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蘇北高鐵拆遷補償標準，陜西人大通過拆遷補償條例拆遷人不得強行拆遷:今日拆遷補償法律在線咨詢

發布時間：
2024-11-11 13:44:41
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圣運律師
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蘇北高鐵拆遷補償標準,陜西要求嚴格管理征地拆遷補償不到位不得強制,(陜西)省政府辦公廳日前發出緊急通知，要求各地要嚴格征地拆遷管理工作，維護群眾合法權益。對采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷，以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等

蘇北高鐵拆遷補償標準，陜西人大通過拆遷補償條例拆遷人不得強行拆遷:今日拆遷補償法律在線咨詢

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一、蘇北高鐵拆遷補償標準,陜西要求嚴格管理征地拆遷補償不到位不得強制

(陜西)省政府辦公廳日前發出緊急通知，要求各地要嚴格征地拆遷管理工作，維護群眾合法權益。對采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷，以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強制拆遷的，要嚴格追究有關單位和責任人的責任。嚴格執行征地程序依法制訂補償標準緊急通知要求，征收集體土地必須在政府的統一組織和領導下依法規范有序開展。本著同地同價、協調平衡、公開透明的原則，依法科學制訂征地補償標準。省上統征的國家和省重點交通、能源等大型基礎設施以及大中型水電和水利建設項目，要帶頭嚴格執行規定程序和補償標準。要嚴格履行告知、確認、聽證等程序，充分尊重被征地群眾的知情權、參與權、監督權和申述權，做好批前告知和批后公告，妥善解決好群眾提出的合理要求。要確保征地補償費用及時足額支付到位，防止出現拖欠、截留、挪用等問題。征地涉及拆遷農民住房的，必須先安置后拆遷，妥善解決好被征地農戶的居住問題，切實做到被征地拆遷農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。嚴控拆遷規模立項前評估社會風險各地在城鎮房屋拆遷項目立項前，要組織專家進行充分論證，廣泛征求社會各界特別是被拆遷人意見，并進行社會穩定風險評估。對群眾意見較大、不穩定因素較多的項目，不得立項，不得頒發房屋拆遷許可證。尊重被拆遷人選擇產權調換、貨幣補償等方面的意愿，妥善安置被拆遷居民。要完善被拆遷人中弱勢群體的住房保障工作，綜合運用最低收入保障、失業保障、最低補償標準和經濟適用住房、廉租住房等政策措施，解決被拆遷居民中困難家庭的補償安置，確保其基本居住需要。各地應根據《陜西省城市房屋拆遷補償管理條例》，按時向社會公布房屋拆遷貨幣補償基準價格。嚴格控制強制拆遷的數量。對程序不合法、補償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制訂應急預案的，一律不得實施強制拆遷“株連式拆遷”“突擊拆遷”將追究責任通知要求，各地要立即對所有征地拆遷項目組織開展一次全面排查清理，重點檢查征地程序是否合法、拆遷行為是否規范、補償安置是否合理、保障政策是否落實等情況。對采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷，以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強制拆遷的，要嚴格追究有關單位和責任人的責任。因暴力拆遷和征地造成人員傷亡或嚴重財產損失的，公安機關要加大辦案力度，盡快查清事實，依法嚴厲懲處犯罪分子。對因工作不力引發征地拆遷惡性事件、大規模群體性上訪事件，以及存在官商勾結、權錢交易的，要追究有關領導和直接責任人的責任，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。對隨意動用公安民警參與強制征地拆遷造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關黨政領導的責任。通知還要求各地、各有關部門要健全工作機制，及時化解矛盾糾紛。各設區市人民政府要在2010年7月底前將落實通知情況報省政府。

二、陜西人大通過拆遷補償條例拆遷人不得強行拆遷

本報訊(記者靳曼實習記者蘇北)備受關注的《陜西省城市房屋拆遷補償管理條例》昨通過省十屆人大常委會第六次會議的表決。經過三次審議的《條例》，對土地使用權的補償作了規定，對于被拆遷人合法享有的使用權的空地，應當單獨作為一個補償項目，按照市、縣人民政府規定的標準對被拆遷人給予適當補償。該條例自2003年12月1日起施行。房屋補償基準價格要開聽證會《條例》規定：被拆遷人依法享有土地使用權的院落，其未計入貨幣補償基準價格給予補償的，拆遷人按照市、縣人民政府規定的標準對被拆遷人給予補償。被拆遷房屋貨幣補償基準價格，由市、縣房屋拆遷管理部門會同價格、國土資源、規劃等行政管理部門按照當地同類地段、同類用途新建房屋的房地產市場交易價格確定，報本級人民政府批準后公布。《條例》規定，每半年公布一次，分別在6月10日、12月10日之前予以公布。公布前應當舉行價格聽證會。對此前爭論較多的房屋價格評估機構的確定，《條例》規定：拆遷人與被拆遷人不能協商訂立拆遷補償安置協議的，由拆遷人與被拆遷人協商委托一家房地產估價機構，或者由拆遷人提出兩家以上房地產估價機構，由被拆遷人從中選定一家房地產估價機構，對被拆遷房屋的房地產市場價格進行評估。拆遷人與被拆遷人根據評估結果訂立拆遷補償安置協議。拆遷人不得強行拆遷《條例》規定，拆遷人不得強行拆除被拆遷人房屋。拆遷人違法強行拆除被拆遷人房屋的，由房屋拆遷管理部門責令改正，給予警告，并處1萬元以上10萬元以下罰款；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》規定的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，司法機關追究刑事責任；給被拆遷人造成損失的，依法給予賠償。同時，拆遷人不得采取斷水、斷電、斷氣以及封堵道路等手段，影響被拆遷人、房屋承租人的正常生產、生活，迫使被拆遷人、房屋承租人與其訂立拆遷補償安置協議。否則，由房屋拆遷管理部門責令改正，給予警告，可并處3千元以上3萬元以下的罰款。《條例》還規定，縣級以上人民政府及其房屋拆遷管理部門在城市房屋拆遷工作中應當依法履行行政作為義務而不作為，或者對城市房屋拆遷方面的投訴不及時依法處理的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；情節嚴重的，對直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

三、關于征地拆遷的實際工作的原則

征地拆遷實際工作方法的要點有：1.傾力宣傳教育，有針對性地做好群眾的宣傳、解釋工作；2.致力完善政策，認真研究相關的法律法規，吃透征地拆遷有關政策；3.堅持以人為本，站在群眾的立場，認真落實國家補償安置政策；4.著力解決困難，從事征地拆遷的工作人員，切實發揮務實的工作作風。【法律依據】《土地管理法》第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。

四、西安征地拆遷如何補償

法律分析：征地補償費按綜合價45000元/畝(含土地補償和安置補助費)，涉及市、縣(區)政府，管委會可結合當地實際情況細化分解并公布執行;城區和城市規劃控制區按同區域同類在建重點項目補償標準執行，城區和城市規劃控制區以外未達到省政府公布的最低補償標準的按照不低于公布的最低補償標準執行。林(草)地補償費按綜合價12000元/畝(含土地補償費、安置補助費和5%林地管理費);退耕還林地補償費按綜合價40500元/畝(含土地補償費、安置補助費、林木補償費和5%林地管理費)。青苗補償費：1200元/畝。砍移樹木補償費：砍移成片果樹20000—40000元/畝;砍移成片景觀樹木20000元/畝;林(草)地成片林木(草坪)5000元/畝;其他土地上零星樹木按3000元/畝綜合價補償。建構筑物拆遷補償：房屋(含窯洞)拆遷按土木房(含土窯)650—750元/平方米、磚木房750—850元/平方米、磚混房(含磚、石窯)900—1050元/平方米進行補償，各市、縣(區)政府，管委會可結合當地實際情況予以細化。其他建構筑物、苗圃、風景樹拆遷及文件未明確規定的按當地縣級以上政府現行補償標準執行。被拆遷戶搬遷及過渡費5000元/戶，在規定期限內完成拆遷另增加獎勵費5000元/戶。被拆遷群眾安置工作由當地政府負責，安置政策按當地縣級以上政府現行安置政策及標準執行，自然資源部門負責補劃宅基地安置用地。被拆遷戶安置“三通一平”工程補助費7萬元/戶，由當地政府包干使用，采取集中或零散安置的方式切實解決好被拆遷群眾的居住問題。上樓安置涉及相關費用應經省自然資源廳商有關各方共同確認。涉及企事業單位拆遷、國有土地補償及特殊路段、特殊建構筑物拆遷補償，由省自然資源廳商有關各方共同確定。因項目建設需要遷改的電力、通信、廣播電視線路、管道、礦井、道路及水利設施，由市、縣(區)政府，管委會組織產權單位拆除或遷移，按成本予以補償。對違章建筑和到期的臨時建筑不予補償，依法拆除。對建設項目放線埋樁后違法違規搶建的房屋、設施和搶栽樹木、搶種作物一律不予補償。征地范圍內現存的地表垃圾，按屬地管理的原則由所在縣(區)政府、管委會負責清理并承擔相關費用;建設單位負責具體銜接工作并應做好用地交付后的鐵路用地圍護及監管工作，防止傾倒新的垃圾。建設施工臨時用地應盡量利用荒地和劣地。臨時用地涉及青苗、地面附著物、建構筑物等補償，參照永久用地補償標準執行。取(棄)土、棄碴償還用地補償標準(建設工期內)為17000元/畝;鐵路施工其他臨時用地年補償標準為1500元/畝。臨時用地審批按照相關規定執行。臨時用地單位應在當地自然資源部門及時辦理臨時用地手續，并簽訂相關臨時用地協議。臨時用地復墾按照《土地復墾條例》(國務院令第592號)和《土地復墾條例實施辦法》(原國土資源部令第56號)等有關規定執行。鐵路回收地依據鐵路部門提供的國有土地使用證及相關資料確定，按6000元/畝綜合標準補償(含青苗及地面附著物補償)。法律依據：《陜西省人民政府關于新建西安至延安鐵路工程建設有關問題的通知》三、關于征地拆遷補償安置政策及標準西延高鐵工程建設征地拆遷補償安置按有關各方共同確認的實際清點丈量的數量、質量據實結算。擬訂具體補償標準如下：(一)永久用地。1.征地補償費按綜合價45000元/畝(含土地補償和安置補助費)，涉及市、縣(區)政府，管委會可結合當地實際情況細化分解并公布執行;城區和城市規劃控制區按同區域同類在建重點項目補償標準執行，城區和城市規劃控制區以外未達到省政府公布的最低補償標準的按照不低于公布的最低補償標準執行。2.林(草)地補償費按綜合價12000元/畝(含土地補償費、安置補助費和5%林地管理費);退耕還林地補償費按綜合價40500元/畝(含土地補償費、安置補助費、林木補償費和5%林地管理費)。3.青苗補償費：1200元/畝。4.砍移樹木補償費：砍移成片果樹20000—40000元/畝;砍移成片景觀樹木20000元/畝;林(草)地成片林木(草坪)5000元/畝;其他土地上零星樹木按3000元/畝綜合價補償。5.建構筑物拆遷補償：房屋(含窯洞)拆遷按土木房(含土窯)650—750元/平方米、磚木房750—850元/平方米、磚混房(含磚、石窯)900—1050元/平方米進行補償，各市、縣(區)政府，管委會可結合當地實際情況予以細化。其他建構筑物、苗圃、風景樹拆遷及文件未明確規定的按當地縣級以上政府現行補償標準執行。6.被拆遷戶搬遷及過渡費5000元/戶，在規定期限內完成拆遷另增加獎勵費5000元/戶。7.被拆遷群眾安置工作由當地政府負責，安置政策按當地縣級以上政府現行安置政策及標準執行，自然資源部門負責補劃宅基地安置用地。被拆遷戶安置“三通一平”工程補助費7萬元/戶，由當地政府包干使用，采取集中或零散安置的方式切實解決好被拆遷群眾的居住問題。上樓安置涉及相關費用應經省自然資源廳商有關各方共同確認。8.涉及企事業單位拆遷、國有土地補償及特殊路段、特殊建構筑物拆遷補償，由省自然資源廳商有關各方共同確定。9.因項目建設需要遷改的電力、通信、廣播電視線路、管道、礦井、道路及水利設施，由市、縣(區)政府，管委會組織產權單位拆除或遷移，按成本予以補償。10.對違章建筑和到期的臨時建筑不予補償，依法拆除。對建設項目放線埋樁后違法違規搶建的房屋、設施和搶栽樹木、搶種作物一律不予補償。11.征地范圍內現存的地表垃圾，按屬地管理的原則由所在縣(區)政府、管委會負責清理并承擔相關費用;建設單位負責具體銜接工作并應做好用地交付后的鐵路用地圍護及監管工作，防止傾倒新的垃圾。(二)臨時用地。1.建設施工臨時用地應盡量利用荒地和劣地。臨時用地涉及青苗、地面附著物、建構筑物等補償，參照永久用地補償標準執行。2.取(棄)土、棄碴償還用地補償標準(建設工期內)為17000元/畝;鐵路施工其他臨時用地年補償標準為1500元/畝。3.臨時用地審批按照相關規定執行。臨時用地單位應在當地自然資源部門及時辦理臨時用地手續，并簽訂相關臨時用地協議。4.臨時用地復墾按照《土地復墾條例》(國務院令第592號)和《土地復墾條例實施辦法》(原國土資源部令第56號)等有關規定執行。(三)鐵路回收地。鐵路回收地依據鐵路部門提供的國有土地使用證及相關資料確定，按6000元/畝綜合標準補償(含青苗及地面附著物補償)。(四)其他相關問題。1.項目建設涉及占用耕地的，由項目建設單位與市、縣(區)政府或自然資源部門簽訂補充耕地協議，在本行政區域內實現占補平衡;涉及易地補充耕地的，按照易地占補平衡有關規定辦理。耕地開墾費標準按照原省國土資源廳等三部門印發的《關于耕地開墾費征收管理有關問題的通知》有關規定執行。2.征地拆遷工作經費，參照在建省級統征項目做法在征地拆遷費用中列支。3.耕地占用稅按照《中華人民共和國耕地占用稅法》《中華人民共和國耕地占用稅法實施辦法》及陜西省的有關規定執行。4.征地涉及被征地農民社會保障問題的，按省上有關政策規定執行。

五、陜西省土地征收補償新規定

法律分析：

（一）征收耕地補償標準旱田平均每畝補償5.3萬元水田平均每畝補償9萬元菜田平均每畝補償15萬元。

（二）征收基本農田補償標準旱田平均每畝補償5.8萬元水田平均每畝補償9.9萬元菜田平均每畝補償15.6萬元。

（三）征收林地及其他農用地平均每畝補償13.8萬元。

（四）征收工礦建設用地、村民住宅、道路等集體建設用地平均每畝補償13.6萬元。

（五）征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。

注意：陜西省各地區經濟發展水平不一，征地補償價格不同，被征地農民可以在當地自然資源主管部門查詢補償文件。

法律依據：

《中華人民共和國土地管理法》

第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區、直轄市制定。

第四十九條被征地的農村集體經濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布，接受監督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。