一、杞縣征收拆遷宅基地補償,土地征地補償用途是什么

土地征地補償用途是什么

1、土地補償費。是指因國家征收土地對土地所有者在土地上的投入和收益造成損失和補償，其實質(zhì)是對土地所有權(quán)的補償，是集體土地所有權(quán)在經(jīng)濟上的價值表現(xiàn)，也是對農(nóng)村集體在土地上長期投入的補償。按照國家政策的有關(guān)規(guī)定，土地補償費由被征服單位用于恢復和發(fā)展生產(chǎn)，土地補償費的補償對象是土地所有權(quán)人。

2、安置補助費。是指國家因建設(shè)需要征收農(nóng)民集體土地后，為了解決以土地為主要生活資料并取得生活來源的農(nóng)業(yè)人口因失去土地廷民的生活困難，而給予被征地農(nóng)民的補助費用。主要保障的對象是以土地為主要生產(chǎn)資料和生活來源的失地農(nóng)民的基本生活，因此，它主要用于每一個失地的農(nóng)民身上。

3、地上附著費及青苗的補償費。地上附著物是指依附于土地的各種設(shè)施，青苗是指處于生長階段的農(nóng)作物，他們因為土地的征收而失去了獨立存在的可能，所以對此損失應該列為補償。地上附著物補償費，是對被征收土地上的各種地上建筑物、構(gòu)筑物，如房屋、水井、道路、管線、水渠等的拆遷和恢復費以及被征收土地上林木的補償或者砍伐費等。青苗補償費是指征收土地時，對被征收土地上生長的農(nóng)作物，如小麥、玉米、蔬菜等造成損失所給予的一次性經(jīng)濟補償費用。地上附著物及青苗補償費歸屬于直接對地上附著物及青苗擁有所有權(quán)的農(nóng)戶。

4、社會保障費。《民法典》關(guān)于社會保障費用屬于法定征地補償范圍的新規(guī)定。被征地農(nóng)民的社會保障，應該涵蓋被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、失業(yè)保險、最低生活保障和為失地農(nóng)民提供法律援助等多個方面。

5、其他費用。是指除土地補償費、地上附著物補償費、青苗補償費、安置補助費以外的其他補償費用，即因征收土地給被征收土地的單位或農(nóng)民造成的其他方面損失而支付的費用。包括水利設(shè)施恢復費，誤工費，搬遷費等。

農(nóng)村樸素思想下的征地補償款分配原則

筆者邀請杞縣縣城周邊村干部和村民進行了座談，征求了村民對征地補償款的分配意見。村民對征地補償款的分配原則認識一致。

(一)杞縣農(nóng)村土地分配現(xiàn)狀

參加座談的村民介紹，1982年底正式將集體土地承包到戶，1990年進行了調(diào)整，此后沒有再行分配過土地，1996年左右村委會與農(nóng)戶簽訂了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書》載明三十年不動地。從此以后，基本上是按照“添丁不添地，減口不減地”的原則執(zhí)行，各戶土地總量不再變化。在當初分地時，原則上是以家庭為單位，實際操作上是按照“人頭”分地，在家庭內(nèi)部“誰有地、誰無地”問題分得很清，不存在模糊認識。

(二)征地補償款分配的樸素原則

1、補償款的發(fā)放原則。補償款按照家庭為單位發(fā)放，以家庭承包的土地面積確定補償款。家庭內(nèi)部分配問題，由家庭內(nèi)部自行解決。原則上誰“有地”(有地，指初次分配土地時其作為家庭成員分配到了應有的一份土地)誰就有權(quán)利分到錢，但也存在例外情形。

2、出嫁女分配問題。一是在父母健在的情況下土地被征用的，出嫁女在出嫁前在娘家有地的，出嫁后土地被征用給予補償款的，出嫁女應當獲得其在初次分配土地時分配的土地面積的補償款，在家庭獲得土地補償款后應分給出嫁女一份。二是父母去世后土地被征用的，出嫁女沒有隨父母生活而由其他子女贍養(yǎng)父母的，出嫁女不能獲得土地補償款。

3、兄弟之間分配問題。一是共同贍養(yǎng)父母的情況下，父母的土地補償款兄弟之間平均分配。二是簽訂“生不養(yǎng)死不葬”協(xié)議的情況下，由贍養(yǎng)父母的兒子負責贍養(yǎng)父母，父母的土地補償款由贍養(yǎng)者獲得，父母的土地按照誰贍養(yǎng)誰耕種的原則，通俗的做法是按照誰種父母的地誰獲得土地補償款，農(nóng)民樸素地認為父母去世后誰種父母的地，就視為父母在生前對將來可能發(fā)生土地征用補償?shù)葐栴}進行了交代、分配。

二、土地征地補償包括什么

1、土地補償費。是指因國家征收土地對土地所有者在土地上的投入和收益造成損失和補償，其實質(zhì)是對土地所有權(quán)的補償，是集體土地所有權(quán)在經(jīng)濟上的價值表現(xiàn)，也是對農(nóng)村集體在土地上長期投入的補償。按照國家政策的有關(guān)規(guī)定，土地補償費由被征服單位用于恢復和發(fā)展生產(chǎn)，土地補償費的補償對象是土地所有權(quán)人。

2、安置補助費。是指國家因建設(shè)需要征收農(nóng)民集體土地后，為了解決以土地為主要生活資料并取得生活來源的農(nóng)業(yè)人口因失去土地廷民的生活困難，而給予被征地農(nóng)民的補助費用。主要保障的對象是以土地為主要生產(chǎn)資料和生活來源的失地農(nóng)民的基本生活，因此，它主要用于每一個失地的農(nóng)民身上。

3、地上附著費及青苗的補償費。地上附著物是指依附于土地的各種設(shè)施，青苗是指處于生長階段的農(nóng)作物，他們因為土地的征收而失去了獨立存在的可能，所以對此損失應該列為補償。地上附著物補償費，是對被征收土地上的各種地上建筑物、構(gòu)筑物，如房屋、水井、道路、管線、水渠等的和恢復費以及被征收土地上林木的補償或者砍伐費等。青苗補償費是指征收土地時，對被征收土地上生長的農(nóng)作物，如小麥、玉米、蔬菜等造成損失所給予的一次性經(jīng)濟補償費用。地上附著物及青苗補償費歸屬于直接對地上附著物及青苗擁有所有權(quán)的農(nóng)戶。

4、其他費用。是指除土地補償費、地上附著物補償費、青苗補償費、安置補助費以外的其他補償費用，即因征收土地給被征收土地的單位或農(nóng)民造成的其他方面損失而支付的費用。包括水利設(shè)施恢復費，，搬遷費等。第四十七條征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征用其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、參照征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。被征用土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征用城市的菜地，用地單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

三、征地補償款的用途

法律主觀：中華人民共和國 土地管理法 》第四十七條：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。 征收耕地的補償費用包括 土地補償費 、 安置補助費 以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過 土地被征收 前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。 第四十八條 征地補償安置 方案確定后，有關(guān)地方人民政府應當公告，并聽取被征地的農(nóng)村 集體經(jīng)濟組織 和農(nóng)民的意見。 第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布，接受監(jiān)督。 禁止侵占、挪用被征收土地單位的 征地補償費用 和其他有關(guān)費用。 《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第二十六條土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。 征用土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。 《國務院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》國發(fā)[2004]28號 (十二)完善征地補償辦法。縣級以上地方人民政府要采取切實措施，使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。要保證依法足額和及時支付土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。依照現(xiàn)行法律規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，不足以支付因征地而導致無地農(nóng)民社會保障費用的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當批準增加安置補助費。土地補償費和安置補助費的總和達到法定上限，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a貼。省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制訂并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標準或區(qū)片綜合地價，征地補償做到同地同價，國家重點建設(shè)項目必須將征地費用足額列入概算。大中型水利、水電工程建設(shè)征地的補償費標準和移民安置辦法，由國務院另行規(guī)定。 (十三)妥善安置被征地農(nóng)民。縣級以上地方人民政府應當制定具體辦法，使被征地農(nóng)民的長遠生計有保障。對有穩(wěn)定收益的項目，農(nóng)民可以經(jīng)依法批準的建設(shè)用地 土地使用權(quán) 入股。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，當?shù)厝嗣裾畱攲⒁蛘鞯囟鴮е聼o地的農(nóng)民，納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，并建立社會保障制度；在城市規(guī)劃區(qū)外，征收農(nóng)民集體所有土地時，當?shù)厝嗣裾诒拘姓^(qū)域內(nèi)為被征地農(nóng)民留有必要的耕作土地或安排相應的工作崗位；對不具備基本生產(chǎn)生活條件的無地農(nóng)民，應當異地移民安置。勞動和社會保障部門要會同有關(guān)部門盡快提出建立被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓和社會保障制度的指導性意見。 《國土資源部關(guān)于印發(fā)》的通知》國土資發(fā)〔2004〕238號 （二）統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)的確定。土地補償費和安置補助費的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)，應按照保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低的原則，在法律規(guī)定范圍內(nèi)確定；按法定的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)計算的征地補償安置費用，不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平，不足以支付因征地而導致無地農(nóng)民社會保障費用的，經(jīng)省級人民政府批準應當提高倍數(shù)；土地補償費和安置補助費合計按30倍計算，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排，從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補貼。經(jīng)依法批準占用基本農(nóng)田的，征地補償按當?shù)厝嗣裾嫉淖罡哐a償標準執(zhí)行。 （四）土地補償費的分配。按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補償費應在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收，同時農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制的，土地補償費應全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。 （六）重新?lián)駱I(yè)安置。應當積極創(chuàng)造條件，向被征地農(nóng)民提供免費的勞動技能培訓，安排相應的工作崗位。在同等條件下，用地單位應優(yōu)先吸收被征地農(nóng)民就業(yè)。征收城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集體土地，應當將因征地而導致無地的農(nóng)民，納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，并建立社會保障制度。

法律客觀：《土地管理法實施條例》第二十六條 土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。

四、國有土地征用補償標準是什么

法律分析：國有土地征地補償標準是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi)，依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素，再依據(jù)片區(qū)劃分用于作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。征地補償綜合計算的標準。《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條：

三、土地使用權(quán)的補償是什么

土地使用權(quán)的補償是：付給余期土地使用權(quán)補償費；用其他土地使用權(quán)交換。國家提前收回土地使用權(quán)的，應“根據(jù)土地使用者使用土地的實際年限和開發(fā)土地的實際情況給予相應的補償”。由于國家提前終止土地使用權(quán)出讓合同，收回土地使用權(quán)，必然會給土地使用者造成損失，國家給予相應的補償。

一、土地使用權(quán)的補償?shù)脑u估標準是什么？

貨幣補償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評估機構(gòu)對被拆遷房屋進行專業(yè)的估價，生成有據(jù)可循的多遠組成的補償金額。以下介紹三種法定評估依據(jù)：

(1)市場評估價是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格，是由符合規(guī)定的專業(yè)估價機構(gòu)，根據(jù)估價目的，遵循估價原則，按照估價程序，選用適宜的估價方法，并在綜合分析影響房地產(chǎn)價格因素的基礎(chǔ)上，對房地產(chǎn)在估價時點的客觀合理價格或價值進行估算和判定的活動。

(2)商品房交易均價是指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價格，由相關(guān)部門每季度定期匯總測定并公布。

(3)重置價是指由估價機構(gòu)采用估價時點的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價時點的價格水平，判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。

上述三種價格都是拆遷補償?shù)姆ǘㄒ罁?jù)，但用途各有不同，在不同情形下分別適用。

二、土地使用權(quán)的資產(chǎn)評估包括哪些方面？

1、提供專土地使用權(quán)證，房地產(chǎn)證，土地平面位置圖，與無形資產(chǎn)出資有關(guān)的轉(zhuǎn)讓合同，交接證明等。

2、填寫無形資產(chǎn)出資驗證清單。要求填寫的名稱，有效狀況，作價等內(nèi)容符合合同，協(xié)議，章程，由企業(yè)簽名或驗收簽章，獲得各投資者認同，并在清單上簽名。

3、無形資產(chǎn)應辦理過戶手續(xù)(知識產(chǎn)權(quán)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)；非專利技術(shù)簽定技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同；土地使用權(quán)辦理變更土地登記手續(xù))但在驗資時尚未辦妥的，填寫出資財產(chǎn)移交表，由擬設(shè)立企業(yè)及其出資者簽署，并承諾在規(guī)定期限內(nèi)辦妥有關(guān)財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)；交付方式，交付地點合同，協(xié)議，章程中有規(guī)定的，應與合同，協(xié)議，章程相符：“接收方簽章”欄，由全體股東簽字蓋章。

4、資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估目的，評估范圍與對象，評估基準日，評估假設(shè)等有關(guān)限定條件滿足驗資要求的評估報告和出資各方對評估資產(chǎn)價值的確認文件。

5、一般無形資產(chǎn)出資最高可達企業(yè)注冊資本的70%。

6、以劃撥土地使用權(quán)出資的，提供經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門辦理的土地使用權(quán)出讓手續(xù)。

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文章來源參考：【頭條】杞縣征收拆遷宅基地補償，杞縣拆遷補償標準

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投稿：袁興

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