房屋拆遷補(bǔ)償程序,拆遷的流程是怎么樣的,律師解答:拆遷一般經(jīng)過(guò)以下法定程序:1、房屋拆遷部門(mén)向主管部門(mén)申請(qǐng)拆遷許可。2、發(fā)布拆遷公告。作出拆遷決定的縣級(jí)以上政府應(yīng)在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公告,公告內(nèi)容中應(yīng)包括拆遷補(bǔ)償方案。3、與被拆遷人協(xié)商拆遷補(bǔ)償
律師解答:
拆遷一般經(jīng)過(guò)以下法定程序:
1、房屋拆遷部門(mén)向主管部門(mén)申請(qǐng)拆遷許可。
2、發(fā)布拆遷公告。作出拆遷決定的縣級(jí)以上政府應(yīng)在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公告,公告內(nèi)容中應(yīng)包括拆遷補(bǔ)償方案。
3、與被拆遷人協(xié)商拆遷補(bǔ)償事宜,并簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
4、在被拆遷人按照拆遷補(bǔ)償協(xié)議約定搬遷后,實(shí)施拆遷。
政府在發(fā)布拆遷公告時(shí),公告期限不得少于30天。如果大多數(shù)被拆遷人對(duì)于政府公告的拆遷補(bǔ)償方案存在異議,政府應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)并組織被拆遷人參加,聽(tīng)取被拆遷人的意見(jiàn),并對(duì)拆遷補(bǔ)償方案進(jìn)行修訂。
如果被拆遷人對(duì)于政府征收土地的決定不服的,可以向上一級(jí)政府機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,或者直接提起行政訴訟。
參考法條
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第十條 房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。
第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
第十二條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十三條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?
房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
第十四條 被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第十五條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
征地拆遷從公示到拆遷一般要不得少于30日,拆遷步驟流程具體如下:
1、立項(xiàng)階段:在進(jìn)行拆遷之前,政府部門(mén)首先需要進(jìn)行立項(xiàng),確定拆遷的范圍和目標(biāo),這一階段的時(shí)間一般較短,通常在數(shù)天到數(shù)周之間。
2、征收通知階段拆遷開(kāi)始前,政府部門(mén)會(huì)向被拆遷戶(hù)發(fā)出征收通知,告知他們需要搬遷或拆除的時(shí)間和方式。這一階段的時(shí)間一般為數(shù)天至數(shù)周,具體取決于拆遷范圍的大小和涉及的人數(shù)。
3、拆遷協(xié)商階段:在征收通知發(fā)出后,政府部門(mén)會(huì)與被拆遷戶(hù)進(jìn)行協(xié)商,商討搬遷補(bǔ)償?shù)仁乱恕_@一階段的時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng),通常為數(shù)周至數(shù)個(gè)月不等,具體取決于協(xié)商的結(jié)果和雙方的配合情況。
4、搬遷準(zhǔn)備階段:一旦拆遷協(xié)商達(dá)成一致,被拆遷戶(hù)需要開(kāi)始進(jìn)行搬準(zhǔn)備工作。這包括找房、清理舊房、辦理相關(guān)手續(xù)等。這一階段的時(shí)間一般為數(shù)周至數(shù)個(gè)月,具體取決于被拆遷戶(hù)的情況和配合程度。
5、搬遷實(shí)施階段:搬遷實(shí)施階段是拆遷的核心階段,政府部門(mén)會(huì)組織人力物力進(jìn)行搬遷工作。這包括提供搬遷車(chē)輛、搬運(yùn)人員等。搬遷的時(shí)間一般為數(shù)天至數(shù)周,具體取決于拆遷范圍和搬遷工作的復(fù)雜程度。
6、拆除階段:搬遷完成后,政府部門(mén)會(huì)進(jìn)行拆除工作,將被拆遷的建筑物進(jìn)行拆解和清理。這一階段的時(shí)間一般為數(shù)天至數(shù)周,具體取決于拆除工作的復(fù)雜程度和拆遷范圍的大小。
7、補(bǔ)償發(fā)放階段:在拆遷完成后,政府部門(mén)會(huì)按照協(xié)商結(jié)果發(fā)放搬遷補(bǔ)償。這包括貨幣補(bǔ)償、安置房等。補(bǔ)償發(fā)放的時(shí)間一般為數(shù)天至數(shù)個(gè)月不等,具體取決于補(bǔ)償?shù)姆绞胶徒痤~的確定。
8、拆遷完成后,政府部門(mén)還需要進(jìn)行相關(guān)的后續(xù)工作,包括土地規(guī)劃、道路建設(shè)等。這一階段的時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng),通常為數(shù)個(gè)月至數(shù)年不等,具體取決于后續(xù)工作的復(fù)雜程度和進(jìn)度安排。
在征收拆遷中的,拆遷律師對(duì)當(dāng)事人權(quán)益的維護(hù)大致可以分為以下六個(gè)方面:
1、全程維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。被拆遷人由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),多采取一些過(guò)激的手段,比如糾纏、上訪,甚至暴力毆打,維權(quán)不成卻觸犯法律,鋃鐺入獄。拆遷律師憑借專(zhuān)業(yè)知識(shí),通過(guò)法律途徑進(jìn)行事先預(yù)防和事后救濟(jì),保證了維權(quán)手段的合法有效。
2、拆遷信息調(diào)查。維權(quán)的成功,離不開(kāi)對(duì)相關(guān)的信息的了解,律師可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)的調(diào)查,查明相關(guān)信息。
3、參與拆遷補(bǔ)償。被拆遷的房屋值多少錢(qián),補(bǔ)償數(shù)額怎樣計(jì)算才合理?這都需要專(zhuān)業(yè)律師給出正確的意見(jiàn),律師可以提供相對(duì)客觀的補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn),避免了漫天要價(jià),也避免不必要的損失。
4、參與行政裁決。當(dāng)拆遷人與被拆遷就補(bǔ)償安置達(dá)不成協(xié)議時(shí),一方可以請(qǐng)求行政裁決,在裁決過(guò)程中,需要由律師提供法律幫助。
5、同政府進(jìn)行協(xié)商談判。律師通過(guò)先前的調(diào)查、研究,了解大量信息后,憑借經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),有利于達(dá)成滿(mǎn)意的結(jié)果。
6、代理復(fù)議和訴訟。如何起訴?訴誰(shuí)?訴什么?如何準(zhǔn)備材料和證據(jù)?如何質(zhì)證和答辯?如何進(jìn)行法庭辯論等等?這都需要律師的參與。
綜上所述:征地拆遷往往表現(xiàn)得更為復(fù)雜和繁瑣,可能要經(jīng)過(guò)一系列的維權(quán)方式才能從根本上保護(hù)被拆遷人和被征收人的利益。拆遷每個(gè)階段的時(shí)間都會(huì)根據(jù)具體情況有所不同,但整個(gè)拆遷過(guò)程一般需要數(shù)個(gè)月至數(shù)年的時(shí)間。拆遷是一項(xiàng)復(fù)雜而繁瑣的工作,需要政府和被拆遷戶(hù)的共同努力和配合,以確保順利完成。
【法律依據(jù)】:
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》:
第十條
規(guī)定房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。
第十三條
規(guī)定市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌7课荼灰婪ㄕ魇盏模瑖?guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
法律分析: 申請(qǐng)人經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),在本市某區(qū)某大街一帶進(jìn)行危舊房改造建設(shè),需要拆遷該地區(qū)的房屋及其附屬物。依據(jù)我國(guó)拆遷管理法律法規(guī)的規(guī)定,申請(qǐng)人已經(jīng)依法制定了拆遷該地區(qū)范圍內(nèi)的房屋及其附屬物的拆遷計(jì)劃和拆遷方案,并已經(jīng)準(zhǔn)備了拆遷安置和補(bǔ)償用房,現(xiàn)依法提出拆遷申請(qǐng),請(qǐng)主管部門(mén)批準(zhǔn)申請(qǐng)人所提出的拆遷計(jì)劃和拆遷方案,并依法發(fā)給申請(qǐng)人房屋拆遷許可證。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 第六條 為了公共利益的需要,國(guó)家可以征收國(guó)有土地上單位和個(gè)人的房屋,并依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
拆遷程序一般需要半年左右。政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征收土地公告,發(fā)布征地公告后在45日內(nèi)擬訂征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施土地征收。征地拆遷遵循先補(bǔ)償、后征收的原則,拆遷款應(yīng)自征拆遷補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全發(fā)放。【法律依據(jù)】《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
房屋拆遷程序有:建設(shè)單位申領(lǐng)拆遷許可證,房屋拆遷管理部門(mén)發(fā)布拆遷公告;拆遷人書(shū)面通知拆遷范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人,房屋所有權(quán)人了解拆遷補(bǔ)償安置事項(xiàng);簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,落實(shí)補(bǔ)償實(shí)施拆遷。【法律依據(jù)】《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌7课荼灰婪ㄕ魇盏模瑖?guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。第二十一條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
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