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水庫征地拆遷補償條例，國家征收水庫補償標準:今日拆遷補償法律在線咨詢

發布時間：
2025-02-22 09:05:16
作者：
圣運律師
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水庫征地拆遷補償條例,國家對水庫征地的補償有哪些,根據“中華人民共和國國務院令”第471號《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》規定：第二十條依法批準的流域規劃中確定的大中型水利水電工程建設項目的用地，應當納入項目所在地的土地利用

水庫征地拆遷補償條例，國家征收水庫補償標準:今日拆遷補償法律在線咨詢

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一、水庫征地拆遷補償條例,國家對水庫征地的補償有哪些

根據“中華人民共和國國務院令”第471號《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》規定：第二十條依法批準的流域規劃中確定的大中型水利水電工程建設項目的用地，應當納入項目所在地的土地利用總體規劃。大中型水利水電工程建設項目核準或者可行性研究報告批準后，項目用地應當列入土地利用年度計劃。屬于國家重點扶持的水利、能源基礎設施的大中型水利水電工程建設項目，其用地可以以劃撥方式取得。第二十一條大中型水利水電工程建設項目用地，應當依法申請并辦理審批手續，實行一次報批、分期征收，按期支付征地補償費。對于應急的防洪、治澇等工程，經有批準權的人民政府決定，可以先行使用土地，事后補辦用地手續。第二十二條大中型水利水電工程建設征收耕地的，土地補償費和安置補助費之和為該耕地被征收前三年平均年產值的16倍。土地補償費和安置補助費不能使需要安置的移民保持原有生活水平、需要提高標準的，由項目法人或者項目主管部門報項目審批或者核準部門批準。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，按照工程所在省、自治區、直轄市規定的標準執行。被征收土地上的零星樹木、青苗等補償標準，按照工程所在省、自治區、直轄市規定的標準執行。被征收土地上的附著建筑物按照其原規模、原標準或者恢復原功能的原則補償;對補償費用不足以修建基本用房的貧困移民，應當給予適當補助。使用其他單位或者個人依法使用的國有耕地，參照征收耕地的補償標準給予補償;使用未確定給單位或者個人使用的國有未利用地，不予補償。移民遠遷后，在水庫周邊淹沒線以上屬于移民個人所有的零星樹木、房屋等應當分別依照本條第三款、第四款規定的標準給予補償。第二十三條大中型水利水電工程建設臨時用地，由縣級以上人民政府土地主管部門批準。第二十四條工礦企業和交通、電力、電信、廣播電視等專項設施以及中小學的遷建或者復建，應當按照其原規模、原標準或者恢復原功能的原則補償。第二十五條大中型水利水電工程建設占用耕地的，應當執行占補平衡的規定。為安置移民開墾的耕地、因大中型水利水電工程建設而進行土地整理新增的耕地、工程施工新造的耕地可以抵扣或者折抵建設占用耕地的數量。大中型水利水電工程建設占用25度以上坡耕地的，不計入需要補充耕地的范圍。以上就國務院發布的第471號令對水庫建設征地的補償作出了簡單的介紹。

【本文關聯的相關法律依據】

《土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。征收城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。

依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。

國務院根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

二、國家征收水庫補償標準

法律分析：征用水庫實行有償征用和等效替代相結合的原則。任何單位和個人不得無償征用水庫。

因建設需要征用全部或部分水利工程及其設施，應當采取相應的補救措施：能夠修建替代水庫并保證水庫原有效益或需要異地還建恢復原功能的，征用者應負責修建與原水庫效益相當的替代水庫或者按水庫重置價格交納補償費;不能修建替代水庫，或不需要異地還建的，征用者應按照恢復水庫的重置價格交納補償費;水庫重置價格補償費中土地補償費應按照該市制定的征地補償安置實施細則執行。征地補償標準調整的，按調整后的標準執行。

征用水庫具體補償數額，由被征用水庫的管理單位測算提出補償方案，經丙級以上水利水電勘測設計單位評定，由區農委審定。

征用水庫的單位和個人自行負責修建替代水庫的，應當在開發建設項目動工的同時，開工建設替代水庫。替代水庫經水行政主管部門驗收合格后，開發建設項目才能進行竣工驗收并投入使用。

征用水庫的補償費應使用市財政局統一監制的非經營性結算統一收據。

法律依據：《土地管理法》第四十八條　征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。

征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。

征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。

縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區、直轄市制定。

三、水庫搬遷按人口賠償

法律分析：（一）扶持范圍。后期扶持范圍為大中型水庫的農村移民。其中，2006年6月30日前搬遷的水庫移民為現狀人口，2006年7月1日以后搬遷的水庫移民為原遷人口。

在扶持期內，中央對各省、自治區、直轄市2006年6月30日前已搬遷的水庫移民現狀人口一次核定，不再調整；對移民人口的自然變化采取何種具體政策，由各省、自治區、直轄市自行決定，轉為非農業戶口的農村移民不再納入后期扶持范圍。

（二）扶持標準。對納入扶持范圍的移民每人每年補助600元。

（三）扶持期限。對2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；對2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。

（四）扶持方式。后期扶持資金能夠直接發放給移民個人的應盡量發放到移民個人，用于移民生產生活補助；也可以實行項目扶持，用于解決移民村群眾生產生活中存在的突出問題；還可以采取兩者結合的方式。具體方式由地方各級人民政府在充分尊重移民意愿并聽取移民村群眾意見的基礎上確定，并編制切實可行的水庫移民后期扶持規劃。

采取直接發放給移民個人方式的，要核實到人、建立檔案、設立賬戶，及時足額將后期扶持資金發放到戶；采取項目扶持方式的，可以統籌使用資金，但項目的確定要經絕大多數移民同意，資金的使用與管理要公開透明，接受移民監督，嚴禁截留挪用。

（五）扶持資金籌集。要堅持全國統籌、分省（區、市）核算，企業、社會、中央與地方政府合理負擔，工業反哺農業、城市支持農村，東部地區支持中西部地區的原則。

法律依據

法律依據：《水庫移民補償經費管理辦法》第二條移民經費是按《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》的規定，定向和無償用于移民的專項經費。

《水庫移民補償經費管理辦法》第三條移民經費的使用，貫徹開發性移民方針，使移民安置與庫區建設、資源開發、水土保持、經濟發展相結合，促進庫區和安置區的發展。

《水庫移民補償經費管理辦法》第四條移民經費的使用，實行分級包干責任制。省級人民政府對經國家批準的淹沒實物指標和移民安置規劃方案負責包干；各級有關地方政府，按上一級政府分解的經費包干使用，包干完成水庫淹沒處理和移民安置任務。

四、水庫搬遷房屋賠償標準

水庫搬遷人頭補償標準2021 庫區淹沒及工程占地區移民安置，由所在縣統一負責實施，除拆遷補償以外，移民搬遷一次性補助費每人1000元，過渡期生活一次性補助費每人2000元。按照國家有關政策，大中型水庫農村移民從搬遷之日起，將繼續扶持20年，每人每年補助600元。一、房屋拆遷流程:1、擬征地告知；2、現場調查和確認；3、征詢意見，組織征地聽證；4、征地材料的組織、審核及上報；5、征地材料的組織、審核及上報；6、正式征收土地公告；7、辦理補償登記；8、擬定和公布征地補償、安置方案；9、舉行聽證；10、批準征地補償、安置方案；11、、征收、交付土地。二、辦理房屋拆遷準備的材料：1、房屋拆遷首先相關拆遷文件要齊全。(建設項目批準文件;建設用地規劃許可證;國有土地使用權批準文件;拆遷計劃和拆遷方案;辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金存款證明等;)2、房屋拆遷需要有《拆遷許可證》，拆遷公告(現公布)。(30日內進行審查，頒發拆遷許可證。)3、房屋拆遷的拆遷人委托評估【發送評估報告及通知(5日)】。(評估委員會由三名以上國家注冊的房地產估價師組成。)4、根據遼寧省改辦發【2000】39號文件有關規定結合市場確定附屬物價格。5、房屋拆遷需要制定拆遷補償細則。(貨幣補償和回遷安置兩種)6、房屋拆遷要做好宣傳/講解政策。(國務院305號令和遼寧省145號)7、房屋拆遷要與被拆遷人反復協商，做工作。8、房屋拆遷需簽定拆遷補償協議。9、房屋拆遷對未達成協議的，由當事人一方申請行政裁決。(自收到申請之日起30日內作出)【裁決申請書;法定代表人身份證明;被拆遷房屋權屬證明材料及土地使用證{復印件};被拆遷房屋估價報告;對被申請人的補償安置方案;申請人與被申請人的協商記錄;未達成協議的被拆遷人比例及原因。】10、受理裁決先期工作【行政裁決書副本及答辯通知書，是否同意聽證會通知，聽證會通知書(7日內)】調解/聽證(專家委員會鑒定評估價格)。11、下達房屋拆遷裁決書(15天)。(當事人對裁決不服的，可依法申請復議或向人民法院起訴。訴訟期間不停止拆遷的執行)。裁決到期之日下達聽證會通知書(7日內)。12、申請強制拆遷。(行政強制拆遷申請書;裁決調解記錄和裁決書;拆遷人的安置意見;被拆遷人不同意拆遷的理由;被拆遷房屋的證據保全公證書;給被拆遷人提供的臨時安置周轉用房權屬證明和補償資金提存證明;關于對被拆遷人實施強制拆遷的請示)13、縣政府下達限期遷出決定書(15天)。法律依據：《中華人民共和國土地管理法實施條例》第十七條建設單位使用國有土地，應當以有償使用方式取得；但是，法律、行政法規規定可以以劃撥方式取得的除外。國有土地有償使用的方式包括：（一）國有土地使用權出讓；（二）國有土地租賃；（三）國有土地使用權作價出資或者入股。第十八條國有土地使用權出讓、國有土地租賃等應當依照國家有關規定通過公開的交易平臺進行交易，并納入統一的公共資源交易平臺體系。除依法可以采取協議方式外，應當采取招標、拍賣、掛牌等競爭性方式確定土地使用者。

五、水庫征地賠償標準

法律主觀：建設水庫征地的補償標準是：當地的人民政府因為需要建水庫而征收土地的，需要補償被征收土地上栽種有經濟作物的青苗費用和一些地面上的附著物的補償，以及其他的各種補償。

法律客觀：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。