蓋了村委會印章的征地公告合法嗎,蓋了村委會印章的征地公告合法嗎依據(jù)我國征收土地公告辦法的規(guī)定,進行征地公告的主體并不是村委會,所以征地公告只蓋村委會的公章是不具有法律效力的。相關(guān)法律規(guī)定《征收土地公告辦法》第三條征收農(nóng)民集體所有土地的,征收
蓋了村委會印章的征地公告合法嗎
依據(jù)我國征收土地公告辦法的規(guī)定,進行征地公告的主體并不是村委會,所以征地公告只蓋村委會的公章是不具有法律效力的。
相關(guān)法律規(guī)定
《征收土地公告辦法》
第三條征收農(nóng)民集體所有土地的,征收土地方案和征地補償、安置方案應當在被征收土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。其中,征收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。
第四條被征收土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征收土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)進行征收土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。
第五條征收土地公告應當包括下列內(nèi)容:
(一)征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途;
(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;
(三)征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;
(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。
我國的征地制度存在哪些問題
1、地方政府利用當前的土地征收制度獲取了巨大的利益。我國《土地管理法》規(guī)定,除集體經(jīng)濟組織根據(jù)規(guī)劃可利用本村集體土地進行非農(nóng)建設(shè)外,其他非農(nóng)建設(shè)用地都必須向政府申請,土地一級市場由政府壟斷。地方政府通過征收從農(nóng)民手中低價拿地,再高價轉(zhuǎn)手出讓,從中賺取了巨額利潤。
2、農(nóng)民的利益在土地征收制度下受到了損害。我國《憲法》和《土地管理法》明確規(guī)定,國家因公共利益的需要,可依法對土地實行征收征用,但法律并未明確界定公共利益的范圍,因而形成了“公共利益”黑洞。我國土地制度規(guī)定,城市中的非農(nóng)建設(shè)用地由政府統(tǒng)一管理。但在城市化突飛猛進的背景下,地方政府不斷動用行政權(quán)力進行征地,公益性建設(shè)用地與經(jīng)營性建設(shè)用地不分,征地范圍模糊不清,大量經(jīng)營性、商業(yè)性用地也都打著公共利益的名義進行征收。由此農(nóng)民的權(quán)益在“公共利益”外衣下受到了損害。土地征收補償標準偏低,是失地農(nóng)民利益受損的主要和直接表現(xiàn)。
3、在現(xiàn)行的土地征收制度下,用地企業(yè)既是利益受損者,又是利益收益者。按照我國目前土地征收制度的安排,地方政府是土地一級市場的壟斷者,是土地市場唯一的供方。由于利益最大化的驅(qū)動,市場中的供方總會想方設(shè)法將標的物的價格推高,在價格盡可能高的區(qū)域?qū)ふ移胶恻c,這也是市場規(guī)律使然。地方政府作為經(jīng)濟人,在批租土地的經(jīng)濟活動中同樣受這一規(guī)律的支配,將土地的出讓價格越推越高。
4、土地農(nóng)轉(zhuǎn)非速度太快,使得土地征占規(guī)模過大,失地農(nóng)民越來越多。由于多種原因,地方政府都把促進本地經(jīng)濟發(fā)展作為重要任務,大力推進工業(yè)化和城市化,由此帶來了征地規(guī)模的擴張,使人均占有耕地量不斷減少。
5、對失地農(nóng)民補償過低,不足以解決他們的長遠生計。按照現(xiàn)有的土地管理制度,對農(nóng)民的土地補償費用是按照被征收土地前三年的平均農(nóng)產(chǎn)值計算的,而與土地的非農(nóng)用使用價值、區(qū)域位置、經(jīng)濟發(fā)展狀況、土地供求關(guān)系等市場因素無關(guān)。這就造成了兩方面的后果:一方面給農(nóng)民的補償過低,另一方面地方政府通過轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收入豐厚。給失地農(nóng)民的補償過低有三個表現(xiàn):第一,法定的補償標準偏低。在經(jīng)濟較發(fā)達的東部地區(qū),一般耕地每畝的年產(chǎn)值在1000元左右,按法定最高倍數(shù)30倍計算,每畝地補償不過3萬元,僅相當于普通公務員一年的工資收入。據(jù)測算,按城市最低生活保障標準每人每月300元計算,農(nóng)民所得補償一般只夠維持6—8年的時間;如果在經(jīng)濟落后地區(qū)或者公益性征地,其補償標準更低,一般只夠農(nóng)民3—5年的生活費。如果參加社會保險,每人所得補償費還不夠參保費用的1/2。第二,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中,征地補償費占工程投資的比例很低。
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內(nèi)容審核:羅娟律師
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