福清市拆遷補償安置辦法,福建省福清市征地補償政策,第一條為維護被征地農民和農村集體經濟組織的合法權益，規范征地補償工作，根據《福建省征地補償和被征地農民社會保障辦法》(省政府令第177號)和《福建省人民政府關于全面實行征地區片綜合地價的通知
第一條為維護被征地農民和農村集體經濟組織的合法權益，規范征地補償工作，根據《福建省征地補償和被征地農民社會保障辦法》(省政府令第177號)和《福建省人民政府關于全面實行征地區片綜合地價的通知》(閩政〔2017〕2號)要求，結合我市實際，制定本規定。第二條征地補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。第三條區片綜合地價包括土地補償費和安置補助費，不包括地上附著物和青苗補償費。區片綜合地價中，按土地補償費占40%、安置補助費占60%確定。第四條福清市征地區片綜合地價劃分2個區片，即城區7個街道區片和17個鎮區片。我市征地區片綜合地價不設定地類調整系數，在同一區片范圍內實行同地同價。城區7個街道區片綜合地價為43000元/畝，其中土地補償費17200元/畝、安置補助費25800元/畝。17個鎮區片綜合地價為37750元/畝，其中土地補償費15100元/畝、安置補助費22650元/畝。第五條地上附著物和青苗補償費按照福清市相關規定執行。當年生青苗補償費(即賠青費)7個街道為1695元/畝、17個鎮為1490元/畝。第六條土地補償費支付給農村集體經濟組織。農村集體土地被征收后，農村集體經濟組織未調整數量和質量相當的土地給被征地農民承包或者被征土地屬于農民自留地的，應當將不少于70%的土地補償費支付給被征地農民，即城區7個街道不少于12040元/畝、17個鎮不少于10570元/畝。第七條被征地農民的承包地被征收后，農村集體經濟組織未調整數量和質量相當的土地給被征地農民承包的，需將安置補助費支付給被征地農民。農村集體經濟組織內部調整承包地的，安置補助費可在該農村集體經濟組織范圍內統一管理或者依法分配。第八條地上附著物補償費支付給附著物所有權人，青苗補償費支付給青苗實際投入人。第九條依法屬于農村集體經濟組織的征地補償費用，納入農村集體資產管理，用于農村集體經濟組織發展生產和公益性事業，不得挪作他用。第十條使用國有土地的，參照國有土地所在區域征地區片綜合地價執行。第十一條本規定施行前，已經農用地轉用和土地征收批準的建設項目用地按照原批準的征收土地方案執行。第十二條本規定由福清市國土資源局負責解釋。第十三條本規定自2017年3月1起施行。
法律主觀：征地補償費用項目包括土地補償費、青苗補償費、附著物補償費、安置補助費。1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規定。2、土地被征用前3年平均年產值的確定(有關土地補償費、安置補助費的補償標準)：按當地統計部門審定的最基層單位統計年報和經物價部門認可的單價為準。3、按規定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，可增加安置補助費。原土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產值的30倍的土地管理規定，已經在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。政府征收農民土地，應有合法項目，按照法定程序，給予被征收人合理補償，先補償，再征收，任何違反以上基本原則的征收行為都屬于違法征收。被征收人可以拒絕簽訂征地補償安置協議，以申請信息公開，提起行政復議，行政訴訟等方式爭取自己的合法權利。
法律客觀：《土地管理法》第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
福清市征地補償新標準及程序：福清市政府根據綜合地價制度劃定了征地補償標準，最低標準為一類區38750元/畝、二類區37750元/畝、三類區36750元/畝、四類區35750元/畝。征收集體土地涉及房屋補償的程序包括申請、審批、摸底調查、評估等，并規定了補償協議達不成時的處理方式。
法律分析
一、福清市征地補償新標準是多少?
根據福清市政府日前出臺的《關于全面實行征地區片綜合地價的通知》，從3月1日開始，我市征地補償將全面實行征地區片綜合地價制度，全市各地根據地類、產值、土地區位等因素劃分為四個區域類別。
市政府此次劃定的征地補償綜合地價標準為最低標準:
1、一類區價格38750元/畝
2、二類區價格為37750元/畝
3、三類區價格為36750元/畝
4、四類區價格為35750元/畝
二、福清市征地補償的程序是怎樣的?
1、該區域內集體土地征收房屋補償工作由市國土資源局、市住建局負責組織實施。
2、征收集體土地涉及房屋征收補償的，由項目業主向市住建局提出申請并提交建設項目批準文件、建設項目規劃選址紅線圖等材料。
3、市國土資源局發布《征地(聽證)告知書》時明確告知征地范圍內的房屋補償由市住建局負責組織實施。
《征地(聽證)告知書》發布后，市住建局可委托房屋征收實施單位組織開展征地范圍內房屋摸底、調查，通過公開抽號方式選定房地產價格評估機構，并擬定房屋補償方案。
4、集體土地征收獲批后，征收土地公告應明確征地范圍內的房屋同時征收，并告知征地補償安置方案由市國土資源局公布實施，房屋補償方案由市住建局公布實施。
5、集體土地征收房屋補償方案確定的簽約期限內，被征收人與征收單位達不成補償協議，在房屋貨幣補償金額到位或提交產權調換房屋(周轉房)的地點和面積后，由市國土資源局責令限期交地。逾期仍未交地的，由市國土資源局依法向人民法院申請強制執行。
結語
福清市征地補償新標準已于3月1日正式實行，根據市政府的規定，征地補償將按照征地區片綜合地價制度進行計算。根據地類、產值、土地區位等因素，福清市被劃分為四個區域類別，對應的最低標準分別為：一類區38750元/畝，二類區37750元/畝，三類區36750元/畝，四類區35750元/畝。征地補償的程序由市國土資源局和市住建局負責組織實施，具體流程包括申請、告知、摸底調查、評估和補償方案的確定等。對于未能達成補償協議的情況，市國土資源局將依法申請強制執行。
法律依據
中華人民共和國城鄉規劃法（2019修正）：第六章 法律責任 第六十一條 縣級以上人民政府有關部門有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對未依法取得選址意見書的建設項目核發建設項目批準文件的；
（二）未依法在國有土地使用權出讓合同中確定規劃條件或者改變國有土地使用權出讓合同中依法確定的規劃條件的；
（三）對未依法取得建設用地規劃許可證的建設單位劃撥國有土地使用權的。
中華人民共和國城鄉規劃法（2019修正）：第三章 城鄉規劃的實施 第四十一條 在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請，由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法，由省、自治區、直轄市制定。
在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設，不得占用農用地；確需占用農用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續后，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證后，方可辦理用地審批手續。
中華人民共和國公路法（2017修正）：第二章 公路規劃 第十三條 公路建設用地規劃應當符合土地利用總體規劃，當年建設用地應當納入年度建設用地計劃。
法律分析：拆遷補償標準是各地由各市、地、縣政府根據當地實際情況制定的，不能一概而論。國家規定的拆遷補償標準如下：1、房屋補償費(房屋重置費)，用于補償被拆遷房屋所有權人的損失，按平方米單價計算。2、周轉補償費，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。3、獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房。4、由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為：房屋拆遷補償價=宅基地區位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償； （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償； （三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。 市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析：福清市重點拆遷項目如下：
1.福清市政府
辦公地址：福建省-福州市-鼓樓區-津泰路98號
2.臺江區人民政府辦公處
辦公地址：福建省-福州市-臺江區-臺江路88號
3.倉山區人民政府辦公處
辦公地址：福建省-福州市-倉山區-閩江大道236號
4.晉安區人民政府辦公處
辦公地址：福建省-福州市-晉安區-福新中路128號
5.馬尾區人民政府辦公處
辦公地址：福建省-福州市-馬尾區-江濱東大道168號
6.長樂區人民政府辦公處
辦公地址：福建省-福州市-長樂區-解放路27號
7.福清市人民政府辦公處
辦公地址：福建省-福州市-福清市-一拂路28號
8.閩侯縣人民政府辦公處
辦公地址：福建省-福州市-閩侯縣-交通路2號
9.連江縣人民政府辦公處
辦公地址：福建省-福州市-連江縣-八一六北路81號
10.羅源縣人民政府辦公處
辦公地址：福建省-福州市-羅源縣-鳳山鎮北大路15號
11.閩清縣人民政府辦公處
辦公地址：福建省-福州市-閩清縣-梅城鎮西門街50號
12.永泰縣人民政府辦公處
辦公地址：福建省-福州市-永泰縣-縣府路1號
13.平潭縣人民政府辦公處
辦公地址：福建省-福州市-平潭縣-翠園南路10號
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
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投稿：許琴
內容審核：趙雪玲律師
