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農村拆遷補償安置合同，拆遷補償安置協議的法律關系:今日拆遷補償法律在線咨詢

發布時間：
2025-03-14 01:07:18
作者：
圣運律師
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農村拆遷補償安置合同,房屋拆遷補償安置協議,法律分析：國家規定的拆遷補償標準如下：1、房屋補償費(房屋重置費)，用于補償被拆遷房屋所有權人的損失，按平方米單價計算。2、周轉補償費，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。3、

農村拆遷補償安置合同，拆遷補償安置協議的法律關系:今日拆遷補償法律在線咨詢

一、農村拆遷補償安置合同,房屋拆遷補償安置協議

法律分析：國家規定的拆遷補償標準如下：1、房屋補償費(房屋重置費)，用于補償被拆遷房屋所有權人的損失，按平方米單價計算。2、周轉補償費，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。3、獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房。4、由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為：房屋拆遷補償價=宅基地區位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。

法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

二、拆遷補償安置協議的法律關系

拆遷補償安置協議是房屋拆遷中的核心內容。盡管房屋拆遷補償安置關系性質上屬于民事法律關系，拆遷人與被拆遷人之間法律地位完全平等，但由于房屋拆遷存在的行政強制性和期限性，使得被拆遷人在房屋拆遷中相對于拆遷人來說處于弱勢群體地位。因此，有時拆遷人與被拆遷人之間的拆遷補償安置協議變成了城下之盟。如何設置公正有效的法律程序最大限度地保護被拆遷人的合法權益。在現有法律法規規定不盡詳細難以操作情況下，理論界應先行動起來，確立拆遷補償安置協議簽訂方面的法律規范，因此有必要較詳細認識拆遷補償安置協議中的法律關系：

(一)對拆遷補償安置協議的主體認定。

毫無疑問協議的主體是房屋拆遷過程中發生權利義務關系的拆遷人與被拆遷人。根據《城市房屋拆遷管理條例》第四條規定，拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位，被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。從這條法律規定我們可以得出如下結論，拆遷人只能是單位，不可能是個人。但在現實中，對于具備拆遷人資質的單位分支機構和接受拆遷人委托的單位能否成為拆遷補償安置協議的主體，筆者認為是否定的。理由如下：一是接受房屋拆遷管理部門頒發房層拆遷許可證的單位是唯一合法拆遷人，這一法律規定具有排它性，說明拆遷人的身份是唯一的;二是拆遷人的分支機構和接受拆遷人委托的單位即使具備相應的資質，但它是否具備相應的財力、能力呢。如果不具備，將使拆遷補償安置協議無法得到實際履行，無法維護被拆遷人的利益;三是即使拆遷人的分支機構和接受拆遷人委托的單位經拆遷管理部門備案，它所從事的拆遷工作仍是一種代理關系，即代理拆遷人履行拆遷權利義務關系，它所有的行為仍是一種委托人與被委托人之間的關系。被委托人必須以委托人名義從事委托代理活動，從而產生的權利義務也由委托人承擔。

(二)房屋拆遷補償安置協議的內容。

《城市房屋拆遷管理條例》僅在第十三條簡單規定了協議的基本內容，操作難度太大了。大量實質性的規定由各省市區自行制定，極可能造成區域間的不平衡。因此對涉訴房層拆遷補償安置合同糾紛，根據審判工作實際需要，協議內容應載明的事項主要應審查是否具備以下幾點：

1.被拆遷房屋的基本情況。包括房屋土地使用權取得方式，房屋產權證號碼，房屋的結構、面積、地點、層次、朝向、建筑年限及被拆遷人家庭結構等。有附屬用房、地下室、附著物的都應列明。同時對房屋內用水、用電、供氣、通訊和其他需列明的重要設施需動遷的，也要在基本情況中注明。

2.被拆遷房屋的評估情況。不管是貨幣補償還是產權調換，為防止拆遷過程中低值高估和高值低估等不正常情況，都應請具備資質的評估機構對被拆遷房屋區位、用途、結構、成新、層次、建筑面積等基本因素結合行業規定進行評估的情況。

3.拆遷補償安置方式。要根據被拆遷人的意愿確定拆遷補償安置方式。非被拆遷人真實意思表示的，法律不能認可。如果是實行產權調換的，還應根據實際情況標明安置用房建筑面積、地點、層次、戶型結構、朝向、交付時間等。

4.搬遷期限，過渡方式，過渡用房地點、面積，搬遷補助費，拆遷補償費用支付辦法等。

5.違約責任。拆遷人與被拆遷人就房屋搬遷期限、周轉房過渡期限、安置房交付期限等還可約定違約責任及爭議解決辦法。

(三)拆遷房屋使用性質的認定。

在拆遷中，如何認定私房商住問題，既無法律規定，也無司法解釋，僅散見于地方性規章之中。當前唯一的一個行政解釋是中華人民共和國建設部房地產司對河北省沙市房地產管理局關于城市房屋拆遷中有關問題的報告的復函中規定：在拆遷中，對房屋非住宅應根據房屋產權證上所登記的房屋使用性質確定，對房屋的使用性質由住宅變更為非住宅房屋或經營用房，房屋所有人應向房產局進行房屋使用性質變更登記。在這一復函精神下，2001年6月《城市房屋拆遷管理條例》出臺后，上海市、山東省、重慶市等分別出臺的實施細則中一致采用了確認房屋使用性質，應當以房屋所有權證標明的用途為準;對房產證上末標明用途的，以被拆遷房屋報建時的用途為準。這一概然性規定，對經營面積計算，變更登記時間(由住宅變更為非住宅)末作規定，仍然難以操作。在拆遷實際中，筆者認為應綜合考慮，主要有以下幾種情況。

1.房屋產權證登記為非住宅，且該房實際用于經營并辦理了合法經營證照的，應該以實際投入經營的房屋面積計算為非住宅面積，享受非住宅拆遷補償安置待遇，其余面積享受住宅補償安置待遇。

2.房屋產權證登記為非住宅，但該房屋實際上并未投入經營，實際上全部是按住宅房屋進行使用的，不得享受非住宅拆遷補償安置待遇。

3.房屋產權證登記為非住宅，實際上也是經營用房，但是被拆遷人或承租人偷逃國家稅收，末辦理合法經營證照并繳納有關稅費的，也不能享受非住宅補償安置待遇。在工商稅務部門給予了行政處罰出具證明手續時，拆遷人與被拆遷人可以協商酌情給予補償。

4.房屋產權證登記為住宅，但是一直作為經營用房且具有合法手續，在房屋拆遷公告前也已經變更為非住宅用房的，應該享受非住宅用房補償安置待遇。在房屋拆遷公告前末辦理房屋使用性質變更為非住宅的，在扣除變更費用后也應享受非住宅補償安置待遇。

一、房屋拆遷的程序是怎樣的？

1、拆遷單位向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門取得拆遷許可證。

2、房屋拆遷管理部門在發放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

3、房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

4、拆遷人與被拆遷人應當依照法律的相關規定，就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立拆遷補償安置協議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。

5、拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。

三、農村拆遷補償安置協議

拆遷方(甲方)：被拆遷方(乙方)：社村民家庭安置方(丙方)：見證方(丁方)：為發展企業和搞好地方經濟，根據國家有關法律法規和會東地方政策，經甲乙雙方平等自愿協商和丙方、丁方組織協調，就甲方因探采礦工程需要拆遷乙方房屋并使用乙方土地的相關拆遷補償事宜達成如下協議：第一條被拆除房屋現狀被拆除房屋為住宅，房屋所在地點：會東縣老口鄉老爐房村社，共_____層_______間，建筑面積_______平方米(其中有證建筑面積_____平方米，房屋使用面積________，房屋產權證號_________)，房屋的用途：農村住宅__，房屋的產權性質_______，房屋的結構土墻土木結構，附屬宅基地及附屬院落土地平方米。第二條被拆遷人家庭基本情況乙方有正式戶口人，分別是(姓名、性別、年齡、與戶主關系等見附表)。其中年滿18歲的有人，分別是。第三條補償方式。一、房屋拆遷補償選擇貨幣補償方式，實行補償價格包干，甲方只支付補償費用，不承擔安置及搬遷等相關責任。二、貨幣補償金額的確定選擇根據當地政府公布的貨幣補償基準價由當事人協商確定價格的方式。三、經協商一致，拆遷補償的補償辦法及標準按每人元包干，按乙方家庭2011年12月底有效戶口人數確定。經協議各方審定，共計應補償人。四、被拆遷房屋、附屬構筑物、宅基地及附屬院落土地，及各種搬遷補貼等，共計補償金額人民幣大寫：元整(小寫：元)。其中：.1、房屋、附屬物、構筑物及附屬院落土地等的貨幣補償金額小計________元;2、各種搬遷費用、臨時過度性租房補償等包干補貼______元。五、拆遷期限及補償款項按如下辦法支付：1、本協議簽訂并支付首付款后60日內，乙方完成搬遷并拆除其需搬走的所以附屬物，并將搬遷后無爭議的場地交付甲方使用。2、本協議各方簽字蓋章(含鄉、村兩級)后三日內首付%，乙方拆除其需用物品并完成搬家后付%，乙方搬遷后交場地給甲方使用時付%，共計100%。3、乙方家庭的全部成員(18歲以上者)一致簽字同意。_______作為乙方家庭代表人，授權其作為家庭代表人在合同文本和其他文字上簽字。4、甲方付給乙方的各項費用，一律由乙方代表人統一領取。甲方對乙方家庭成員中發生與拆遷房屋有關的搬遷安置、財產分配、補償費用分配等事務安排及糾紛，一律不承擔責任。六、因實行貨幣補償，甲方對乙方不再承擔安置責任，由丙方對乙方提供安置辦法及安置用地，組織臨時過度安置和正式安置工作，丁方監督指導。第四條、違約責任一、甲方如不按合同規定的日期向乙方交付各種費用，每逾期一日，應按所欠款額的百分之一向乙方償付違約金，累計計算。二、協議生效并如約支付費用后，乙方如不按期進行和完成搬遷，交付場地給甲方使用，每逾期一日，按本協議金額的百分之一向甲方償付違約金，累計計算。同時，甲方可向有關機關申請拆除。第五條、其它：本合同自甲乙雙方簽字之日起生效，合同生效后，甲乙雙方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未盡事宜，須經雙方共同協商，作出補充規定。補充規定與本合同具有同等效力。合同執行中如發生糾紛，經雙方協商仍不能解決的，可提請當地房地產管理部門調解，調解不成的，可提請合同管理機關仲裁或有管轄權的人民法院裁決。第六條、本合同一式六份，甲方三份，乙方、丙方、丁方乙各執一份。拆遷人(甲方)(公章)：被拆遷人(乙方)(簽章)：代表人：家庭18歲以上成員(簽章)：安置方(丙方)：見證方(丁方)：代表人：代表人：_________年____月____日【法律依據】《民法典》第二百四十三條,為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產。征收集體所有的土地，應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。征收組織、個人的房屋以及其他不動產，應當依法給予征收補償，維護被征收人的合法權益；征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。

四、拆遷安置補償的程序

法律分析：先提出拆遷申請，獲得批準，發布拆遷公告，簽訂安置合同，實施

法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。

五、安置房拆遷協議丟了咋辦

拆遷協議丟失可以攜帶身份證、房屋產權證等材料申請補發，登報公示遺失信息后攜帶申請證明書、登報聲明和具結書到當地的拆遷部門補辦拆遷補償安置協議書。綜上所述，拆遷協議丟失可以攜帶身份證、房屋產權證等材料到相關部門申請補發。安置房拆遷協議丟了可以補辦嗎拆遷安置協議丟了，是可以補辦的。拆遷補償協議書一般都有兩份，拆遷人哪里有存檔，可以到拆遷人處復印一份，請拆人加蓋其公章同樣具有合法效力。這里的拆遷人不是指個人，而是負責拆遷與被拆遷人簽訂拆遷補償協議的那個單位。同時去拆遷部門補辦拆遷安置協議的時候，還需要提供以下的資料：1、補發申請證明書；2、登報聲明、具結書；3、單位提供營業執照、個人提供身份證明；4、登記機關認為必要的其他文件。拆遷安置協議雖說能補辦，但是也會很麻煩，可能會面臨當時的拆遷辦已經換了或者取消了，然后轉移到新的地方，新的地方又不能立即承認您說的拆遷安置協議的有效性。所以會找很多部門，耽誤很長時間，來補辦這個拆遷安置協議。所以大家一定不要馬虎大意，在資料都整理好放一個比較安全、明顯的位置，防止拆遷安置協議的丟失。綜上所述，拆遷安置協議丟了一般不會有影響，并且如果拆遷安置協議丟了，是可以補辦的，但是補辦的過程會比較麻煩。【法律依據】：《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協議。補償協議訂立后，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。