對于農村宅基地確權和拆遷有關系嗎?,農村宅基地確權和拆遷并沒有直接的關系,農村宅基地確權是農村不動產統一登記工作中的一項工作內容,主要目的是明確農戶宅基地的面積及權屬,以切實保障農戶對宅基地的使用權。這是由于農村宅基地的管理經歷了一個從不規
農村宅基地確權和拆遷并沒有直接的關系,農村宅基地確權是農村不動產統一登記工作中的一項工作內容,主要目的是明確農戶宅基地的面積及權屬,以切實保障農戶對宅基地的使用權。這是由于農村宅基地的管理經歷了一個從不規范到規范的過程,存在不少遺留問題,為進一步規范宅基地的管理,解決部分遺留問題,更好地保障農戶的使用權,讓農戶在宅基地方面吃下“定心湯丸”,因此有必要對現有的宅基地進行重新確權,并為以后的管理和使用奠定基礎。
一、變更土地用途的法律規定
依照《城市房地產管理法》第18條規定,改變土地用途應依循以下程序:
1.取得出讓方和城市規劃行政主管部門的同意
土地用途改變,將直接引起土地出讓最高年限的改變和土地使用權出讓金的變化。同時,土地用途的改變,必然發生土地使用權出讓合同中規定的權利義務關系的變化。因此,《城市房地產管理法》第18條和《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第18條,都規定了土地用途的改變必須取得出讓人的同意或批準。
土地用途是城市規劃的重要內容之一,改變后的土地用途必須符合城市規劃的要求。因此,改變土地用途亦應取得城市規劃行政主管部門的同意。
2.簽訂土地使用權出讓合同變更協議或重新簽訂土地使用權出讓合同
土地用途的改變是土地使用權出讓合同內容的重大變更,因此,土地用途的改變,在取得出讓人和城市規劃行政主管部門的同意之后,應由出讓人和受讓人簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同,調整土地使用權出讓年限,并相應調整土地使用權出讓金。
法律分析:農村宅基地確權需要權利人主動申請,申請程序如下:
1. 申請:由村民向本轄區內國土資源所(或國土資源分局)提出書面申請;
2. 權屬審核:各國土資源所(分局)進行土地登記資料的初審,縣國土資源局審核;經審核無異議的,以國土資源局名義發布公告,公告時間不少于7日;公告到期后,統一報請縣人民政府審批;
3.注冊登記:填寫《土地登記卡》和《共用宗土地登記卡目錄》,填寫《土地歸戶卡》,組裝《土地登記簿》,并進行材料歸檔;
4.頒發證書。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區,縣級人民政府在充分尊重農村村民意愿的基礎上,可以采取措施,按照省、自治區、直轄市規定的標準保障農村村民實現戶有所居。農村村民建住宅,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃,不得占用永久基本農田,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃應當統籌并合理安排宅基地用地,改善農村村民居住環境和條件。農村村民住宅用地,由鄉(鎮)人民政府審核批準;其中,涉及占用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。農村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。國家允許進城落戶的農村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國務院農業農村主管部門負責全國農村宅基地改革和管理有關工作。
宅基地確權如果拆遷歸宅基地的持證人。
宅基地使用權的取得具有無償性、福利性。權利人取得宅基地使用權后,應積極予以利用。對于權利人取得宅基地使用權后長期閑置不用的,應視為其對權利的放棄。為有效利用土地,應由集體經濟組織無償收回。對于收回的宅基地,如已經辦理過確權登記,應當由集體經濟組織報縣人民政府批準,注銷其土地登記。農戶再申請宅基地建房時,重新依照審批程序批準,待房屋建成并實地檢查合格后,按照有關規定登記發證。但對其所建造的房屋原則上是不可以轉讓、出租和抵押的,其他人只能通過繼承房屋的方式間接取得房屋存續期間的宅基地使用權。
農村宅基地使用權的享有是與集體經濟組織成員的資格聯系在一起的,在一定程度上具有福利性質和社會保障的功能。因此,宅基地使用權具有以下幾個特點:
1、宅基地使用權的主體為集體經濟組織成員;
2、宅基地使用權的用途具有限制性;
3、宅基地使用權具有福利性和無期限性。
【法律依據】
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
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內容審核:馮興元教授
來源:頭條-對于農村宅基地確權和拆遷有關系嗎?,