濟南城中村改造最新政策出臺,濟南市姚家村城中村改造村民生活保障用房項目被罰,11月28日，據濟綜執處字〔2024〕第114號了解，中國二冶集團有限公司于2024年9月4日在歷下區解放東路以南，漿水泉路以西施工濟南市歷下區姚家村城中村改造村民
11月28日，據濟綜執處字〔2024〕第114號了解，中國二冶集團有限公司于2024年9月4日在歷下區解放東路以南，漿水泉路以西施工濟南市歷下區姚家村城中村改造村民生活保障用房項目，施工現場存在揚塵污染的違法行為。
依據《濟南市揚塵污染防治管理規定》第二十四條，濟南市城管局對中國二冶集團有限公司處以罰款2萬元。
該項目是城中村改造失地農民生活保障用房，位于解放東路以南，漿水泉路以西，用地面積約4.49公頃。規劃總建筑面積約24萬平方米，地上總建筑面積約16萬平方米，地下總建筑面積約8萬平方米，規劃樓棟7棟。
法律分析：青苗按照相關標準補償一季，農用地地上附著物和青苗補償費，除墳墓和電力通訊線路外，可實行包干方式補償，補償標準每畝超過5萬元（不含）的，報市政府批準后執行。最高標準不得超過7.2萬元/畝。
法律依據：《山東省國土資源廳、山東省財政廳關于濟南市征地地上附著物和青苗補償標準的批復》
第四條 青苗補償標準按市國土資源局、財政局、物價局公布的耕地綜合年產值標準補償一季。
第五條 農用地地上附著物和青苗補償費，除墳墓和電力通訊線路外，可實行包干方式補償，補償標準每畝超過5萬元（不含）的，報市政府批準后執行。最高標準不得超過7.2萬元/畝。
第六條 自土地征收公告之日起，搶種、搶栽的青苗和其他地上附著物，以及搶建的房屋等建（構）筑物不予補償。
第七條 國家和省確定的鐵路、公路、機場、航道港口、水利工程、能源工程等重大基礎設施項目征收土地地上附著物和青苗補償等標準另有規定的，從其規定。
法律分析:
目前11個零散棚戶區，計劃利用3年左右的時間實施改造，徹底改善群眾的居住環境。今年，計劃投資1.6億元，實施八一立交東南一期、公立街、岔路街、三里莊東街一期等4個改造項目，涉及153戶、0.39萬平方米，對其他棚戶區，下步將積極研究“留、改、拆”分類措施，創新征收模式，探索實施房屋置換、政府回購、模擬搬遷轉征收等思路，逐一解決。
法律依據:
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第三條 城市和鎮應當依照本法制定城市規劃和鎮規劃。城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。縣級以上地方人民政府根據本地農村經濟社會發展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定鄉規劃、村莊規劃的區域。在確定區域內的鄉、村莊，應當依照本法制定規劃，規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求。縣級以上地方人民政府鼓勵、指導前款規定以外的區域的鄉、村莊制定和實施鄉規劃、村莊規劃。
第四條 制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，并符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。在規劃區內進行建設活動，應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律、法規的規定?？h級以上地方人民政府應當根據當地經濟社會發展的實際，在城市總體規劃、鎮總體規劃中合理確定城市、鎮的發展規模、步驟和建設標準。
法律分析：
青苗按照相關標準補償一季，農用地地上附著物和青苗補償費，除墳墓和電力通訊線路外，可實行包干方式補償，補償標準每畝超過5萬元（不含）的，報市政府批準后執行。最高標準不得超過7.2萬元/畝。
法律依據：
《山東省國土資源廳、山東省財政廳關于濟南市征地地上附著物和青苗補償標準的批復》
第四條 青苗補償標準按市國土資源局、財政局、物價局公布的耕地綜合年產值標準補償一季。
第五條 農用地地上附著物和青苗補償費，除墳墓和電力通訊線路外，可實行包干方式補償，補償標準每畝超過5萬元（不含）的，報市政府批準后執行。最高標準不得超過7.2萬元/畝。
第六條 自土地征收公告之日起，搶種、搶栽的青苗和其他地上附著物，以及搶建的房屋等建（構）筑物不予補償。
第七條 國家和省確定的鐵路、公路、機場、航道港口、水利工程、能源工程等重大基礎設施項目征收土地地上附著物和青苗補償等標準另有規定的，從其規定。
案情介紹：委托人在濟南市歷城區董家街道姚家莊擁有兩處房屋并在石濟客專工程歷城段征地拆遷范圍內，由委托人家庭居住使用。上述兩處房屋于2016年9月29日被濟南市歷城區人民政府董家街道辦事處拆除，委托人不服，訴至濟南市歷城區人民法院，濟南市歷城區人民法院于2017年9月20日作出判決書確認該拆除行為違法。該判決生效后，委托人于 2017年11月6日向濟南市歷城區人民政府董家街道辦事處申請國家賠償，濟南市歷城區人民政府董家街道辦事處于同年12月28日作出賠償決定，并于2018年1月2日向委托人郵寄送達。委托人不服，向濟南市歷城區人民法院提起行政訴訟。
2016年4月29 日濟南市人民政府印發《關于研究張馬片區及濟青高鐵工程征地拆遷安置補償問題的會議紀要》([2016]17號)，確定石濟客專工程安置補償參照濟青高鐵項目政策執行即按照濟政辦發[2015]16號文件標準。委托人家庭共5口人符合石濟客專工程歷城段征地拆遷安置條件。
裁判要旨：濟南市歷城區人民法院經審理認為：被告董家街道辦拆除原告涉案房屋的行為已被法院生效判決確認違法，被告因該拆除行為給原告造成直接財產損失的，依法應承擔相應的賠償責任。根據《中華人民共和國國家賠償法》第十五條第一款、《中華人民共和國行政訴訟法》第三十八條第二款的規定，原、被告應當對自己的主張承擔舉證責任，原告應當對行政行為造成的損害提供證據。
關于賠償決定第一項房屋主體結構的賠償，被告只考慮了房屋安置選項，未考慮賠償金支付方式，不符合《中華人民共和國國家賠償法》第三十二條規定，國家賠償以支付賠償金為主要方式，屬于適用法律錯誤，應當予以撒銷。原告主張房屋損失應按周邊房地產市場價格進行賠償，一是原房屋未經鑒定機構鑒定價值，二是未考慮自己的原房屋的環境、交通、區位、折舊、集體土地。居民可以取得土地補償款等因素，不符合按照地上附著物以直接損失賠償原則。在沒有其他相關證據確定損失的情況下，按照《濟青高鐵歷城段補償安置實施辦法》第八條規定，被征收土地村民需要住房安置的，人均安置面積47平方米，計算原告安置房面積并無不當。本院在貨幣賠償和住宅安置上賦予原告選擇權，如原告選擇住宅安置，原告家庭符合安置條件的有5人，則原告可選擇在安置區內由被告安置235平方米樓房; 如原告選擇貨幣賠償，按照《濟青高鐵歷城段補償安置實施辦法》確定的補償安置面積和貨幣化安置標準確定原告的該項損失數額合理適當。原告應得的賠償價值為235平方米x6250元/平方米，共1468750 元。
關于賠償決定第二項，按照《濟青高鐵歷城段補償安置實施辦法》和濟政辦發[2015]16號文件標準，被告認定房屋補償費 389447 元; 根據(表一)地上附著物調查登記表、石濟客專地上物補償費明細表 (參照濟青高鐵)確定的原告房屋的附屬設施，按照上述標準計算地上附著物補償費105212.2元;原告房屋被拆除后，其至今未獲得安置補償或賠償，原告受到的損失應得到合理賠償，被告按照每人每月600元計算3年過渡費，共計108000元及按照每人400元計算搬家費，共計2000元。被告關于該項賠償認定合法，本院予以支持。
關于房屋內財產損失的賠償問題。被告提交的視頻能夠證明被告在拆除原告房屋前已將房屋內物品搬移到臨時安置房內，且原告不能證明被告在拆除其房屋時房屋內存在的物品項目和每項物品的價值， 故對原告要求被告支付房屋內物品損失賠償金的訴訟請求，本院不予支持。
關于精神損害賠償問題。原告提供的證據不足以證明本案存在行政機關及其工作人員在行使行政職權時侵犯其人身權的情形，不屬于國家賠償法的賠償范圍，故對原告要求被告支付精神損害賠償金的訴訟請求，本院不予支持。
裁判結果：一、撤銷被告濟南市歷城區人民政府董家街道辦事處于2017年12月28日作出的(2017)濟歷董行賠字第001號行政賠償決定書第一項;二、被告濟南市歷城區人民政府董家街道辦事處在石濟客專工程歷城段安置區內為原告家庭安置235平方米樓房或者支付原告賠償金1468750元，具體賠償方案由原告姚某某選擇其一.如原告選擇樓房安置，被告應當在向原告村其他被征收人安置時一并安置;如原告選擇貨幣賠償，被告應當自本判決生效后、原告選擇貨幣賠償之日起30日內支付原告賠償金;三、限被告濟南市歷城區人民政府董家街道辦事處自本判決生效之日起 30 日內支付原告姚某某房屋補償費389447元，地上物補償費105212.2元，搬家費2000元、過渡費108000元，共計604659.2元;四、駁回原告姚某某的其他訴訟請求;五、行政賠償訴訟不收取訴訟費用。
律師點評：強拆賠償案件中，精神損失費主張一般不會得到法院支持，因此被征收人要調整好心態，正常生活、保持樂觀、依法有序維權。
●濟南城中村改造最新政策出臺時間
●濟南城中村改造最新政策出臺了嗎
●濟南城中村改造細則
●濟南城中村改造最新政策出臺文件
●2021濟南城中村改造新政策
●濟南城中村改造2022
●2021年濟南城中村改造有哪些
●2020年濟南城中村改造最新消息
●濟南城中村規劃
●濟南市中區44個城中村改造
●濟南姚家村城中村公示
●濟南姚家村城中村公示
●濟南姚家拆遷公告
●濟南市姚家村村民委員會
●濟南姚家村最新規劃
●濟南姚家莊拆遷時間
●濟南姚家小區拆遷信息
●濟南市姚家小區拆遷
●濟南姚家街道拆遷
●濟南姚家拆遷補償標準
●濟南京師拆遷補償，濟南老舊小區拆遷補償標準:今日拆遷補償法律在線咨詢
●山東拆遷補償五百塊，濟南歷下區拆遷補償標準:今日拆遷補償法律在線咨詢
文章來源參考：【頭條】，濟南城中村改造最新政策出臺了嗎本文到此結束，希望對您有所幫助，歡迎我們的本網站以便快速找到！
投稿：安澤陽
內容審核：楊建峰律師
