集體土地拆遷住改非怎么補償,住改非拆遷經濟損失的補償做法,由于各地區基本情況不同,在“住改非”房屋補償上也出現了不同的做法:1、按照房屋的實際用途補償。也就是說能夠具體認定房屋確實是用于經營使用的,按照商業用房的具體補償標準補償,房屋是住宅
由于各地區基本情況不同,在“住改非”房屋補償上也出現了不同的做法:
1、按照房屋的實際用途補償。也就是說能夠具體認定房屋確實是用于經營使用的,按照商業用房的具體補償標準補償,房屋是住宅的就按照住宅的具體補償標準補償。
2、根據商業用房的具體補償標準估價補償。參考“住改非”房屋的實際狀況,是否持續經營、是否有營業執照、是否沿街等。
3、按照“住改非”房屋的補償估價金額和非住宅房屋拆遷補償估價金額的平均值確定。
4、按照住宅的補償標準補償。用于住宅房屋用于經營使用的時間較短,尚不支持作為非住宅補償的。
5、按使用功能將“住和非住”部分拆分補償。用于經營使用的部分按照商業用房的補償標準補償,其余部分按照住宅的補償標準補償。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第17條,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
2003年國務院辦公廳《關于認真做好城鎮房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知》:對拆遷范圍內產權性質為住宅,但已依法取得營業執照經營性用房的補償,各地可根據其經營情況、經營年限及納稅等實際情況給予適當拆遷補償。
一、住改非拆遷停產停業損失怎么補償
住改非拆遷停產停業損失的補償,會根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第23條的規定:
1、對因征收房屋造成停產停業損失的補償,根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定;
2、具體補償標準由省、自治區、直轄市制定。據此,法律只是提出了兩種考量因素,而將制定具體補償標準的權利賦予了地方,因而實踐中由于地域差別以及實際情況的不同,具體補償標準也不一致。
根據2003年國務院辦公廳《關于認真做好城鎮房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知》的相關規定:對拆遷范圍內產權性質為住宅,但已依法取得營業執照經營性用房的補償,各地可根據其經營情況、經營年限及納稅等實際情況給予適當拆遷補償。
實踐中,由于各地區基本情況不同,在“住改非”房屋補償上也出現了不同的做法:
1、按照房屋的實際用途補償,也就是說能夠具體認定房屋確實是用于經營使用的,按照商業用房的具體補償標準補償,房屋是住宅的就按照住宅的具體補償標準補償。
2、住宅房屋用于經營使用的,根據住宅房屋的實際狀況,比如是否持續經營、是否有營業執照、是否沿街等相關情況,再根據商業用房的具體補償標準估價補償。
3、住宅房屋用于經營使用的,按照住宅房屋的補償估價金額和非住宅房屋拆遷補償估價金額的平均值確定。
4、按照住宅的補償標準補償,這種情況主要是住宅房屋用于經營使用的時間較短,尚不支持作為非住宅補償的。
5、住宅房屋部分用于經營使用的,該部分按照商業用房的補償標準補償,其余部分按照住宅的補償標準補償。
一、“住改非”如何認定
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規定“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償”。
因此,在國有土地上房屋征收補償中,房屋的性質對房屋價值評估具有重大影響。由于住宅性房屋與非住宅性房屋(經營性用房)具有不同的價值評估標準,因此在實踐中需要對房屋性質作出認定,以免對被征收人的利益造成損害。
“住改非“類型的房屋情況復雜,是介于住宅性房屋與非住宅性房屋之間。那么具體是如何認定的呢?
第一,被征收房屋的性質是住宅。
第二,被征收房屋在實際上用作經營。當然如何認定“經營”事實的存在,也有具體要求:
(1)依據營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、衛生許可證等。上述證件通常能直觀地反映出生產經營主體、地點、經營內容等,因此可以直接認定房屋的實際用途。當登記注冊地和實際經營地不一致時,應當以實際經營地為準。
(2)完稅憑證。通常而言,生產經營與納稅相伴隨,有完稅憑證可以說明有生產經營活動,免稅單位應當提供免稅證明。
(3)租賃手續。對外出租的房屋,應當能夠提供租賃協議、開出的發票類票據、納稅憑證等。
(4)經營時間。在實踐中由于商用房的補償普遍高于住宅的補償,因而在事先得到消息的情況下,為了獲得更多的補償,一些被征收人會臨時將住宅改作生產經營,則此類房屋不被認定為“住改非”類型的房屋。
法律分析:由于各地區基本情況不同,在“住改非”房屋補償上也出現了不同的做法:1、按照房屋的實際用途補償,也就是說能夠具體認定房屋確實是用于經營使用的,按照商業用房的具體補償標準補償,房屋是住宅的就按照住宅的具體補償標準補償。2、住宅房屋用于經營使用的,根據住宅房屋的實際狀況,比如是否持續經營、是否有營業執照、是否沿街等相關情況,再根據商業用房的具體補償標準估價補償。3、住宅房屋用于經營使用的,按照住宅房屋的補償估價金額和非住宅房屋拆遷補償估價金額的平均值確定。4、按照住宅的補償標準補償,這種情況主要是住宅房屋用于經營使用的時間較短,尚不支持作為非住宅補償的。5、住宅房屋部分用于經營使用的,該部分按照商業用房的補償標準補償,其余部分按照住宅的補償標準補償。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括;
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第十八條征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。被征收人選擇房屋產權調換的,市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋,并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。因舊城區改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十二條因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產權調換的,產權調換房屋交付前,房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。
第二十三條對因征收房屋造成停產停業損失的補償,根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
法律分析:一、大多數地方按照住宅房屋與非住宅房屋的加權平均值確定
二、規定住改商可以享受商業用房補償政策
三、參照商業用房估價,并且根據是否沿街標準有所不同
四、一定時間之后的住改商完全按照住宅性質進行補償
五、采用混合標準
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:房改房又可以叫做已購公房,是指享受國家房改優惠政策的住宅。房改房補償一般有房屋補償費(房屋重置費),周轉補償費,獎勵性補償費等。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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投稿:董曉藝
內容審核:李娜娜律師