拆遷補償房的稅收優惠,拆遷安置房的購買政策和稅收政策是什么,拆遷安置房的購買政策根據相關法規及政策規定，拆遷安置房屋一般分為兩大類：1、因重大市政工程動遷而建造的配套商品房或配購的中低價商品房。此類房屋產權雖屬于個人所有，但在取得所有權的5
拆遷安置房的購買政策根據相關法規及政策規定，拆遷安置房屋一般分為兩大類：
1、因重大市政工程動遷而建造的配套商品房或配購的中低價商品房。此類房屋產權雖屬于個人所有，但在取得所有權的5年內不能上市交易。
2、因房產開發等因素而動拆遷，動拆遷公司通過其他途徑安置或代為安置人購買的中低價位商品房（與市場價比較而言）。該類商品房和一般的商品房相比沒有什么區別，屬于被安置人的私有財產，沒有轉讓期限的限制，可以自由上市交易。拆遷安置房的稅收政策拆遷安置房或回遷房，是指按照城市危舊房改造的政策，將危改區內的私房或承租的公房拆除，然后按照回遷或安置的政策標準，被拆遷人回遷，取得改造后新建的房屋。具體來說，開發商發生房屋回遷業務應納稅種主要有以下幾種：
1、契稅《契稅暫行條例》第一條規定，在中華人民共和國境內轉移土地、房屋權屬，承受的單位和個人為契稅的納稅人，應當依照本條例的規定繳納契稅。第八條規定，契稅的納稅義務發生時間，為納稅人簽訂土地、房屋權屬轉移合同的當天，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權屬轉移合同性質憑證的當天。國家對房地產企業發生的房屋回遷業務并沒有規定相關的減免政策，因此，開發商在取得土地等不動產時，需要按全額計算契稅，不可以扣除回遷業務中相當于拆遷補償的部分。
2、營業稅國家稅務總局《關于個人銷售拆遷補償住房征收營業稅問題的批復》（國稅函〔2007〕768號）規定，房地產開發公司對被拆遷戶實行房屋產權調換時，其實質是以不動產所有權為表現形式的經濟利益的交換。房地產開發公司將所擁有的不動產所有權轉移給了被拆遷戶，并獲得了相應的經濟利益，根據現行營業稅有關規定，應按“銷售不動產”稅目繳納營業稅。開發商發生房屋回遷業務，開發商應在交付回遷房屋或被拆遷戶全部支付差價的時候繳納。如果不需要支付差價的，以成本價格作為計稅依據；如果有差價的，不需要支付部分按成本價格計稅，差價部分按實際計稅。
3、印花稅《印花稅暫行條例施行細則》第五條規定，條例所說的產權轉移書據，是指單位和個人產權的買賣、繼承、贈與、交換、分割等所立的書據。房屋回遷合同，是指房地產開發公司對被拆遷戶實行房屋產權調換時，與被拆遷戶簽訂的按被拆遷人房屋原面積拆一還一給予同面積房屋回遷安置的合同，其實質是以不動產所有權為表現形式的經濟利益的交換，即特殊形式的房屋銷售合同。可見，房屋回遷合同屬于一種交換式的產權轉移書據。另外，財政部、國家稅務總局《關于印花稅若干政策的通知》（財稅〔2006〕162號）第四條規定，對商品房銷售合同按照產權轉移書據征收印花稅。因此，房屋回遷合同需要按照產權轉移書據繳納印花稅。
4、土地增值稅《土地增值稅暫行條例》第八條規定，因國家建設需要依法征用、收回的房地產免征土地增值稅。《土地增值稅實施細則》第十一條規定，條例第八條
（二）項所稱的因國家建設需要依法征用、收回的房地產，是指因城市實施規劃、國家建設的需要而被政府批準征用的房產或收回的土地使用權。因城市實施規劃、國家建設的需要而搬遷，由納稅人自行轉讓原地產的，比照本規定免征土地增值稅。可見，開發商發生的房屋回遷業務不屬于免征土地增值稅的情形。因此，開發商應按規定計算土地增值稅。
5、企業所得稅國家稅務總局《關于確認企業所得稅收入若干問題的通知》（國稅函〔〕875號）第一條
（四）項規定，銷售商品以舊換新的，銷售商品應當按照銷售商品收入確認條件確認收入，回收的商品作為購進商品處理。鑒于房地產企業的房屋回遷業務具有特殊性，開發商發生房屋回遷業務進行企業所得稅處理時，等面積回遷部分既要按收入確認條件確認收入，又要按規定歸集開發成本。
動遷安置房稅收政策如下：
財政部、國家稅務總局下發了《關于城市和國有工礦棚戶區改造項目有關稅收優惠政策的通知》（財稅[2010]42號），對城市和國有工礦棚戶區改造安置住房有關稅收政策進行了明確。該通知共分八點，涉及印花稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、契稅等多個稅種。稅務網校政策解讀欄目對此通知涉及到的稅收優惠政策進行了以下分析解讀：
1、改造安置房用地免使用稅
（1）對改造安置住房建設用地免征城鎮土地使用稅。同時，對改造安置住房經營管理單位、開發商與改造安置住房相關的印花稅以及購買安置住房的個人涉及的印花稅予以免征。
（2）在商品住房等開發項目中配套建造安置住房的，依據政府部門出具的相關材料和拆遷安置補償協議，按改造安置住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮土地使用稅、印花稅。
（3）企事業單位、社會團體以及其他組織轉讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅。同時，對經營管理單位回購已分配的改造安置住房繼續作為改造安置房源的，免征契稅。
2、個人購改造安置房享優惠
（1）對于個人，首次購買90平方米以下改造安置住房，可按1%的稅率計征契稅；購買超過90平方米，但符合普通住房標準的改造安置住房，按法定稅率減半計征契稅。
（2）個人取得的拆遷補償款及因拆遷重新購置安置住房，可按有關規定享受個人所得稅和契稅減免。
3、“棚戶區”和“棚戶區改造”的理解
通知指出，所謂“棚戶區”是指國有土地上集中連片建設的，簡易結構房屋較多、建筑密度較大、房屋使用年限較長、使用功能不全、基礎設施簡陋的區域；“棚戶區改造”是指列入省級人民政府批準的城市和國有工礦棚戶區改造規劃的建設項目；改造安置住房是指相關部門和單位與棚戶區被拆遷人簽訂的拆遷安置協議中明確用于安置被拆遷人的住房。
1、契稅《契稅暫行條例》第一條規定，在中華人民共和國境內轉移土地、房屋權屬，承受的單位和個人為契稅的納稅人，應當依照本條例的規定繳納契稅。
第八條規定，契稅的納稅義務發生時間，為納稅人簽訂土地、房屋權屬轉移合同的當天，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權屬轉移合同性質憑證的當天。國家對房地產企業發生的房屋回遷業務并沒有規定相關的減免政策，因此，開發商在取得土地等不動產時，需要按全額計算契稅，不可以扣除回遷業務中相當于拆遷補償的部分。
2、營業稅國家稅務總局《關于個人銷售拆遷補償住房征收營業稅問題的批復》(國稅函〔2007〕768號)規定，房地產開發公司對被拆遷戶實行房屋產權調換時，其實質是以不動產所有權為表現形式的經濟利益的交換。房地產開發公司將所擁有的不動產所有權轉移給了被拆遷戶，并獲得了相應的經濟利益，根據現行營業稅有關規定，應按“銷售不動產”稅目繳納營業稅。開發商發生房屋回遷業務，開發商應在交付回遷房屋或被拆遷戶全部支付差價的時候繳納。如果不需要支付差價的，以成本價格作為計稅依據;如果有差價的，不需要支付部分按成本價格計稅，差價部分按實際計稅。
3、印花稅《印花稅暫行條例施行細則》第五條規定，條例所說的產權轉移書據，是指單位和個人產權的買賣、繼承、贈與、交換、分割等所立的書據。房屋回遷合同，是指房地產開發公司對被拆遷戶實行房屋產權調換時，與被拆遷戶簽訂的按被拆遷人房屋原面積拆一還一給予同面積房屋回遷安置的合同，其實質是以不動產所有權為表現形式的經濟利益的交換，即特殊形式的房屋銷售合同。可見，房屋回遷合同屬于一種交換式的產權轉移書據。另外，財政部、國家稅務總局《關于印花稅若干政策的通知》(財稅〔2006〕162號)第四條規定，對商品房銷售合同按照產權轉移書據征收印花稅。因此，房屋回遷合同需要按照產權轉移書據繳納印花稅。
4、土地增值稅《土地增值稅暫行條例》第八條規定，因國家建設需要依法征用、收回的房地產免征土地增值稅。《土地增值稅實施細則》第十一條規定，條例第八條
(二)項所稱的因國家建設需要依法征用、收回的房地產，是指因城市實施規劃、國家建設的需要而被政府批準征用的房產或收回的土地使用權。因城市實施規劃、國家建設的需要而搬遷，由納稅人自行轉讓原地產的，比照本規定免征土地增值稅。可見，開發商發生的房屋回遷業務不屬于免征土地增值稅的情形。因此，開發商應按規定計算土地增值稅。
5、企業所得稅國家稅務總局《關于確認企業所得稅收入若干問題的通知》(國稅函〔2008〕875號)第一條
(四)項規定，銷售商品以舊換新的，銷售商品應當按照銷售商品收入確認條件確認收入，回收的商品作為購進商品處理。鑒于房地產企業的房屋回遷業務具有特殊性，開發商發生房屋回遷業務進行企業所得稅處理時，等面積回遷部分既要按收入確認條件確認收入，又要按規定歸集開發成本。
法律分析：1 安置房可以買賣。安置房分為兩類，一種是政府分配的商品房或配購的中低價商品房，房產屬個人所有，但五年內不得上市，五年后可辦理房產證，也就可以買賣。另一種是房產開發公司配購的中低價商品房，與一般商品房沒有區別，有房產證，也可自由上市。
2 購買安置房需要交契稅、交易費、測繪費、權屬登記費及取證費。
法律依據：《中華人民共和國城市房地產管理法》
第三十八條 下列房地產，不得轉讓:（一）以出讓方式取得土地使用權的，不符合本法第三十九條規定的條件的；（二）司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的；（三）依法收回土地使用權的；（四）共有房地產，未經其他共有人書面同意的；（五）權屬有爭議的；（六）未依法登記領取權屬證書的；（七）法律、行政法規規定禁止轉讓的其他情形。
第三十九條 以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當符合下列條件:（一）按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書；（二）按照出讓合同約定進行投資開發，屬于房屋建設工程的，完成開發投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發土地的，形成工業用地或者其他建設用地條件。
轉讓房地產時房屋已經建成的，還應當持有房屋所有權證書。
法律分析：一、根據《城市房屋拆遷管理條例》第五十五條的規定，制定本費額標準。 二、費用種類及其標準： （一）房屋拆遷管理費。 1、費額標準：按拆除房屋建筑面積每平方米1元計收； 2、收費單位：由區市縣房屋拆遷主管部門在核發房屋拆遷許可證時，向拆遷人收取； 3、房屋拆遷主管部門按《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》履行其法定職責，不再另行收費（包括各種證照、表報、公告等工本費用）。 （二）委托代辦拆遷服務費 1、費額標準：按拆除房屋建筑面積每平方米不超過25元計收； 2、收費單位：由取得房屋拆遷資格證書的代辦拆遷單位，向委托的拆遷人收取； 3、委托代辦拆遷服務費費額標準是最高限價，拆遷人與代辦拆遷單位可在此幅度內商定具體的費額； 4、委托代辦拆遷的具體內容以及拆遷人與代辦拆遷單位的其他權利、義務，應當通過簽訂委托代辦拆遷合同予以明確。但代辦拆遷應當包括對被拆遷房屋（含附屬物）及其所有人、使用人進行調查摸底、擬定拆遷補償安置方案、動員拆遷、代辦草擬或簽訂拆遷補償安置協議并組織實施等基本內容。 （三）房屋評估費，執行資產評估收費標準。 （四）城市房屋評估標準按附件一執行。 （五）房屋拆遷償安置建筑安裝工程先進集體、房屋綜合造價和商品房價（基準價格）按附件二所列標準執行。 （六）搬家補助費、臨時安置補助費、搬遷補助費、經濟損失補助費和提前搬遷壯大費按附件三所列標準執行。其中的搬家補助費和搬遷補助費固定安置的發一次，臨時過渡的發兩次。 （七）房屋裝飾物不能自行拆除的，經市或區市縣具有房產價格評估資格的專業機構按照重置人體結合成新進行評估后，由拆遷人對房屋裝飾物的所有人給予補償。 （八）電話遷移費：由拆遷人按電信部門規定的遷移費標準給予全額補償，固定安置的發一次，臨時過渡的發兩次。 （九）被拆遷人單獨安裝的水電總表由其自行聯系拆除，由拆遷人按供水、供電部門規定的收費標準一次性給予全額補償。 （十）被拆遷人原有的天然氣、閉路電視等設施，由拆遷人恢復安裝，不另行收費。拆遷時不再補償。 本條第（四）、（五）、（六）項費額標準，渝中區、江北區、南岸區、沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、北碚區可下浮20％以內執行，其他區市縣可下浮30％以內執行。具體執行標準由各區市縣人民政府結合本地區的實際制定，送市財政局、市物價局、市房管局備案。 三、各行政事業性收費單位必須申請辦理《行政事業性收費許可證》，實行賃證收費，接受財政、物價、審計部門的監督。 四、本費額標準需調整變動時，由市房屋拆遷主管部門會同市物價、財政部門提出調整意見，報市人民政府批準后公布執行。 五、本費額標準自新標準實施當月起，住宅的搬家補助費和臨時安置補縣費按新標準執行；非住宅搬遷補助費按新標準執行；經濟損失補助費按新標準費額減去已發補助費之差除以過渡期限（月），再乘以剩作過渡期限（月）予以補發。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
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投稿：滕穎
內容審核：王四新律師
