房屋征收公告和拆遷補償案件,房屋拆遷糾紛拆遷是民事案件還是行政案件,一、拆遷是民事案件還是行政案件屋拆遷安置補償合同糾紛是民事案件。是《城市房屋拆遷管理條例》第十五條規定的情形。只有拆遷單位與被拆遷人沒有達成拆遷協議，沒有簽訂拆遷安置補償合
一、拆遷是民事案件還是行政案件
屋拆遷安置補償合同糾紛是民事案件。是《城市房屋拆遷管理條例》第十五條規定的情形。
只有拆遷單位與被拆遷人沒有達成拆遷協議，沒有簽訂拆遷安置補償合同的，拆遷行政部門作出拆遷決定，被拆遷人對拆遷決定不服，向法院起訴的，才是行政案件。這是《城市房屋拆遷管理條例》第十六條規定的情形。
《城市房屋拆遷管理條例》：
第十五條：拆遷補償安置協議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
第十六條：拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。
當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。
二、什么是房屋拆遷糾紛
房屋拆遷糾紛是指在房屋拆遷時，被拆遷人對拆遷補償、拆遷安置條件、拆遷的過渡期限等不滿意，或拆遷人進行非法拆遷而發生的糾紛。
三、房屋拆遷糾紛的特點
（一）涉及的法律關系比較復雜。就目前的法律規定而言，同一拆遷行為可能既有行政法律關系，又有民事法律關系。
（二）房屋拆遷工作政策性強。從法理角度分析，房屋拆遷涉及公民財產保護和公共福利改進的關系，涉及國家公共政策和私權保護沖突的價值選擇，是一個包容了國家政策、應用法學、理論法學、社會學等各門類學科在內的復雜的系統工程。
（三）拆遷行為主體往往游移不定。在現行的制度下，拆遷主管部門頒發拆遷許可證后，拆遷補償需拆遷人與被拆遷人協商才能達成。
（四）原告為共同訴訟的案件居多，集團訴訟有上升趨勢。由于大范圍的城市拆遷工作，導致被拆遷的人數眾多，加之被拆遷人認為聯合共同訴訟可以給法院施加壓力，增加勝訴幾率。
（五）案件審判難度大，法官承受的壓力大。房屋拆遷糾紛案件一部分原告為共同訴訟及集團訴訟，處理不好，容易激化矛盾，引起當事人上訪、鬧事等暴力事件的出現，影響社會穩定。
一、拆遷糾紛屬于什么案件
1、拆遷糾紛屬于什么案件，需要根據實際情況進行確定。具體如下：
（1）房屋拆遷安置補償合同糾紛是民事案件；
（2）只有拆遷單位與被拆遷人沒有達成拆遷協議，沒有簽訂拆遷安置補償合同的，拆遷行政部門作出拆遷決定，被拆遷人對拆遷決定不服，向法院起訴的，才是行政案件。
2、法律依據：《拆遷裝修賠償》第二十五條
拆遷人應當按本章規定對被拆遷人進行拆遷補償。拆遷補償可以采用貨幣補償方式，也可以采用房屋補償方式。
二、房屋拆遷合同糾紛案件怎么舉證
1、證明當事人訴訟主體資格的證據
（1）當事人為自然人的，應提交身份證明資料，如身份證或戶口本；
（2）當事人為法人或其它經濟組織的，應提交主體登記資料，如工商營業執照副本、工商注冊登記資料或社團法人登記證等；
（3）法人或其它經濟組織的名稱在訟爭法律事實發生后有變更的，應提交變更登記資料。
2、證明房屋拆過法律關系成立的證據。被拆遷人應提交的證據有：
（1）被拆除房屋的所有權證；
（2）證明被拆除房屋的結構、房屋的性質、房屋的建筑面積等證據；
（3）當被拆房屋所有權證上記載的所有人和主張權利的被拆遷人不同時，還須提交證明被拆遷人對于被拆除房屋享有接受賠償安置權利的證據；
拆遷人應提交的證據有：
（1）拆除房屋許可證；
（2）房屋拆遷公告；
（3）原地新建建筑物的《建設工程規劃許可證》及工程竣工驗收證明；
（4）房屋被拆除前的面積查丈報告；
（5）房屋拆遷賠償協議；
（6）向被拆遷人支付現金賠償金、過渡期安置補助費、房屋搬遷費、電話遷移費等費用的憑證；
（7）提供過渡期臨時用房給被拆遷人的證據；
（8）用以安置被拆遷人的房屋平面圖、建筑面積竣工查丈報告等。
3、當事人在訴訟請求中有具體請求金額的，應提交詳細的計算清單。
有以下兩種情況可區分是民事案件還是行政案件：
一種是房屋拆遷安置補償合同糾紛是民事案件。
一種是只有拆遷單位與被拆遷人沒有達成拆遷協議，沒有簽訂拆遷安置補償合同的，拆遷行政部門作出拆遷決定，被拆遷人對拆遷決定不服，向法院起訴的，才是行政案件。
一、房屋拆遷合同糾紛案件怎么舉證
（一）證明當事人訴訟主體資格的證據
1、當事人為自然人的，應提交身份證明資料，如身份證或戶口本；
2、當事人為法人或其它經濟組織的，應提交主體登記資料，如工商營業執照副本、工商注冊登記資料或社團法人登記證等；
3、法人或其它經濟組織的名稱在訟爭法律事實發生后有變更的，應提交變更登記資料。
（二）證明房屋拆過法律關系成立的證據
1．被拆遷人應提交的證據
（1）被拆除房屋的所有權證；
（2）證明被拆除房屋的結構、房屋的性質（住宅、辦公或商鋪）、房屋的建筑面積等證據；
（3）當被拆房屋所有權證上記載的所有人和主張權利的被拆遷人不同時，還須提交證明被拆遷人對于被拆除房屋享有接受賠償安置權利的證據（包括親屬關系證明、繼承權公證書、放棄權利聲明等等）；
（4）證明房屋被拆除的時間的證據；
（5）已經達成拆遷賠償協議的，還應提交拆遷賠償協議；6、經過房屋拆遷主管部門裁決的，還應提交裁決書。
2．拆遷人應提交的證據
（1）拆除房屋許可證；
（2）房屋拆遷公告；
（3）原地新建建筑物的《建設工程規劃許可證》及工程竣工驗收證明；
（4）房屋被拆除前的面積查丈報告；
（5）房屋拆遷賠償協議；
（6）向被拆遷人支付現金賠償金、過渡期安置補助費、房屋搬遷費、電話遷移費等費用的憑證；
（6）提供過渡期臨時用房給被拆遷人的證據；
（7）用以安置被拆遷人的房屋平面圖、建筑面積竣工查丈報告等。
（三）當事人在訴訟請求中有具體請求金額的，應提交詳細的計算清單。
二、房屋拆遷糾紛案件類型
1、拆遷補償或安置協議簽訂后，一方不按協議履行義務或對協議反悔，另一方起訴到人民法院要求對方履行義務。
2、承租人起訴要求出租人（被拆遷人）賠償因房屋拆遷造成的停業和裝修損失。實踐中出租人的營業房被拆遷，造成承租人對房屋的裝修被拆除，經營受到影響，但是拆遷人一般都不會對承租人的損失進行補償，為此發生糾紛起訴到法院。
3、根據規定：拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。因此，在拆遷糾紛中有些當事人雙方達不成協議，經行政部門裁決后，當事人不服裁決，又引起了行政訴訟。
法律分析：依據我國行政訴訟的規定，因拆遷補償問題產生糾紛的是屬于行政糾紛，應該向人民法院提起行政訴訟，而不是提起民事訴訟。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
法律分析：房屋拆遷糾紛提起行政訴訟的流程如下：
1、撰寫起訴狀，收集相關證據；
2、到人民法院提起行政訴訟，提交起訴狀；
3、符合起訴條件的，法院會立案。
根據《行政訴訟法》第二條的規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為，包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行為。
第五十條規定，起訴應當向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數提出副本。
書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，出具注明日期的書面憑證，并告知對方當事人。
法律依據：
《行政訴訟法》第二條
公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為，包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行為。
《行政訴訟法》第五十條
起訴應當向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數提出副本。
書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，出具注明日期的書面憑證，并告知對方當事人。
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投稿：葛浩毅
內容審核：黎雪雁律師
