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廣州蘿崗區(qū)拆遷補償，廣州一征地人員騙取巨額拆遷補償款獲刑不服上訴:今日拆遷補償法律在線咨詢

發(fā)布時間：
2024-10-23 21:43:01
作者：
圣運律師
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廣州蘿崗區(qū)拆遷補償,「廣東勝訴案例」可曾見過征收部門要求老百姓退回補償款,很多當事人在簽訂補償協(xié)議后想維權(quán)，又害怕征收部門反悔現(xiàn)有補償協(xié)議該怎么辦？北京京康律師事務(wù)所主任、西北政法大學(xué)物權(quán)與土地制度研究所聯(lián)席所長、西北政法大學(xué)法治學(xué)院特聘教

廣州蘿崗區(qū)拆遷補償，廣州一征地人員騙取巨額拆遷補償款獲刑不服上訴:今日拆遷補償法律在線咨詢

一、廣州蘿崗區(qū)拆遷補償,「廣東勝訴案例」可曾見過征收部門要求老百姓退回補償款

很多當事人在簽訂補償協(xié)議后想維權(quán)，又害怕征收部門反悔現(xiàn)有補償協(xié)議該怎么辦？北京京康律師事務(wù)所主任、西北政法大學(xué)物權(quán)與土地制度研究所聯(lián)席所長、西北政法大學(xué)法治學(xué)院特聘教授史西寧主任律師用一個案例告訴大家。

案情簡介

王先生世代居住在廣州市某區(qū)某村，后該地房屋征收進行拆遷，在征收方許諾不久后進行搖號可購買分配安置房以及補償獎勵等各種利誘下，王先生與其很快簽訂了補償協(xié)議，并且在簽約后，約定期限內(nèi)征收方很快支付了補償款。然而不久后王先生發(fā)現(xiàn)，所謂的分配安置房需要額外花費大量金錢，近乎于重新購買一套商品房，拆遷行為嚴重降低了自己的生活質(zhì)量。在咨詢了北京京康律師事務(wù)所史西寧主任團隊后，王先生決定委托北京京康律師事務(wù)所史西寧主任律師團隊依法維權(quán)，京康律師團隊很快針對補償協(xié)議進行起訴。

萬萬沒想到的是，此時征收部門一改簽訂協(xié)議前的“溫柔體貼”，反而開始“咄咄逼人”，說之前房屋征收存在問題，要求王先生退回補償款，并不準王先生家庭參與搖號、選房……

京康律師風采

京康律師團隊冷靜分析，先出具了律師函，要求有關(guān)部門說明原因和法律依據(jù)，并請求給予書面答復(fù)，不久之后，有關(guān)部門給出了《答復(fù)意見書》，該答復(fù)意見書主要內(nèi)容為：“經(jīng)核查，王先生之前的住宅 HB057號房子在2014年并不存在，重新核定補償面積為0平方米?！本┛德蓭焾F隊針對此意見書立即啟動訴訟，在一審?fù)徶兄赋?，王先生已?022年4月18日已針對涉案協(xié)議提起行政訴訟，請求確認協(xié)議無效，經(jīng)補正相關(guān)材料后，原審法院于2022年6月1日立案受理，征收部門亦已應(yīng)訴，涉案協(xié)議的合法性仍在司法審查階段。在涉案協(xié)議尚未被變更、撤銷或者確認無效的情形下，征收部門逕行予以變更或者解除，依據(jù)不足，而且在本案一審中被告提供的證據(jù)不足以證明被訴《答復(fù)意見書》的合法性，一審法院支持了京康律師團隊的意見。

征收部門不服，繼續(xù)上訴并且提交補充了新的相關(guān)證據(jù)，京康律師團隊在二審?fù)徶兄赋?，上訴人（征拆部門）在二審過程中補充提交的相關(guān)證據(jù)，既未在一審法定舉證期限內(nèi)提交，也沒有對其延遲舉證提出正當理由，其怠于履行舉證義務(wù)的事實清楚，相關(guān)補充證據(jù)不能作為證明其作出《答復(fù)意見書》合法性的依據(jù)。

判決結(jié)果

二審法院最終判決駁回上訴，維持原判！

史主任提醒，拆遷是一個長期斗爭，需要全面專業(yè)的知識，需要對全局的把控，需要對法條的合理運用。即使一個有著多年訴訟經(jīng)驗的律師，也在不斷地學(xué)習(xí)和更新，才能在一個案件中冷靜地分析并作出正確的判斷。而對于非法學(xué)的人來說，這是一個龐大的課題，不能僅靠短時間的惡補可以達到的。所以在遇到任何拆遷問題的時候不妨問問律師，在律師的指導(dǎo)下進行專業(yè)維權(quán)。

二、廣州一征地人員騙取巨額拆遷補償款獲刑不服上訴

利用手中審批拆遷補償?shù)臋?quán)力，騙取巨額拆遷補償款，伙同他人瓜分，自己吞下101萬元，致使公共財產(chǎn)損失達902萬元。近日，廣州市蘿崗區(qū)人民法院對葉飛國涉嫌貪污、受賄、濫用職權(quán)罪一案作出一審判決，判處被告人有期徒刑17年半，并處沒收財產(chǎn)11萬元?！　‖F(xiàn)年33歲的葉飛國自2005年4月起進入廣州東進新區(qū)開發(fā)有限公司(以下簡稱東進公司)，在拆遷部負責拆遷管理工作。2011年5月26日，廣州市開發(fā)區(qū)征用土地辦公室委托東進公司負責奧林項目及其周邊涉及長平村土地的征地、收地等相關(guān)工作。時任拆遷部業(yè)務(wù)主管的葉飛國在涉及長平村土地的征收過程中，負責摸查動遷、協(xié)商談判、資料審核上報、進度跟進、補償安置等相關(guān)現(xiàn)場動遷事宜?！　z察機關(guān)指控，2012年4月至11月期間，葉飛國利用負責長平村土地征收現(xiàn)場動遷工作的職務(wù)便利，伙同張振雄、張錦明、張志輝等人，在測量過程中將不屬于任何一家種植場的12畝土地劃入廣州市蘿崗區(qū)金興種植場和誠鋒種植場，葉飛國在審核上述種植場的苗圃遷移補償材料時予以確認，從而騙取蘿崗區(qū)政府的苗木遷移補償費75萬元，葉飛國將錢款用于購買房屋?！　∑鹪V書顯示，同一時期，葉飛國還伙同鐘偉明，在測量過程中將不屬于任何一家種植場的一塊土地劃入廣州市明暉園藝場，利用同樣方式騙取區(qū)政府的苗木遷移補償費29萬元，并據(jù)為己有。蘿崗區(qū)法院審理查明，在此期間明暉園藝場負責人鐘偉明賄送給葉飛國26萬元?！　》ㄔ壕C合認定葉飛國貪污金額為83萬元，受賄金額為18萬元。案發(fā)后，葉飛國家屬已將贓款101萬元全部上繳?！　〈送猓~飛國還被指控涉嫌濫用職權(quán)罪。經(jīng)法院查明，2012年期間，被告人在組織測量種植面積和審核種植場拆遷補償材料時，明知廣州市蘿崗區(qū)金興種植場和誠鋒種植場分別存在約10畝和140余畝虛假掛靠的土地，仍違反規(guī)定予以確認并且上報領(lǐng)導(dǎo)審批，致使政府多支付了苗木遷移補償款902萬元，造成公共財產(chǎn)遭受重大損失?！　√}崗法院一審判決葉飛國犯貪污罪、受賄罪和濫用職權(quán)罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑17年半，并處沒收財產(chǎn)11萬元。　　宣判后，葉飛國不服提起上訴，認為自己不是國家機關(guān)工作人員，不構(gòu)成濫用職權(quán)罪。文中人名皆為化名。

三、廣東省征地補償維權(quán)

行政強拆是有相關(guān)規(guī)定有明確的表述，一旦政府有對不動產(chǎn)作出決定，而百姓不同意可以到不動產(chǎn)(房產(chǎn))所在地的法院去狀告該做出決定的行政機關(guān)。

如果作出決定的機關(guān)是級別很高的國務(wù)院各部門，地方政府等這類，可以去房產(chǎn)所在地的中級人民法院狀告。

一、廣東省征地補償新標準

《土地管理法》第四十八條

征收土地應(yīng)當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

貨幣補償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評估機構(gòu)對被拆遷房屋進行專業(yè)的估價，生成有據(jù)可循的多元組成的補償金額。以下介紹三種法定評估依據(jù)：

市場評估價：是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格，是由符合規(guī)定的專業(yè)估價機構(gòu)，根據(jù)估價目的，遵循估價原則，按照估價程序，選用適宜的估價方法，并在綜合分析影響房地產(chǎn)價格因素的基礎(chǔ)上，對房地產(chǎn)在估價時點的客觀合理價格或價值進行估算和判定的活動。

商品房交易均價：是指同區(qū)域、同類型普通住宅商品房交易平均價格，由相關(guān)部門每季度定期匯總測定并公布。

重置價：是指由估價機構(gòu)采用估價時點的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價時點的價格水平，判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。上述三種價格都是拆遷補償?shù)姆ǘㄒ罁?jù)，但用途各有不同，在不同情形下分別適用。

四、征收補償糾紛如何處理

1、補償標準爭議先由縣級以上政府協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。

2、補償費用分配糾紛其性質(zhì)為民事糾紛，當事人為村委會或農(nóng)村集體經(jīng)濟和村民，當事人可以通過民事訴訟解決。

3、征地信息公開糾紛屬于行政爭議，當事人可以通過行政復(fù)議和行政訴訟的方式解決。

一、民法典中農(nóng)村土地侵權(quán)糾紛如何外理

土地確權(quán)糾紛處理的一般方法有：

1、糾紛雙方協(xié)商解決。雙方當事人采取其他方式解決糾紛之前，首先在自愿互諒的基礎(chǔ)上，依照有關(guān)法律規(guī)定，直接進行協(xié)商，自行解決雙方之間的糾紛。

2、當?shù)叵嚓P(guān)部門。如果雙方當事人不愿意協(xié)商解決，或者通過協(xié)商未能解決糾紛（協(xié)商達成解決糾紛的協(xié)議后，一方當事人反悔的），可以向村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府申請進行調(diào)解來解決糾紛。這個時候土地糾紛調(diào)解員的作用就體現(xiàn)出來了。

3、仲裁機構(gòu)。調(diào)解都未能解決糾紛，那就向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁。

4、人民法院。如果當事人對仲裁結(jié)果不服的，可以在收到結(jié)果后30日內(nèi)，以對方當事人為被告，向人民法院提起民事訴訟，通過訴訟方式保護自己的權(quán)益。

根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。也就是土地確權(quán)糾紛才是行政復(fù)議前置，而普通的土地侵權(quán)不需要行政前置。

土地糾紛按其爭議的內(nèi)容不同，可分為四類：

（1）土地確權(quán)糾紛。此類糾紛是指因不同主體間就土地所有權(quán)或土地使用權(quán)的歸屬或界限等問題產(chǎn)生異議而引發(fā)的爭議糾紛。

（2）土地侵權(quán)糾紛。此類糾紛是指因?qū)λ艘岩婪ㄈ〉玫耐恋厮袡?quán)或使用權(quán)構(gòu)成侵害，侵權(quán)人與被侵權(quán)人之間引發(fā)的爭議糾紛。

（3）土地承包經(jīng)營糾紛。此類糾紛是指因土地承包經(jīng)營發(fā)生的糾紛。包括發(fā)包人與承包人之間、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部不同成員（承包戶）之間，本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員與外村承包戶之間因土地承包經(jīng)營發(fā)生的各類糾紛。

（4）土地行政爭議。此類糾紛是指因相對人對土地行政主管機關(guān)或人民政府作出的土地行政處罰等具體行政行為不服而引起的爭議糾紛。

二、簽訂拆遷協(xié)議不履行的怎么辦

1、征地糾紛行政復(fù)議

公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請

2、征地糾紛行政訴訟

公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴，有人民法院進行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的民告官，這是解決行政爭議的重要制度。

3、征地補償協(xié)調(diào)裁決

征地補償裁決也可以稱之為征地補償協(xié)調(diào)與裁決，是指對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準征用土地的人民政府裁決，這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。

三、土地糾紛的解決辦法

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。

單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

當事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀?！?/p>

不同類的土地糾紛依不同途徑解決：

土地確權(quán)糾紛

土地確權(quán)糾紛，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理；單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級政府處理。當事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起30日內(nèi)以作出處理決定的人民政府為被告提起行政訴訟。

土地侵權(quán)糾紛

土地侵權(quán)糾紛，由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可由土地行政主管部門進行行政調(diào)處。當事人對行政調(diào)處不服的，可以以對方當事人為被告提起民事訴訟；當事人也可不經(jīng)行政調(diào)處直接提起民事訴訟。

土地行政爭議

土地行政爭議，按一般行政復(fù)議及行政訴訟程序處理。

五、對征收補償決定不滿意,被征收人該如何維權(quán)

對征收補償決定不滿意,被征收人該如何維權(quán)

依據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，被拆遷人對作出的征收補償決定不滿意的，被拆遷人可以在規(guī)定的期限內(nèi)提出行政復(fù)議或者申請行政訴訟維權(quán)。

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。

補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補償決定應(yīng)當公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

實施強制拆除房屋注意事項

1、組織強制拆遷的力量

如果強制拆遷戶數(shù)較多、難度較大，需要組織相應(yīng)的力量協(xié)助執(zhí)行。在實際工作中，通常是組織當?shù)氐墓簿旌徒值擂k事處、居委會等多方面人員，配合做好工作。

2、強制拆遷涉及被拆遷戶的切身利益，是重大而嚴肅的執(zhí)法活動，實施時應(yīng)著重把握好下列法律環(huán)節(jié)：

(1)先行告誡說服。在強制拆除之前，仍應(yīng)由拆遷人、拆遷主管部門、基層組織和從事法律工作的人員對被拆遷戶進行說服，講清道理，說明利害關(guān)系，盡可能促使被拆遷人戶權(quán)衡得失，轉(zhuǎn)變思想，主動讓房拆除。對確實無法說通的，再實施強制拆除。

(2)全面保全證據(jù)。實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當就被拆除的房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。強制拆除房屋前，應(yīng)請公證人員到場，對被拆遷戶的房屋、家具等財產(chǎn)狀況予以錄像、照相、做好記錄、登記在冊，并且由有關(guān)人員簽名確認，以防產(chǎn)生爭議時備查。

(3)妥善保管財物。拆房時，須通知被拆遷戶家庭成員及街道辦事處、居委會、被拆遷人所在的單位負責人到場，將被拆遷戶的財產(chǎn)逐一清點登記，并由上述人員和強制拆遷工作人員簽名后，交給被拆遷人。被拆遷人不肯接收的，可集中統(tǒng)一保管或提存，不能損壞，更不能丟失。

(4)保障人身安全。注意被拆遷戶的思想動態(tài)，隨時勸解。對確有阻礙強制拆房、行為過激、情節(jié)嚴重的被拆遷戶或其他人員，可依法由公安機關(guān)采取強制措施，以確保各方人身安全。

(5)事后跟蹤。實施強制拆遷后，房屋雖拆除了，但并不等于矛盾解決了，還往往會在拆遷人與被拆遷人有爭議的情況下，又形成拆遷人與拆遷主管部門、當?shù)厝嗣裾g的爭議，有關(guān)部門、單位應(yīng)當繼續(xù)跟蹤做好矛盾化解工作。對被拆遷戶所提的具有合理因素的要求，仍應(yīng)重視考慮。被拆遷人所在的基層組織、單位負責人應(yīng)對被拆遷人多加關(guān)心，深入細致地對其講解有關(guān)法律法規(guī)、政策、幫助溝通思想，理順情緒。拆遷主管部門應(yīng)繼續(xù)召集拆遷人員和被拆遷人進行調(diào)解，以求達成一致。被拆遷人上訪時，有關(guān)部門應(yīng)了解情況，掌握法規(guī)、政策、有針對性地宣傳引導(dǎo)等。