養殖場沒有辦建設規劃許可證就是違建嗎？這次終于清楚了，養殖對于農民來說，是非常受歡迎的行業。有許多農戶在自己農用地上建設養殖場，但鎮政府卻說你的養殖場屬于非法占地，沒有規劃許可，是違法建設，并下達《非法占地處罰通知書》《違法建設限期拆除通知
養殖對于農民來說，是非常受歡迎的行業。有許多農戶在自己農用地上建設養殖場，但鎮政府卻說你的養殖場屬于非法占地，沒有規劃許可，是違法建設，并下達《非法占地處罰通知書》《違法建設限期拆除通知書》等法律文件，要求你限期拆除，不拆除的話就要強拆了。那么，像禽畜養殖場、蔬菜大棚及其附屬設施用房之類的農用設施建筑是否需要取得規劃許可呢?沒有取得規劃許可就是違法建筑嗎?
一、建設養殖場不需要取得建設規劃許可
根據《城鄉規劃法》第四十二條規定，城鄉規劃主管部門不得在城鄉規劃確定的建設用地范圍以外作出規劃許可。根據《土地管理法》第十四條的規定，農民可以利用承包經營的集體土地從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。
農民在自己合法承包的集體土地上從事養殖活動，沒有改變土地用于農業生產的基本用途，這不違反法律規定。所以農戶利用自家農田無論是建設養殖場還是建設附屬設施，其性質都屬于使用設施農用地，并不屬于《城鄉規劃法》調整的范圍，不需要申請城鄉規劃部門頒發建設用地規劃許可證。
因此建設養殖場的養殖用地，按照農用地管理，依法本就無法取得規劃許可證。二、設施農用地的開發利用流程
根據《自然資源部、農業農村部關于設施農業用地管理有關問題的通知》之規定，設施農業用地由農村集體經濟組織或經營者向鄉鎮政府備案，鄉鎮政府定期匯總情況后匯交至縣級自然資源主管部門。涉及補劃永久基本農田的，須經縣級自然資源主管部門同意后方可動工建設。
也就是說，設施農用地的開發利用，土地使用者只需要與鄉鎮政府、農村集體經濟組織三方簽訂用地協議，并將該協議報縣級國土資源部門和農業部門備案即可，對于不符合設施農用地有關規定的，均不得動工建設。
三、養殖場沒有手續一定是違建嗎?
農戶建設養殖場和相關養殖設施的，在不違背土地利用總體規劃的情況下，若手續不全，是可以進行補辦的，并不是全部都要認定為違章建筑，也并不是必須要拆除。通過補辦手續，將養殖場轉為合法經營。
需要說明的是，許多農戶的養殖場建設是獲得當地有關部門的支持的情況下，并未辦理任何用地證件及手續，就建設了養殖場，在此情況下，并不能一概認定為違法建筑，農戶對其信賴所形成的利益應當受到保護，所以，同樣可以采取補辦手續的辦法，將瑕疵補正。
設施農業屬于農業內部結構調整范疇，應按照不同時間的設施農業用地管理規范進行審批或備案。在相關機關查處時，應對涉案建筑物的占地類別是否屬于設施農業用地，是否履行了相應的審批或備案手續、相關設施是否滿足農業用途等進行審查認定及甄別處理。
如果政府部門并未調查養殖場土地情況，也沒有就養殖場建筑是否履行了設施農用地有關的審批手續，也沒有進行調查核實，僅以養殖場未取得規劃許可為由認定其全部為違法建設，這肯定是不合法的。所以，農戶們如果遇到類似問題，一定要明白自己是否真的違法，不清楚的可以及時咨詢專業律師，才能更好地維護自己的權益。
法律分析：農業用地屬于集體土地。集體土地分為基本農田和非基本農田，如果占用的耕地屬于基本農田，則不得占用搭建養殖場。如果占用的耕地屬于非基本農田，則在符合《畜牧法》規定條件的情況下可以用于建養殖場，所以在集體土地上是可以進行畜牧業養殖的。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第四十三條 興辦鄉鎮企業或者建設鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設，經依法批準使用農民集體所有的土地不需要申請使用國有土地。
農村建養殖場，只要辦理了相關的養殖手續，就不算違建。違建即違章建筑，是指那些未取得主管部門許可而擅自動工興建建筑、擅自改變建設工程規劃許可證的建筑、擅自改變了使用性質建成的建筑、臨時建設后超過有效期未拆除的建筑、通過偽造相關材料騙取許可證而建成的建筑等。所以按法定程序辦理。
《畜禽規模養殖污染防治條例》
第十一條
禁止在下列區域內建設畜禽養殖場、養殖小區：
（一）飲用水水源保護區，風景名勝區；
（二）自然保護區的核心區和緩沖區；
（三）城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域；
（四）法律、法規規定的其他禁止養殖區域。
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內容審核：楊建峰律師
來源：臨律-養殖場沒有辦建設規劃許可證就是違建嗎？這次終于清楚了，
