不予拆遷補償方案,拆遷補償方案未公告怎么辦,拆遷補償方案未公告,即是征地中出現行政機關沒有依法履行征地公告職責,意味著拆遷程序嚴重違法,被拆遷人有權向人民法院提起訴訟,要求行政機關依法履行拆遷公告職責。一、拆遷前拆遷人必須履行的義務有哪些?
拆遷補償方案未公告,即是征地中出現行政機關沒有依法履行征地公告職責,意味著拆遷程序嚴重違法,被拆遷人有權向人民法院提起訴訟,要求行政機關依法履行拆遷公告職責。
一、拆遷前拆遷人必須履行的義務有哪些?
1、頒發拆遷許可證
取得房屋拆遷許可證表明取得了房屋拆遷的資格,是實施房屋拆遷的前提和基礎。取得房屋拆遷許可證的單位稱為拆遷人,被拆遷房屋的所有人是被拆遷人。
(1)申請房屋拆遷許可證
單位和個人(有例外)需要拆遷房屋的,必須持國家規定的批準文件、拆遷計劃和拆遷方案,向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提出房屋拆遷許可申請。
(2)審批和核發拆遷許可證
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門自收到申請之日起30日內,對申請事項進行審查,對符合條件的,核發房屋拆遷許可證。拆遷人應當按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限,實施房屋拆遷。
(3)拆遷許可證的續期
拆遷人需要延長拆遷期限的,拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期申請。經過審查符合條件的,可延長拆遷許可證的拆遷期限,最大延長期限為半年。延期后,房屋拆遷管理部門應進行延期公告。
2、發布拆遷公告
房屋拆遷管理部門在核發房屋拆遷許可證時,應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
3、拆遷補償協商
拆遷公告發布后,拆遷人與被拆遷人進入拆遷補償協商階段。分為兩種情況:
(1)一種情形是,通過協商達成拆遷補償安置協議。
在拆遷公告規定的拆遷期限內,拆遷人與被拆遷人就拆遷補償方式和補償金額、安置用房和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期等事項,經過平等、自愿、合法的協商達成一致意見,雙方簽訂拆遷補償安置協議。
(2)另一種情形是未達成拆遷安置補償協議,則需進行裁決。
4、申請裁決
拆遷人與被拆遷人不能達成拆遷補償安置協議時,拆遷人、被拆遷人雙方任何一方均可向房屋拆遷管理部門申請拆遷補償安置裁決,房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。
5、拆遷實施階段
分以下幾種情況:
(1)拆遷人與被拆遷人達成補償協議時,雙方可按協議的約定自動履行各自的義務,拆遷人將拆遷補償款支付給被拆遷人,被拆遷人將房屋內的物品搬走,將房屋騰空。
(2)拆遷人與被拆遷人達成補償協議后,有一方不履行協議時,對方有權向人民法院提起訴訟,要求對方按補償協議的約定履行義務。同時,一方可申請法院先予執行。
(3)因不能達成拆遷補償協議,一方向房屋拆遷主管部門提出了裁決申請,作出裁決后,如果拆遷人或被拆遷人認可裁決的內容,那么,可按裁決的規定內容自動履行相關的義務。
(4)房屋拆遷主管部門的裁決作出后,如果拆遷人或被拆遷人一方或雙方不服,可在60日內向拆遷主管部門的上一級行政機關申請復議,或在三個月內向人民法院提起訴訟。
(5)房屋拆遷主管部門的裁決作出后,如果拆遷人或被拆遷人未在規定的期限內申請復議或提起行政訴訟,一方可申請人民法院強制執行。
二、城市房屋拆遷發生糾紛該怎么辦
(一)拆遷當事人訂立補償安置協議后一方反悔的,可以提起民事訴訟。
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協議。但在實踐中,拆遷當事人訂立補償安置協議后,反悔的情況經常出現。對于拆遷當事人訂立補償安置協議后又反悔的,另一方當事人可以依據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條的規定,依法向人民法院提起民事訴訟。
(二)對達不成拆遷補償安置協議的,可以申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
拆遷人與被拆遷人達不成拆遷補償安置協議的,可以申請行政復議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
(三)未達成拆遷補償安置協議,取得房屋拆遷許可證的單位(拆遷人)在沒有法定依據的情況下,對被拆遷人的房屋進行拆除造成財產損失的,被拆遷人可以提起民事損害賠償訴訟。拆遷人與被拆遷人未達成拆遷補償安置協議,拆遷人侵害被拆遷人房屋所有權,屬于民事侵權行為。被拆遷人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》一百零六條的規定,以拆遷人為被告向人民法院提民事損害賠償訴訟,如果是拆遷公司接受拆遷人的委托違法拆除房屋的,被拆遷人可以以拆遷人和拆遷公司為共同被告,要求他們承擔連帶賠償責任。除此之外,被拆遷人也可以申請行政裁決。但是,被拆遷人在提起民事訴訟之后,就不能再申請行政裁決;同樣,在申請行政裁決之后,也不能再提起民事訴訟。
(四)行政機關違法強制拆除房屋的,被拆遷人可以提起行政賠償訴訟。
實施的《國有土地上房屋征收與補償條例》第規定,補償安置裁決作出后,被拆遷人或者房屋承租人在規定的搬遷期限內未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷。但行政強制拆遷應當措施合法,依法送達行政裁決,并進行先予補償、證據保全和公告。在實踐中,有的行政機關在沒有作出行政裁決或者強制拆遷決定之前就實施強制拆遷,也有的行政機關在沒有進行補償安置或證據保全的情況下實施強制拆遷。行政機關違法強制拆遷屬行政侵權,被拆遷人可以以行政機關為被告、以拆遷人為第三人向人民法院提起行政賠償訴訟。
三、如何征地拆遷征地拆遷程序是怎么樣的
征地拆遷的程序如下:1、用地單位(拆遷人)取得征地以及規劃等批準文件,然后經申請由區縣建委發布暫停辦理相關手續的公告;2、拆遷人擬定、報批、公布拆遷實施方案;3、拆遷人向區縣建委申請核發房屋拆遷許可證;4、區縣建委審核發證,并發布拆遷公告;5、拆遷人與被拆遷人達成拆遷補償安置協議;6、在公告的搬遷期限內未達成拆遷補償安置協議,由區縣建委裁決;7、規定拆遷期限;8、拆遷結案。
法律分析:在沒有征地公告和拆遷項目信息的情況下,如果遇到不合理的拆遷補償,一定堅持走法律途徑維權。拆遷是要有正式的公告、聽證等正規程序的,如果拆遷程序不合法或者拆遷補償不合理的話,建議積極與政府協商,協商不成的話要考慮通過法律途徑解決的。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
法律分析:1、是必須公告的。2、依據我國政府信息公開條例的規定,房屋拆遷及其補償信息是政府信息公開的范圍,所以拆遷補償方案是需要公告的,如果不公開的,被拆遷人可以申請公開。
法律依據:《中華人民共和國政府信息公開條例》 第十一條 設區的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息還應當包括下列內容:1、城鄉建設和管理的重大事項;2、社會公益事業建設情況;3、征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況;4、搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。
不一定要拆遷公示后只是可能要拆遷,具體還是要看實際的情況;因為在公示之后還需要組織聽證會,之后對補償方案進行修改,然后再報批,最后經過相關部門批準后,才能具體的落實。這些是法定的流程,具體的時間是不確定的,不會一出公告馬上就拆遷。發布預征地通告和征地公告的區別是什么1、發布時間不同征收土地預公告是政府征地批準之前作出的公告。征收土地公告是征地正式批準之后作出的公告。2、兩者目的不同征收土地預公告目的是告知征地基本信息,征求村民意見。征收土地公告目的是告知被征地農民土地已經被批準征收,如果被征地農民不服,可以申請復議或訴訟等法律救濟。3、法律效力不同政府征收土地,征收土地預公告并沒法律效力。征收土地公告則具有法律效力。對于政府征收土地,是以最終發布的公告文件為準的,因為預公告發布以后還會進行修改因此法律效力不如最終公告。政府機關進行征地公告之前應當先向社會進行預征地通告,然后在組織專家以及工作人員等進行征地研討,確定具體的征地范圍等,但是需要注意的是,政府機關進行征地的前提是出于社會公共利益的角度進行,如果不符合的,被征地人民有權提起行政復議。 征地補償安置方案公告應當包括下列內容:(一)本集體經濟組織被征收土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數量,需要安置的農業人口的數量;(二)土地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式;(三)安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式;(四)地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;(五)農業人員的具體安置途徑;(六)其他有關征地補償、安置的具體措施。法律依據:《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。《征收土地公告辦法》第三條 征收農民集體所有土地的,征收土地方案和征地補償、安置方案應當在被征收土地所在地的村、組內以書面形式公告。其中,征收鄉(鎮)農民集體所有土地的,在鄉(鎮)人民政府所在地進行公告。
法律分析:拆遷的補償標準一般會在征收公告中進行公示,至于每戶的分戶報告,是應當公示的,但是拆遷方一般不會公示,但是你可以申請政府信息公開,要求其公開,拆遷許可證也是需要公示的,這屬于征收的合法性問題。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
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投稿:俞濤國
內容審核:羅娟律師