源:頭條-城中村改造是否可以強拆,