拆遷補(bǔ)償合同沒有標(biāo)注違約,拆遷公告沒下來就簽合同違法嗎,依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,在拆遷公告還沒有下來的情況下,就與被拆遷人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議是違反拆遷程序的,是屬于違法的行為。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償
依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,在拆遷公告還沒有下來的情況下,就與被拆遷人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議是違反拆遷程序的,是屬于違法的行為。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?
房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
拆遷的流程
1、規(guī)劃管理部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,確定拆遷范圍后,通知被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣政府機(jī)關(guān)。
2、區(qū)、縣政府機(jī)關(guān)通知房屋所在地的公安機(jī)關(guān)控制居民常住戶口的遷入,停止辦理居民常住戶口分戶手續(xù);房管部門和房屋經(jīng)營單位停止辦理房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈予、分戶等手續(xù);被拆遷單位停止建筑物、構(gòu)作物的改建、擴(kuò)建和裝修等工程;所在地的工商行政管理部門停止核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。上述通知以公告形式予以公布,暫停辦理的期限為12個月,需要延長的,應(yīng)向拆遷房屋所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)可延長不超過6個月,如需超過6個月的,須經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)。
3、房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
4、因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。
5、拆遷人與被拆遷人簽訂《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》,就拆遷事項(xiàng)的權(quán)利義務(wù),如補(bǔ)償形式、金額、應(yīng)安置人口、應(yīng)安置面積、安置地點(diǎn)、層次、搬遷過渡形式、期限、違約責(zé)任等作明確規(guī)定。
眾所周知,在征地拆遷實(shí)踐中,被征收人獲取建設(shè)項(xiàng)目征收進(jìn)展情況的最常見途徑,就是“看公告”。
各種公告,直接影響了被征收人的補(bǔ)償權(quán)益實(shí)現(xiàn),關(guān)乎被征收人的切身利益。
那么,在整個征收過程中,依法究竟都有哪些公告是會一一粉墨登場的呢?沒有這些公告,被征收人是否有權(quán)拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議,甚至拒絕騰房交地呢?本文,在明拆遷律師為大家梳理這一重要的問題……
國有土地上房屋征收中的公告
第一,房屋征收范圍公告,或稱“暫停公告”。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第16條對房屋征收范圍確定后在征收范圍內(nèi)停止一系列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為的規(guī)定,實(shí)踐中各地都做了更進(jìn)一步的細(xì)化規(guī)定。
通常而言,早于房屋征收決定公告,就會出現(xiàn)這樣一個“房屋征收范圍公告”,從而正式拉開拆遷的大幕,將被征收房屋的各項(xiàng)權(quán)利變動“鎖定”住。
譬如《上海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》第11條就規(guī)定,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)不得實(shí)施可能不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為(如新建、擴(kuò)建、改建房屋,改變房屋、土地用途,遷入戶口或者分戶,房屋的轉(zhuǎn)讓、析產(chǎn)、分割、贈與等)的要求在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
公告應(yīng)當(dāng)載明暫停期限,暫停期限自公告之日起最長不得超過1年。
需要指出的是,這一公告的內(nèi)容再細(xì),也不得取代法定的征收決定公告,二者不能相互替代。
第二,房屋征收決定公告。
根據(jù)《條例》第13條之規(guī)定,市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。
公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
這一公告在整個城市房屋拆遷中居于核心地位,是一種沒有不行的公告。
最高院判決的“許水云案”中,當(dāng)?shù)卣褪窃跊]有作出這一公告的情況下直接將被征收人的合法房屋強(qiáng)拆,最終導(dǎo)致了承擔(dān)敗訴責(zé)任的后果。
需要指出的是,這一公告中的征收補(bǔ)償方案會直接影響被征收人的補(bǔ)償安置結(jié)果,被征收人如果不服就應(yīng)當(dāng)及時(shí)提起復(fù)議或者訴訟程序來實(shí)施救濟(jì)。
第三,房屋價(jià)格評估初步結(jié)果公示。
根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》第16條之規(guī)定,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)提供的分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。
公示期間,房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價(jià)師對分戶的初步評估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場說明解釋。
存在錯誤的,房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。
在明拆遷律師想在此強(qiáng)調(diào)的是,房屋價(jià)格評估是城市房屋拆遷中一個十分重要的程序步驟,將對被征收人最終的補(bǔ)償數(shù)額多少產(chǎn)生直接的影響。
而這一公示步驟則是一個合法的評估程序中所必須要履行的,對它的監(jiān)督對于后續(xù)對評估報(bào)告的質(zhì)疑乃至于對征收補(bǔ)償決定的救濟(jì)都具有一定的意義。
重視評估環(huán)節(jié),盯緊評估程序,是被征收人需要牢固樹立的維權(quán)意識。
第四,征收補(bǔ)償決定公告。
根據(jù)《條例》第26條之規(guī)定,對于始終未能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的被征收人,由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
這里被征收人要著重關(guān)注的是征收補(bǔ)償決定本身,如果對決定的補(bǔ)償數(shù)額仍不能接受,就一定要在法定期限內(nèi)提起復(fù)議或者訴訟實(shí)施救濟(jì)。
一旦過期,維權(quán)的可用空間將被大大壓縮。
且在以往在明拆遷律師曾多次強(qiáng)調(diào)過,征收補(bǔ)償決定直接指向司法強(qiáng)拆,故被征收人更不能等閑視之,而務(wù)必要對這一決定及時(shí)采取行動。
農(nóng)村集體土地征收中的公告
第一,擬征地公告,或曰征地告知書。
《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》第(十)項(xiàng)規(guī)定,征地工作事關(guān)農(nóng)民切身利益,征收農(nóng)民土地要確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
市縣國土資源部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,征地報(bào)批前認(rèn)真履行程序,充分聽取農(nóng)民意見。
征地告知要切實(shí)落實(shí)到村組和農(nóng)戶,結(jié)合村務(wù)信息公開,采取廣播、在村務(wù)公開欄和其他明顯位置公告等方式,多形式、多途徑告知征收土地方案。
被征地農(nóng)民有異議并提出聽證的,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)及時(shí)組織聽證,聽取被征地農(nóng)民意見。
對于群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決。
征地告知的內(nèi)容包括擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等。
據(jù)此,在征地依法報(bào)批前,這一公告程序是依規(guī)應(yīng)當(dāng)?shù)玫铰男械摹?/p>
第二,征收土地公告。
根據(jù)《征收土地公告辦法》的規(guī)定,被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行征收土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
其第14條進(jìn)一步規(guī)定,未依法進(jìn)行征收土地公告的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
可以說,這是一份沒有不行的公告。
需要指出的是,鑒于征收土地公告中將包含征地批文等重要內(nèi)容,將直接反映征收項(xiàng)目的合法與否,故被征地農(nóng)民對此一定要予以高度重視,才能及時(shí)識別“未批先占”“少批多占”“拆分審批”“以先行用地批文代替征地批文”等違法用地情形,進(jìn)而維護(hù)自己的土地權(quán)益。
第三,征地補(bǔ)償、安置方案公告。
根據(jù)《征收土地公告辦法》的規(guī)定,有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案,在征收土地公告之日起
45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。
其第14條進(jìn)一步規(guī)定,未依法進(jìn)行征地補(bǔ)償、安置方案公告的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償、安置手續(xù)。
可以說,這也是一份沒有不行的公告。
需要指出的是,方案將會直接影響被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置權(quán)益,是直接關(guān)乎“房”“錢”和誰有誰沒有的問題,是廣大被征地農(nóng)民維權(quán)所需關(guān)注的要點(diǎn)。
如果對補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不滿,可以考慮通過申請協(xié)調(diào)、裁決程序解決,也可以考慮針對方案直接提起行政訴訟。
在明拆遷律師最后想提示廣大被征收人的是,在征收實(shí)踐中可能出現(xiàn)的公告絕不只以上總結(jié)的9種,事實(shí)上還會有很多公示、告知、通知程序,性質(zhì)都與公告大同小異。
被征收人需要明確的一點(diǎn)是,無論法律是否具體、直接的規(guī)定了被征收人在沒有見到某一公告時(shí)是否有權(quán)拒絕簽協(xié)議、騰房交地,只要被征收人認(rèn)為自己在征收補(bǔ)償中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)因沒有見到公告而受到了損害,就有權(quán)依法進(jìn)行維權(quán),而暫時(shí)拒絕簽協(xié)議搬遷。
實(shí)踐中一些地方甚至存在將征地補(bǔ)償、安置方案標(biāo)注“密級”不予公告,而只允許在被征收人內(nèi)部傳閱的情況,各種違法亂象、怪象叢生。
對此類程序違法行為,作為被征收人的你應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決維權(quán),促使征收補(bǔ)償?shù)娜^程在陽光下運(yùn)行。
一、房屋征收拆遷補(bǔ)償規(guī)定是什么?
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條
房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十七條
實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第二十八條
被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
第二十九條
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。
法律客觀:《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌7课荼灰婪ㄕ魇盏模瑖型恋厥褂脵?quán)同時(shí)收回。
法律分析:公告前可以蓋房子,但需要按照土地管理法進(jìn)行申請。不是拆遷房屋就可以有補(bǔ)償,有補(bǔ)償?shù)那疤崾欠课菔呛侠砗戏ǖ模苑孔咏ㄔO(shè)、擴(kuò)建完成后應(yīng)當(dāng)考慮房子的合法性’,根據(jù)土地管理法規(guī)定:農(nóng)村居民建設(shè)住宅,應(yīng)當(dāng)使用原有的宅基地和空閑地,也就是說要建設(shè)房子必須在自己的宅基地范圍以內(nèi),超出范圍的都屬于違反規(guī)定,在城鄉(xiāng)規(guī)劃法中規(guī)定:在鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的,建設(shè)單位或個人應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請,后審批核發(fā)規(guī)劃許可證,也就是即使是自己的宅基地建設(shè),并不是想建設(shè)就建,需要符合規(guī)劃要求,并且有相關(guān)許可證的,不管是新建還是擴(kuò)建都必須這樣。法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十四條 建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計(jì)劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。衍生問題:如何申請財(cái)產(chǎn)保全?申請財(cái)產(chǎn)保全需要提交申請書和擔(dān)保材料,擔(dān)保材料一般包括擔(dān)保書和財(cái)產(chǎn)證明,比如房產(chǎn)證、銀行存折、車輛行駛證等,且擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)當(dāng)不低于申請保全的金額,擔(dān)保財(cái)產(chǎn)可以是申請人的,也可以是第三人的。遞交相關(guān)材料給有管轄權(quán)的法院即可。
法律分析:依據(jù)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,征訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議后,拆遷人不支付補(bǔ)償費(fèi)用的,不得對房屋進(jìn)行拆遷,支付補(bǔ)償款后才能進(jìn)行拆遷工作。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
●拆遷補(bǔ)償款沒寫進(jìn)協(xié)議
●拆遷補(bǔ)償款沒寫進(jìn)協(xié)議
●拆遷協(xié)議沒有
●拆遷協(xié)議沒有寫期限怎么辦
●拆遷補(bǔ)償協(xié)議無效如何賠償
●拆遷補(bǔ)償協(xié)議不給怎么辦
●拆遷沒給拆遷協(xié)議
●拆遷協(xié)議沒有了怎么辦
●拆遷協(xié)議沒寫日期有效嗎
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文章來源參考:【頭條】拆遷補(bǔ)償合同沒有標(biāo)注違約,本文到此結(jié)束,希望對您有所幫助,歡迎我們的本網(wǎng)站以便快速找到!
投稿:傅詩月
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