環(huán)保關(guān)停養(yǎng)殖場補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有什么?,1、土地補(bǔ)償和附屬物補(bǔ)償很多養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)家畜家禽都是在自家承包的經(jīng)營地進(jìn)行的,屬于土地承包經(jīng)營權(quán)的補(bǔ)償,這一項(xiàng)按照《土地管理法》的規(guī)定補(bǔ)償就行,費(fèi)用一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍。附屬物包括養(yǎng)殖
1、土地補(bǔ)償和附屬物補(bǔ)償
很多養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)家畜家禽都是在自家承包的經(jīng)營地進(jìn)行的,屬于土地承包經(jīng)營權(quán)的補(bǔ)償,這一項(xiàng)按照《土地管理法》的規(guī)定補(bǔ)償就行,費(fèi)用一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍。附屬物包括養(yǎng)殖設(shè)施,養(yǎng)殖工具,用水用電環(huán)評處理設(shè)施等,按照重置費(fèi)計(jì)算。
2、養(yǎng)殖場停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
停產(chǎn)停業(yè)損失,是指的企業(yè)因?yàn)椴疬w不能進(jìn)行正常經(jīng)營所產(chǎn)生的所有損失,在計(jì)算該損失時不僅應(yīng)當(dāng)考慮被拆遷前的利潤損失,還應(yīng)當(dāng)考慮目前的企業(yè)業(yè)務(wù)量、客戶資源以及預(yù)期利益的損失。這一項(xiàng)彈性表較大,而且與一般性企業(yè)存在很大的差別。
因?yàn)轲B(yǎng)殖是有循環(huán)的,比方說三個月一個批次,拆遷打亂順序可能導(dǎo)致養(yǎng)殖場兩年之內(nèi)建不起來,這種情況下我們認(rèn)為按照每批次來計(jì)算養(yǎng)殖場的損失更加合理。這方面實(shí)踐中有成型的例子,比方說遼寧營口的一個養(yǎng)雞場的孵化基地,因拆遷導(dǎo)致其兩年不能完全恢復(fù)經(jīng)營生產(chǎn),而且兩年之內(nèi)養(yǎng)殖家禽大概是三-四個批次,每個批次帶來的損失額度也是一定的,所以按照批次補(bǔ)償給養(yǎng)殖戶是合情合理的。
實(shí)踐中,各地對“禁養(yǎng)”關(guān)停養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)給予的停產(chǎn)停業(yè)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是不一致的,各個企業(yè)的盈利虧損情況也各不相同,而且養(yǎng)殖場在這一補(bǔ)償項(xiàng)目上又具有相當(dāng)?shù)奶厥庑裕灾档灭B(yǎng)殖戶重點(diǎn)關(guān)注。
3、搬遷費(fèi)用、搬遷損失
搬遷費(fèi)除了將養(yǎng)殖場所內(nèi)所有的機(jī)器設(shè)備、各項(xiàng)生產(chǎn)資料、辦公用品從一個地方搬遷到另一個地方所產(chǎn)生的搬遷費(fèi)用,還包括搬遷損失,主要是指這些機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)資料在搬遷過程中因拆、裝所造成的機(jī)器設(shè)備損失、折舊、損耗等費(fèi)用。如果是大型養(yǎng)殖企業(yè)拆遷,這部分的搬遷損失要委托專門的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
4、各項(xiàng)獎勵費(fèi)用
其實(shí),可以將“禁養(yǎng)”看作一種特殊的拆遷,政府為了早日完成禁養(yǎng)進(jìn)度,往往會采取速遷獎勵的辦法鼓勵養(yǎng)殖戶盡早簽訂搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議,搬出禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)。各項(xiàng)獎勵的數(shù)額主要由具體的項(xiàng)目和地方政策制定的實(shí)施意見來決定。
環(huán)保關(guān)停養(yǎng)殖場補(bǔ)償方案有哪些?
對按時關(guān)閉、拆遷養(yǎng)殖場主,一般補(bǔ)償方案是會給予存欄畜禽和養(yǎng)殖場兩方面的補(bǔ)貼和獎勵,同時給予相關(guān)從業(yè)人員每人4000元的再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助。但逾期的一律不予補(bǔ)助和獎勵。
養(yǎng)殖場(魚塘、養(yǎng)豬、羊、牛等)的征收補(bǔ)償包括四方面:對地的補(bǔ)償;對地上附著物的補(bǔ)償;停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償;合理的拆遷費(fèi)用。
其一,對地的補(bǔ)償:
(1)征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
(2)征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
其二,對地上附著物的補(bǔ)償:
有房屋的,最低補(bǔ)償建筑成本價(jià);有果樹的,按照是否屬于盛果期進(jìn)行補(bǔ)償。
其三,停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償:
依照自己前三年的年均收入衡量自己的停產(chǎn)停業(yè)損失,最終按照“停產(chǎn)停業(yè)期限”與“停產(chǎn)停業(yè)年均收入”的乘積來判斷。
第四,合理的搬遷費(fèi)用:
搬遷自己各種設(shè)備、動物、生活用品所需的合理費(fèi)用。
綜合上面所說的,環(huán)保要求關(guān)停養(yǎng)殖場的,那么對于政府就需要支付當(dāng)事人相應(yīng)的補(bǔ)償,但對于補(bǔ)償?shù)姆桨妇蜁袁F(xiàn)有的畜禽和場地來進(jìn)行補(bǔ)償,對于補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)就沒有統(tǒng)一性,需要由雙方來進(jìn)行協(xié)商,但只要關(guān)停的時候確定,那么作為養(yǎng)殖場就要遵守規(guī)定,從而才不會承擔(dān)其它責(zé)任。
根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域,或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治,確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所,致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的,由縣級以上地方人民政府依法予以補(bǔ)償。
一、環(huán)保關(guān)停養(yǎng)殖場補(bǔ)償項(xiàng)目有哪些?
1、對養(yǎng)殖場的建筑物、附屬設(shè)施等的補(bǔ)償
我們所講的建筑物,一般是指養(yǎng)殖場的禽畜圈舍、飼養(yǎng)人員的宿舍、養(yǎng)殖場的辦公用房等等。附屬設(shè)施則是指化糞池、遮涼棚、水井等等。
建筑物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)評估來確定的,一般禽畜圈舍及附屬設(shè)施根據(jù)建造成本價(jià)并結(jié)合成新來評估。人住的房屋如職工宿舍、辦公用房等,因?yàn)榫哂凶》繉傩裕瑒t要結(jié)合周邊的房屋價(jià)格進(jìn)行評估。
2、養(yǎng)殖場停產(chǎn)停業(yè)損失
一般來說,規(guī)模養(yǎng)殖場都是專業(yè)化養(yǎng)殖,辦理了養(yǎng)殖證,有一些甚至是企業(yè)經(jīng)營,有辦理營業(yè)執(zhí)照,而拆遷帶來的就是生產(chǎn)經(jīng)營的中斷甚至是終止,面對這種情況,拆遷方應(yīng)當(dāng)基于養(yǎng)殖戶停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
3、養(yǎng)殖場搬遷補(bǔ)償
對于專業(yè)化經(jīng)營的養(yǎng)殖場,拆遷往往不代表終止養(yǎng)殖,而是需要重新物色新的位置,重建養(yǎng)殖場繼續(xù)養(yǎng)殖,這個時候,就會涉及到養(yǎng)殖場的社保、物品搬遷到新的場所,在搬遷過程中存在損耗的問題,這就需要對設(shè)備搬遷和搬遷的損失進(jìn)行評估補(bǔ)償。
4、獎勵
現(xiàn)在很多地方拆遷,都喜歡設(shè)置各種獎勵,把獎勵弄的比補(bǔ)償本身還要高,其目的就是為了被拆遷人積極簽約,盡早搬遷。但是被拆遷人在拆遷過程中,既要看到獎勵的激勵性,也要看到補(bǔ)償本身的合理性。
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內(nèi)容審核:楊建峰律師
來源:中國法院網(wǎng)-環(huán)保關(guān)停養(yǎng)殖場補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有什么?,
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