西安拆遷安置補償標準,根據西安市城市房屋拆遷管理實施細則第三十二條:在批準的拆遷范圍內涉及集體土地上的農民住宅房屋需要拆遷的,具備條件劃撥宅基地的,由所在區縣人民政府按照城市規劃和有關規定劃撥宅基地,由被拆遷人自建,并由拆遷人對被拆遷人自搬
根據西安市城市房屋拆遷管理實施細則第三十二條:在批準的拆遷范圍內涉及集體土地上的農民住宅房屋需要拆遷的,具備條件劃撥宅基地的,由所在區縣人民政府按照城市規劃和有關規定劃撥宅基地,由被拆遷人自建,并由拆遷人對被拆遷人自搬遷之日起發給6個月的過渡補助費;沒有條件劃撥宅基地的,比照該拆遷范圍的國有土地上住宅房屋的拆遷安置規定,由拆遷人對被拆遷人予以安置、發放過渡補助費。
對被拆遷的房屋由拆遷人按照下列規定對被拆遷人進行補償:
(一)被拆遷的房屋經批準并有房屋產權證的,比照該拆遷范圍內國有土地上住宅房屋補償規定予以補償。
(二)拆遷未經批準、無房屋產權證的二層以上房屋,按其二層以下(含二層)的建筑面積或按拆遷人常住人口人均建筑面積30平方米計算,予以補償。被拆遷人屬重新劃撥莊基地的,按補償面積的重置價上浮20%至60%;被拆遷人屬沒有條件劃撥宅基地的,按補償面積的重置價上浮10%至30%。
第三十四條在協議規定的過渡期限內,拆遷人應對自行臨時過渡的被拆遷人,按下列規定付給臨時過渡補助費:
(一)居民戶按照原居住房屋的建筑面積,發給臨時過渡補助費,標準為:十五平方米以下(含十五平方米),每月每平方米補助五元;十五平方米以上三十平方米以下,(含三十平方米),其中的十五平方米每月每平方米補助五元;其余部分每月每平方米補助四元;三十平方米以上,其中:十五平方米每平方米每月補助五元,另外十五平方米每月每平方米補助四元,其余部分每月每平方米補助二元。
(二)個體工商戶經營用房的自行過渡補助費發放標準,按稅務部門提供搬遷前六個月的稅后利潤總額,一次性付給。
(三)企業、事業等單位的非住宅室屋,按其搬遷前一個月在冊職工(含離退休人員)工資總額(包括基本工資和國家補貼)的百分之百計發。設備搬遷、安裝費用,按國家和省市有關貨物運輸價格和設備安裝價格規定計算。設備、物資如臨時存放,按實際量補助臨時庫房租賃費。
生產、經營性用房,主管部門還應扣除生產任務指標或變更解除承包合同。停產停業期間,拆遷人和被拆遷人不負擔承包費,減少的利潤收入不予補償。
第四十二條按照《條例》第二十九條和《辦法》第十四條規定,拆除非住宅房屋,按照原建筑面積給房屋產權所有人或使用人安置,產權性質不變。其中建立租賃關系的,應保持原租賃關系。需要變更原合同條款的應予變更。
1.法院可適用地方政府規章等規定對房屋征收安置補償協議未約定事項依法“填漏補缺”——王艷影訴遼寧省沈陽市渾南現代商貿區管理委員會履行補償職責案
本案要旨:當事人可通過簽訂國有土地上房屋征收與補償安置協議的形式確定各自具體的權利和義務。房屋征收與補償安置協議雖未約定“雙倍支付”臨時安置補助費的內容,法院可結合行政機關未能履行協議承諾的交房義務以及以協議改變補償方式等事實,適用地方政府規章等規定對行政協議未約定事項依法“填漏補缺”。
2.在履行房屋征收補償協議過程中未按期支付安置費的,應支付超期臨時安置費——吳某某訴李滄區房屋征收辦公室行政征收協議糾紛案
本案要旨:行政機關在履行房屋征收補償協議過程中未按期支付安置費的,應支付超期臨時安置費。安置房屋經竣工驗收合格并及時通知被征收人辦理房屋交付手續之日可作為超期臨時安置費的截止時間點。
3.征收補償決定遺漏安置補償事項,違反了政府誠信原則的,應予撤銷——于學明訴集安市人民政府房屋征收補償決定糾紛案
本案要旨:政府作出的征收補償決定遺漏了承諾補償的事項,屬認定事實不清,違反了政府誠信原則,應予撤銷。基于此起訴的,屬于人民法院的受案范圍。
1.房屋征收中可根據臨時周轉和過渡的不同類型確定是否支付臨時安置費
一、拆遷安置的補償方式有哪些?
(一)貨幣補償
貨幣補償是通過不同的法定依據由專業的評估機構對被拆遷房屋進行專業的估價,生成有據可循的多遠組成的補償金額,以下介紹三種法定評估依據:
1、市場評估價
市場評估價是指被拆遷房屋的房地產市場價格,是由符合規定的專業估價機構,根據估價目的,遵循估價原則,按照估價程序,選用適宜的估價方法,并在綜合分析影響房地產價格因素的基礎上,對房地產在估價時點的客觀合理價格或價值進行估算和判定的活動。
2、商品房交易均價
商品房交易均價是指同區域同類型普通住宅商品房交易平均價格,由相關部門每季度定期匯總測定并公布。
3、重置價
重置價是指由估價機構采用估價時點的建筑材料和建筑技術,按估價時點的價格水平,判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態的建筑物的正常價格。
上述三種價格都是拆遷補償的法定依據,但用途各有不同,在不同情形下分別適用。
(二)產權置換
產權置換也被稱作產權調換,根據評估方法不同,有兩種置換方式。價值標準產權置換指的是依照法定程序,通過對被拆遷人房屋的產權價值進行評估,之后再以新建房屋的產權予以價值的等價置換。面積標準產權置換指的是以房屋建筑面積為基礎,在應安置面積內不結算差價的異地產權房屋調換。
產權置換分為兩種形式:
1、異地安置。異地安置是指由于開發商項目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因,不能進行回遷安置,只能選擇在其他地塊上新建安置房,再通過產權的增減盡量以等價價值做到產權置換。
2、回遷安置。回遷安置是指開發商拆遷重建項目能夠完成回遷安置,通過產權置換比例完成回遷安置。
附:目前我國各大城市在拆遷補償上都有設定人均最低面積,如上海人均最低面積為22㎡,所以拆遷安置。
(三)結合型補償
顧名思義,這種補償方式就是指既給貨幣補償又給產權置換。
由于我國城市化進程與其他諸多客觀因素,導致房價和地價的虛高,因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補償或者產權置換解決的問題,所以就出現了貨幣補償和產權置換相結合的補償方式。
二、拆遷安置補償標準怎樣的?
1、房屋價值補償標準
這里的房屋補償,是指對被征收的國有土地上建筑物價值進行的補償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格,并請有評估資質的評估機構進行評估確定。這里的市場價格,地級市政府部門都會依據每年住宅房屋市場價格規律,制定出相應房屋市場價格表供當地被拆遷的居民進行參考。
2、搬遷費和臨時安置費(俗稱過渡費)
搬遷費和臨時安置費用,具體數額各市一般都已確定具體數額及計算方式,詳見各地出具標準,在這里作者所列算的補償標準,是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進行的計算。如果拆遷人提供周轉房,則無需支付臨時安置費。以石家莊為例(自主搬遷):2012年搬遷費20元/平方米,按2次計算;臨時安置費(過渡費)按25元/平方米計算,逾期12月以內,每月增加50%,預期12個月不滿24個月的,自第13個月起每月增加75%,逾期24個月以上的,自第25個月起每月增加100%。
3、停產停業損失的補償
該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償,因為屬個案,補償標準不能統一,一般是有征收當事人進行協商確定,協商不成的,可委托房地產價格評估機構評估確定。
4、補助和獎勵
補助包括困難補助和公攤補助。困難補助是針對貧困人員進行的補助,依據當地政府出具的標準確定;公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助,也會出具公攤補助標準。五、房屋裝修補償及家電設備移機補償
房屋裝修補償也是先有當事人協商,協商不成由評估機構評估確定,家電設備移機也是參照上述方式實施。不過為統一、方便,各縣市會依照市場價格出具具體的補償標準,具體數額以發布時征收拆遷時出具的補償標準為準。
征地拆遷安置補償標準各地不一,參考如下《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區、直轄市規定。征收城市郊區的菜地,用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。國務院根據社會、經濟發展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條土地補償費歸農村集體經濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的,安置補助費支付給農村集體經濟組織,由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的,安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉(鎮)人民政府應當加強對安置補助費使用情況的監督。
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來源:中國法院網-西安拆遷安置補償標準,西安拆遷安置補償標準繼子參與安置
投稿:秦玲
內容審核:李娜娜律師