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村辦小學(xué)拆遷補(bǔ)償資金歸誰，土地征用補(bǔ)償款的規(guī)定有哪些:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2025-03-19 03:10:34
作者：
圣運(yùn)律師
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村辦小學(xué)拆遷補(bǔ)償資金歸誰,對于征收補(bǔ)償款中土地補(bǔ)償?shù)囊?guī)定是什么,隨著征收拆遷工程的持續(xù)和廣泛推進(jìn)，各個(gè)地區(qū)農(nóng)村的土地房屋都將面臨征收。對于農(nóng)民來說，征收拆遷是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，唯一能把控住的就是拆遷補(bǔ)償款。當(dāng)然，為了以后更好的生活，每一個(gè)農(nóng)民

村辦小學(xué)拆遷補(bǔ)償資金歸誰，土地征用補(bǔ)償款的規(guī)定有哪些:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

一、村辦小學(xué)拆遷補(bǔ)償資金歸誰,對于征收補(bǔ)償款中土地補(bǔ)償?shù)囊?guī)定是什么

隨著征收拆遷工程的持續(xù)和廣泛推進(jìn)，各個(gè)地區(qū)農(nóng)村的土地房屋都將面臨征收。

對于農(nóng)民來說，征收拆遷是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，唯一能把控住的就是拆遷補(bǔ)償款。

當(dāng)然，為了以后更好的生活，每一個(gè)農(nóng)民都希望能多爭取一些拆遷補(bǔ)償。

但在現(xiàn)實(shí)的拆遷中，對于拆遷補(bǔ)償?shù)姆峙鋮s出現(xiàn)了問題。

在實(shí)踐中，很多時(shí)候被拆遷農(nóng)民感覺自己拆遷補(bǔ)償中的土地補(bǔ)償款被村集體或者村委會(huì)“截留”了，從而直接導(dǎo)致最后的拆遷補(bǔ)償款過低。

很多被拆遷農(nóng)民因此質(zhì)疑村集體是否涉嫌貪腐，也因此產(chǎn)生了很多“官民”的暴力事件。

那土地補(bǔ)償款到底歸誰所有呢？我們來看看最高人民法院針對該問題的解決結(jié)果：

案情概述

案件基本信息

案由：不履行土地補(bǔ)償法定職責(zé)

審理法院：最高人民法院

審理程序：再審復(fù)查與審判監(jiān)督

當(dāng)事人信息

再審申請人(一審原告、二審上訴人)長春市翔宇塑鋼窗業(yè)有限公司……

被申請人(一審被告、二審被上訴人)長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)……

案件簡要情況：

翔宇公司系新立城鎮(zhèn)政府招商引資企業(yè)。

翔宇公司與新立城鎮(zhèn)齊家村簽訂協(xié)議，使用齊家村耕地10000平方米用于擴(kuò)建塑鋼窗廠，并有長春市南關(guān)區(qū)規(guī)劃部門為翔宇公司頒發(fā)四份《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，并獲得吉林省國土廳頒發(fā)的用地預(yù)審報(bào)告。

但因其他原因未取得國有土地使用證。

凈月管委會(huì)和長春市國土局凈月分局分別作出《征收土地公告》和《征地補(bǔ)償安置方案公告》，翔宇公司使用的上述10000平方米土地，位于本次征收范圍內(nèi)。

凈月土地收儲(chǔ)中心與翔宇公司簽訂《非住宅房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議》，對翔宇公司房屋、地上附屬物、停產(chǎn)停業(yè)損失，按照國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

凈月土地收儲(chǔ)中心將補(bǔ)償足額支付給齊家村。

翔宇公司足額領(lǐng)取補(bǔ)償款。

但對土地補(bǔ)償費(fèi)有異議，因凈月管委會(huì)未將土地補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用補(bǔ)給翔宇公司。

翔宇公司認(rèn)為不予補(bǔ)償土地補(bǔ)償款行為違法，導(dǎo)致自己最終的補(bǔ)償款大幅度損失。

遂提起訴訟，要求判令按國有土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償款612萬元。

判決結(jié)果

一審：

長春市中級(jí)人民法院行政判決認(rèn)為，翔宇公司未足額繳納土地出讓金，未履行全部征地審批程序，未取得國有土地使用證，只是與村集體簽訂協(xié)議，使用集體土地。

涉案土地性質(zhì)仍為集體所有，凈月管委會(huì)已將土地補(bǔ)償款給付村集體并無不當(dāng)。

翔宇公司若主張未到期土地權(quán)益，可另行向村集體主張。

依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十九條的規(guī)定，判決駁回翔宇公司的訴訟請求。

翔宇公司不服，提起上訴。

二審：

吉林省高級(jí)人民法院判決駁回上訴，維持一審判決。

再審：

最高人民法院認(rèn)為：《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第一款規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

也就是說，由我國農(nóng)村土地的集體所有性質(zhì)決定，國家征收農(nóng)民集體土地的，土地補(bǔ)償款并非屬于土地使用權(quán)人，而是歸屬土地所有權(quán)人村集體經(jīng)濟(jì)組織，土地使用權(quán)人僅可以就地上附著物及青苗等屬于其所有的物品獲得補(bǔ)償。

本案中，翔宇公司僅僅是涉案被征收土地的使用權(quán)人，并非集體土地的所有權(quán)人。

凈月管委會(huì)將土地補(bǔ)償款發(fā)放給涉案土地所有權(quán)人齊家村，并無不當(dāng)。

同時(shí)，凈月管委會(huì)對翔宇公司的補(bǔ)償，已經(jīng)按照國有土地上房屋征收的標(biāo)準(zhǔn)予以評(píng)估補(bǔ)償，補(bǔ)償款總額中已經(jīng)包含涉案土地使用權(quán)的價(jià)值，在此情形下，翔宇公司又主張土地補(bǔ)償款，沒有事實(shí)和法律依據(jù)。

二審判決駁回翔宇公司的訴訟請求，并無不當(dāng)。

律師評(píng)析

該案最終未予支持原告(被征收人)要求政府支付土地補(bǔ)償款的訴求。

其法理依據(jù)在于農(nóng)民土地所有權(quán)歸集體所有，所以，土地的征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)歸于集體。

而農(nóng)民僅能依據(jù)土地使用權(quán)的權(quán)限要求地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)的征收補(bǔ)償款。

具體來說，拆遷補(bǔ)償款包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)以及社會(huì)保障費(fèi)。

其中，土地補(bǔ)償費(fèi)歸集體所有，也就是歸村集體所有。

村集體可將土地補(bǔ)償費(fèi)用于整個(gè)村的公共建設(shè)或者公益用途，如建學(xué)校、建公共設(shè)施、辦村辦企業(yè)等。

而農(nóng)民的拆遷補(bǔ)償費(fèi)主要集中在房屋以及青苗補(bǔ)助費(fèi)等上面。

所以，綜合上述案件，在明律師要提醒各位被拆遷農(nóng)民的是：要想提高征收補(bǔ)償費(fèi)用，最該集中在房屋的價(jià)值衡量和青苗的市場價(jià)上。

實(shí)踐中，這也是拆遷方最容易壓價(jià)的地方。

而針對房屋價(jià)值，被拆遷農(nóng)民應(yīng)注意證件齊全和手續(xù)合法才能充分保障爭取房屋價(jià)值的最大化。

對于土地補(bǔ)償費(fèi)，最高人民法院對個(gè)案的判決結(jié)果是具有普遍指導(dǎo)性的。

當(dāng)然，征收拆遷，各個(gè)地方的政策不一樣，但都嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的規(guī)定，也會(huì)以最高人民法院的判決作為參考。

二、土地征用補(bǔ)償款的規(guī)定有哪些

一、土地征用補(bǔ)償款的規(guī)定有哪些1、土地征用補(bǔ)償款的規(guī)定如下：（1）征地有破壞青苗以及樹木的應(yīng)該對其預(yù)計(jì)收入進(jìn)行補(bǔ)償；（2）征地補(bǔ)償款包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及土地附著物的收入；（3）土地補(bǔ)償款歸村集體所有，附著物的收入歸個(gè)人所有。2、法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。二、土地征用的原則是什么1、十分珍惜，合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的原則；2、保證國家建設(shè)用地的原則；3、妥善安置被征地單位和農(nóng)民的原則；4、誰使用土地誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t。

三、土地實(shí)行征收給予賠償還是補(bǔ)償

法律分析：國有土地使用權(quán)在征收中是否應(yīng)當(dāng)獲得補(bǔ)償一般的國有土地使用權(quán)可以獲得征地補(bǔ)償。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第五十八條為了公共利益需要使用土地的和為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的，是因政府需要使用土地而造成土地使用者不能繼續(xù)使用土地，因而應(yīng)當(dāng)對土地使用者給予適當(dāng)補(bǔ)償。

四、征地補(bǔ)償包括哪些補(bǔ)償

法律分析：具體包括以下補(bǔ)償：

1.土地補(bǔ)償費(fèi)是因國家征用土地對土地所有者在土地上的投入和收益造成損失的補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)膶ο笫峭恋厮袡?quán)人。

2.安置補(bǔ)助費(fèi)是國家建設(shè)征用農(nóng)民集體土地后，為了解決以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的農(nóng)業(yè)人口因失去土地造成生活困難所給予的補(bǔ)助費(fèi)用。

3.青苗補(bǔ)償費(fèi)是指征用土地時(shí)，對被征用土地上生長的農(nóng)作物，如水稻、小麥、玉米、土豆、蔬菜等造成損失所給予的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用。

4.地上附著物補(bǔ)償費(fèi)是對被征用土地上的各種地上建筑物、構(gòu)筑物，如房屋、水井、道路、管線、水渠等的拆遷和恢復(fù)費(fèi)以及被征用土地上林木的補(bǔ)償或者砍伐費(fèi)等。

5.其他補(bǔ)償費(fèi)是指除土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以外的其他補(bǔ)償費(fèi)用，即因征用土地給被征用土地單位和農(nóng)民造成的其他方面損失而支付的費(fèi)用，如水利設(shè)施恢復(fù)費(fèi)、誤工費(fèi)、搬遷費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)費(fèi)等。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

五、征收土地的按照被征收土地的什么給予補(bǔ)償

一、征收土地的按照被征收土地的什么給予補(bǔ)償

1、土地補(bǔ)償費(fèi)

用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

2、青苗補(bǔ)償費(fèi)

用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。

3、附著物補(bǔ)償費(fèi)

用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。

4、安置補(bǔ)助費(fèi)

用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。

二、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。

2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))：按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。

3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。原土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定，已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。

政府征收農(nóng)民土地，應(yīng)有合法項(xiàng)目，按照法定程序，給予被征收人合理補(bǔ)償，先補(bǔ)償，再征收，任何違反以上基本原則的征收行為都屬于違法征收。被征收人可以拒絕簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議，以申請信息公開，提起行政復(fù)議，行政訴訟等方式爭取自己的合法權(quán)利。

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

從以上內(nèi)容可以看出，國家最新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依舊是從土地的原有用途上出發(fā)。具體是由安置費(fèi)用，土地附著物以及青苗等進(jìn)行總算的。除此之外，對于特殊環(huán)境下的土地類型以標(biāo)準(zhǔn)的安置費(fèi)用賠償已達(dá)到最大程度上的公平公正。以上即為征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的大致內(nèi)容。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

可以參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，房屋的價(jià)值一般不得低于周邊類似房屋的市場價(jià)格。也就是說工業(yè)的要參照工業(yè)，商業(yè)的參照商業(yè)，住宅的參照住宅標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。企業(yè)的搬遷過渡安置費(fèi)，停產(chǎn)停業(yè)損失包括停業(yè)期間的利潤損失、原材料半成品損失、違約金、無形資產(chǎn)損失，比如說商標(biāo)專利等等這些損失，都是停產(chǎn)停業(yè)損失，都應(yīng)當(dāng)參照國有土地上的房屋標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。