一、山東省土地征收條例,山東省土地管理法律法規(guī)(山東省土地征收管理辦法的山東省土地征收管理辦法)

1.山東省土地征收管理辦法的山東省土地征收管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)土地征收管理，規(guī)范土地征收程序，維護(hù)被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的土地征收活動(dòng)。第三條 本辦法所稱土地征收，是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等公共利益需要，依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，報(bào)經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)，將農(nóng)民集體所有的土地征為國家所有，并依法、合理予以補(bǔ)償和安置的行為。

第四條 土地征收工作應(yīng)當(dāng)遵循程序合法、公開透明、足額補(bǔ)償、妥善安置的原則，兼顧國家、集體和個(gè)人的利益。第五條 市、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地征收工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照上級(jí)人民政府的統(tǒng)一安排，協(xié)助做好土地征收的有關(guān)工作。第六條 省人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全省土地征收的監(jiān)督管理工作。

市、縣人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地征收的具體實(shí)施工作。發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政、審計(jì)、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，做好土地征收的有關(guān)工作。

第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排本行政區(qū)域內(nèi)的土地征收工作。第八條 擬征收農(nóng)民集體所有的土地，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地發(fā)布征收土地公告。

征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括擬征收土地的位置、范圍、用途、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。第九條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本級(jí)人民政府發(fā)布的征收土地公告，組織勘測(cè)定界，并會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處及用地單位，與村民委員會(huì)、承包戶對(duì)擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及地面附著物的權(quán)屬、種類、數(shù)量等進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、清點(diǎn)、核實(shí)，填寫土地征收勘測(cè)調(diào)查清單。

土地征收勘測(cè)調(diào)查清單應(yīng)當(dāng)由參與現(xiàn)場調(diào)查、清點(diǎn)、核實(shí)的各方共同確認(rèn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對(duì)調(diào)查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提出，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場復(fù)核。

第十條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)國家和省土地征收補(bǔ)償安置的有關(guān)規(guī)定，自勘測(cè)調(diào)查結(jié)束之日起15個(gè)工作日內(nèi)，擬定土地征收補(bǔ)償安置方案。土地征收補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）土地的位置、地類、面積；（二）土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；（三）地上附著物和青苗的種類、數(shù)量及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；（四）失地人員的具體安置方式；（五）其他補(bǔ)償安置措施。

第十一條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將擬定的土地征收補(bǔ)償安置方案，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民或者其他權(quán)利人對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式要求舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)自土地征收補(bǔ)償安置方案公示結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向市、縣人民政府國土資源行政主管部門提出申請(qǐng)。

市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織聽證。第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民或者其他權(quán)利人對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式?jīng)]有異議的，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門和財(cái)政部門與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議。

土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議主要包括土地的位置、數(shù)量、地類、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、費(fèi)用的撥付時(shí)間和方式、土地的交接時(shí)間和方式等內(nèi)容。土地征收勘測(cè)調(diào)查清單應(yīng)當(dāng)作為土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議的附件。

第十三條 對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議，達(dá)不成土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議的，由市、縣人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，報(bào)省人民政府裁決。第十四條 土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂或者補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)裁決后，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，組織編制土地征收方案，連同有關(guān)材料，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

第十五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到土地征收批準(zhǔn)文件后，在被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地予以公告。公告主要包括下列內(nèi)容：（一）批準(zhǔn)征收土地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和土地用途；（二）被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積；（三）土地征收補(bǔ)償安置方案。

第十六條 市、縣人民政府財(cái)政部門會(huì)同國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自依法批準(zhǔn)土地征收之日起3個(gè)月內(nèi)，依據(jù)土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議和土地征收勘測(cè)調(diào)查清單，將土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)按照規(guī)定程序足額支付給被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人。第十七條 土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)足額支付后，被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)清理附著物，并移交土地。

第十八條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行土地征收補(bǔ)償，并采取多種方式妥善安置被征收土地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，確保被征收土地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。第十九條 土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照省人民政府公布的征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每3年調(diào)整公布一次。第二十條 被。

2.咨詢山東省關(guān)于農(nóng)村自留地征用相關(guān)法律法規(guī)政策及精神

法理上自留地和承包地的法律地位并沒有本質(zhì)的區(qū)別，只是自留地不參加重新分配。

在補(bǔ)償和流轉(zhuǎn)等問題上并沒有什么區(qū)別。 對(duì)于土地的補(bǔ)償與承包地沒有區(qū)別，土地實(shí)際耕種的人應(yīng)該獲得地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

如果給他人使用，在土地補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候，地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)由使用人獲得，與自留地的用益權(quán)人無關(guān)。 ######################### 農(nóng)戶對(duì)于集體所有的土地（包括自留地）沒有法律上的處分權(quán)，但是事實(shí)上的處分廣泛存在。

主要的行為是：利用自留地甚至承包地耕地建房，以及在基本農(nóng)田上挖塘養(yǎng)魚，或者發(fā)展林果業(yè)，在坡度25度以下的耕地甚至基本農(nóng)田上進(jìn)行“退耕還林”。 拋荒，在自留地以及屬于公益林的自留山、責(zé)任山上建墳、砍柴、挖脂、打獵等等極為普遍。

其他還有在耕地上開礦，取土等等。這些違法法理的事實(shí)行為的發(fā)生往往不會(huì)受到任何組織或個(gè)人的阻止，形成事實(shí)上的處分。

########################### 根據(jù)憲法第10條規(guī)定，城市的土地屬于國家所有，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有，宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。

這就意味著農(nóng)民集體對(duì)土地只能在規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行處分。土地變性的權(quán)力由國家掌握。

如果國家出于公共利益，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃要求征收、征用某塊集體所有土地，那么農(nóng)民集體有義務(wù)配合，這是《農(nóng)村土地承包法》第十四條對(duì)發(fā)包方規(guī)定的義務(wù)。而且，法律規(guī)定了土地補(bǔ)償費(fèi)與征收安置費(fèi)總和的最高限度，集體與政府的談判只能在這個(gè)范圍內(nèi)。

如果集體組織成員不服，不能向法院起訴。2005年7月29日發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定：“集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。”

1988年修改的《土地管理法》第二條規(guī)定：“國有土地和集體所有的土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。”1995年3月28日《國務(wù)院批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部關(guān)于穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系意見的通知》中提出要建立“土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制”。

“在堅(jiān)持土地集體所有和不改變土地農(nóng)業(yè)用途的前提下，經(jīng)發(fā)包方同意，允許承包方在承包期內(nèi)，對(duì)承包標(biāo)的依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股，其合法權(quán)益受法律保護(hù)，但嚴(yán)禁擅自將耕地轉(zhuǎn)為非耕地。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的形式、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，應(yīng)由雙方協(xié)商，簽訂書面合同，并報(bào)發(fā)包方和農(nóng)業(yè)承包合同管理機(jī)關(guān)備案。

在承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，必須保護(hù)實(shí)際耕地者的權(quán)益，各地要制定土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)最高限額。” ########################## 法律依據(jù)：憲法/faguixiazai/xf/200311/20031111130912.htm 第十條 城市的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。 國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。

一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。 法律依據(jù)：山東省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法/faguixiazai/xf/200311/20031111130912.htm 第十條 城市的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。 國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。

一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。 法律依據(jù)：山東省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法 /zcfg/t20050404_348114.htm 第二十五條 征用土地按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償： （一）征用城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的耕地（含園地、魚塘、藕塘，下同），土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的8至10倍； （二）征用城市規(guī)劃區(qū)范圍外的耕地，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的6至8倍； （三）征用林地、牧草地、葦塘、水面等農(nóng)用地，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為鄰近一般耕地前3年平均年產(chǎn)值的5至6倍； （四）征用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公共設(shè)施或者公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村村民住宅占用的集體所有土地，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為鄰近一般耕地前3年平均年產(chǎn)值的5至7倍； （五）征用未利用地，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為鄰近一般耕地前3年平均年產(chǎn)值的3倍。

第二十六條 征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： （一）征用耕地，其安置補(bǔ)助費(fèi)按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。

每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的6倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過被征用前3年平均年產(chǎn)值的15倍； （二）征用林地、牧草地、葦塘、水面以及農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為鄰近一般耕地前3年平均年產(chǎn)值的4倍。

但是，每公頃被征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過鄰近一般耕地前3年平均年產(chǎn)值的10倍。 第二十七條 被征用土地上的附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： （一）青苗補(bǔ)償費(fèi)按一季作物的產(chǎn)值計(jì)算； （二。

5.山東省農(nóng)村土地征用補(bǔ)償辦法怎樣規(guī)定的

山東省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法 （1999年8月22日山東省第九屆人民 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議通過） 第一章 總則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》及其實(shí)施條例，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 各級(jí)人民政府必須貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策，對(duì)土地實(shí)行用途管制制度，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量。 第三條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地的管理和監(jiān)督工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地管理的有關(guān)工作。

土地行政主管部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，公安、行政監(jiān)察、審計(jì)、稅務(wù)、銀行等部門應(yīng)當(dāng)依法予以配合。 第二章 土地所有權(quán)和使用權(quán) 第四條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不健全的，可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理。 第五條 對(duì)土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利依法實(shí)行登記發(fā)證制度。

依法登記的土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。 第六條 農(nóng)民集體所有的土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。

農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。 單位和個(gè)人依法使用的國有土地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)，其中，省直機(jī)關(guān)使用的國有土地的登記發(fā)證，由省人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)，具體登記發(fā)證辦法由省人民政府制定。

設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)的國有土地和農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。 第七條 依法改變土地權(quán)屬和有途的，必須辦理土地變更登記手續(xù)。

依法出租、抵押土地使用權(quán)，或者因出租、抵押地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)出租、抵押的，由原負(fù)責(zé)土地登記的人民政府的土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)出租、抵押登記，核發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。 第八條 依法取得未確定使用權(quán)的荒山、荒地、荒灘等土地使用權(quán)進(jìn)行開發(fā)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)向市、縣人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由市、縣人民政府登記，核發(fā)土地使用證，確認(rèn)土地使用權(quán)。

第三章 土地利用總體規(guī)劃 第九條 土地利用總體規(guī)劃按下列規(guī)定審批： （一）省土地利用總體規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)； （二）省人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)省人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)； （三）本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，逐級(jí)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。其中，縣級(jí)人民政府所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和省人民政府指定的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以外的其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)縣級(jí)人民政府審查，由省人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署批準(zhǔn)，報(bào)省人民政府備案。

土地利用總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。 第十條 城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。

已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，超過土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修訂；城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃修訂前，其建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模執(zhí)行。 在城市規(guī)劃區(qū)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。 土地利用年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)或者超過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的，不得批準(zhǔn)新增建設(shè)用地。 節(jié)約的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，經(jīng)核準(zhǔn)后，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用；未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地補(bǔ)償制度或者沒有完成土地開發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)的，核減下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)。

第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將土地利用年度計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并將執(zhí)行情況列為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的內(nèi)容，向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。 第十三條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行土地調(diào)查，對(duì)土地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。

土地調(diào)查結(jié)果和土地等級(jí)評(píng)定結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和征收土地稅費(fèi)等的依據(jù)。 第四章 耕地保護(hù) 第十四條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，必須按下列規(guī)定開墾、整理與所占耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀?（一）在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃占用耕地的，由市、縣人民政府負(fù)責(zé)開墾； （二）在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織用地村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、或者建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

6.山東省土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

2018山東省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是：

1、征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

(1)旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬元。

(2)水田平均每畝補(bǔ)償9萬元。

(3)菜田平均每畝補(bǔ)償15萬元。

2、征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

(1)旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬元。

(2)水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬元。

(3)菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬元。

3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬元。

4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬元。

5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬元。

擴(kuò)展資料：

1、土地征收補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）土地的位置、地類、面積；

（二）土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；

（三）地上附著物和青苗的種類、數(shù)量及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；

（四）失地人員的具體安置方式；

（五）其他補(bǔ)償安置措施。

2、被征收土地農(nóng)民社會(huì)保障資金由政府、集體、個(gè)人共同出資。

政府出資部分從土地出讓收入中予以安排；單獨(dú)選址項(xiàng)目的政府出資部分，由用地單位承擔(dān)。

政府出資部分原則上不低于社會(huì)保障費(fèi)用總額的30%，并執(zhí)行下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每畝5萬元以下的，政府補(bǔ)貼資金不低于每畝1萬元；

（二）征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每畝5萬元至10萬元的，政府補(bǔ)貼資金不低于每畝1.5萬元；

（三）征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每畝10萬元以上的，政府補(bǔ)貼資金不低于每畝2萬元。

被征收土地農(nóng)民社會(huì)保障資金政府出資部分，應(yīng)當(dāng)在征收土地報(bào)批時(shí)足額撥付至當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障資金專戶；政府補(bǔ)貼資金不落實(shí)的，不予批準(zhǔn)征收土地。

被征收土地農(nóng)民社會(huì)保障的具體辦法，由省人力資源和社會(huì)保障行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

參考資料：搜狗百科-山東省土地征收管理辦法

7.土地相關(guān)法律法規(guī)有哪些

一、綜合 中華人民共和國土地管理法（2004年8月28日） 中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例（1998年12月27日） 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法（2009年8月27日） 土地調(diào)查條例（2008年2月7日） 土地調(diào)查條例實(shí)施辦法（2009年6月17日） 國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定（2004年10月21日） 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知（2002年4月30日） 二、土地承包與宅基地 中華人民共和國農(nóng)村土地承包法（2009年8月27日） 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法（2005年1月19日） 中華人民共

二、山東省土地征收管理辦法是什么呢

法律分析：《山東省土地征收管理辦法》已經(jīng)2010年8月5日省政府第78次常務(wù)會(huì)議通過，2010年8月17日公布，自2011年1月1日起施行。

為了加強(qiáng)土地征收管理，規(guī)范土地征收程序，維護(hù)被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的土地征收活動(dòng)。本辦法所稱土地征收，是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等公共利益需要，依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，報(bào)經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)，將農(nóng)民集體所有的土地征為國家所有，并依法、合理予以補(bǔ)償和安置的行為。土地征收工作應(yīng)當(dāng)遵循程序合法、公開透明、足額補(bǔ)償、妥善安置的原則，兼顧國家、集體和個(gè)人的利益。

法律依據(jù)：《山東省土地征收管理辦法》

第六條 省人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全省土地征收的監(jiān)督管理工作。市、縣人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地征收的具體實(shí)施工作。發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政、審計(jì)、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，做好土地征收的有關(guān)工作。

第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排本行政區(qū)域內(nèi)的土地征收工作。

三、山東省土地管理法實(shí)施細(xì)則 -法律知識(shí)

法律分析:

依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》及其實(shí)施條例，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

法律依據(jù):

《山東省土地管理法實(shí)施細(xì)則》 第二條 各級(jí)人民政府必須貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策，對(duì)土地實(shí)行用途管制制度，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量。

四、山東省土地補(bǔ)償分配管理辦法

法律主觀：《中華人民共和國 土地管理法 實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定： 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。 征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。 市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。 征地的法律依據(jù) 憲法第10條第3款規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。” 物權(quán)法 第四十二條規(guī)定“為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。”土地管理法第2條第4款規(guī)定“國家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或征用并給予補(bǔ)償。”土地承包經(jīng)營權(quán)證書須知第5條規(guī)定“承包土地的農(nóng)戶要服從農(nóng)田基本建設(shè)。服從國家建設(shè)用地要并依法取得合理補(bǔ)償。”因而農(nóng)村征地具有法律依據(jù)，合法征地理應(yīng)受到保護(hù)。 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 第一類：農(nóng)用地 征地補(bǔ)償 標(biāo)準(zhǔn)35700元/畝(統(tǒng)一年產(chǎn)值1700元/畝，土地補(bǔ)償倍數(shù)7，安置補(bǔ)償倍數(shù)14);建設(shè)用地和未利用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)18700元/畝(統(tǒng)一年產(chǎn)值1700元/畝，土地補(bǔ)償倍數(shù)5，安置補(bǔ)償倍數(shù)6)。適用地區(qū)：鹿城鎮(zhèn)。 第二類：農(nóng)用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)35354元/畝(統(tǒng)一年產(chǎn)值1600元/畝，土地補(bǔ)償倍數(shù)7，安置補(bǔ)償倍數(shù)14);建設(shè)用地和未利用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)17600元/畝(統(tǒng)一年產(chǎn)值1600元/畝，土地補(bǔ)償倍數(shù)5，安置補(bǔ)償倍數(shù)6)。適用地區(qū)：趙集鎮(zhèn)，王店鄉(xiāng)，會(huì)龍鄉(xiāng)，柴集鎮(zhèn)，新村鎮(zhèn)，三塔鎮(zhèn)，田集鎮(zhèn)，苗集鎮(zhèn)，柳溝鎮(zhèn)，朱寨鎮(zhèn)，焦陂鎮(zhèn)，許堂鄉(xiāng)，王堰鎮(zhèn)，段郢鄉(xiāng)，中崗鎮(zhèn)，黃崗鎮(zhèn)，張寨鎮(zhèn)，地城鎮(zhèn)，王化鎮(zhèn)，公橋鄉(xiāng)，龍王鄉(xiāng)，于集鄉(xiāng)，方集鎮(zhèn)，曹集鎮(zhèn)，老觀鄉(xiāng)，郜臺(tái)鄉(xiāng)，王家壩鎮(zhèn)，洪河橋鎮(zhèn)。 潁上縣 ： 第一類：農(nóng)用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)38400元/畝(統(tǒng)一年產(chǎn)值1600元/畝，土地補(bǔ)償倍數(shù)8，安置補(bǔ)償倍數(shù)16;建設(shè)用地和未利用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)27200元/畝(統(tǒng)一年產(chǎn)值1600元/畝，土地補(bǔ)償倍數(shù)6，安置補(bǔ)償倍數(shù)11。適用地區(qū)：慎城鎮(zhèn)，江口鎮(zhèn)，陳橋鎮(zhèn)，迪溝鎮(zhèn)，古城鄉(xiāng)，謝橋鎮(zhèn)。 第二類：農(nóng)用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)34100元/畝(統(tǒng)一年產(chǎn)值1550元/畝，土地補(bǔ)償倍數(shù)7，安置補(bǔ)償倍數(shù)15;建設(shè)用地和未利用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)23250元/畝(統(tǒng)一年產(chǎn)值1550元/畝，土地補(bǔ)償倍數(shù)6，安置補(bǔ)償倍數(shù)9。適用地區(qū)：南照鎮(zhèn)，潤河鎮(zhèn)，八里河鎮(zhèn)，夏橋鎮(zhèn)，黃橋鎮(zhèn)。 第三類：農(nóng)用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)33660元/畝(統(tǒng)一年產(chǎn)值1530元/畝，土地補(bǔ)償倍數(shù)7，安置補(bǔ)償倍數(shù)15;建設(shè)用地和未利用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)22950元/畝(統(tǒng)一年產(chǎn)值1530元/畝，土地補(bǔ)償倍數(shù)6，安置補(bǔ)償倍數(shù))。適用地區(qū)：江店孜鎮(zhèn)，劉集鄉(xiāng)，盛堂鄉(xiāng)，半崗鎮(zhèn)，關(guān)屯鄉(xiāng)，黃壩鄉(xiāng)。 第四類：農(nóng)用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)33440元/畝(統(tǒng)一年產(chǎn)值1520元/畝，土地補(bǔ)償倍數(shù)7，安置補(bǔ)償倍數(shù)15;建設(shè)用地和未利用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)22800元/畝(統(tǒng)一年產(chǎn)值1520元/畝，土地補(bǔ)償倍數(shù)6，安置補(bǔ)償倍數(shù)9。適用地區(qū)：其他地區(qū)。 《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定：土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。希望對(duì)您有所幫助。如果您的情況比較復(fù)雜，網(wǎng)也提供 律師在線 咨詢服務(wù)，歡迎您進(jìn)行 法律咨詢 。

法律客觀：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條　 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。 縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被 征地 的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。 多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為 征地補(bǔ)償 安置方案不符合法律、 法規(guī) 規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。 擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持 不動(dòng)產(chǎn)權(quán) 屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。 相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

五、山東省土地征收管理辦法實(shí)施規(guī)范

法律主觀：在我國，土地所有權(quán)分為國有和集體所有兩種。那么，國有土地的 征收補(bǔ)償 標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的呢？近日， 山東 臨沂 市下發(fā)文件，再度規(guī)范了國有土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，下面就讓我們一起來看看具體情況吧！ 2020山東臨沂市國有土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 《 土地管理法 》第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。 征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。 征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、 直轄市 通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。 征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、 直轄市 制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排 宅基地 建房、提供 安置房 或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的 養(yǎng)老保險(xiǎn) 等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、 直轄市 制定。 被征地農(nóng)民可以在當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門查詢 征地補(bǔ)償 我文件，若有征地文件，可以咨詢本網(wǎng)站律師。

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文章來源參考：【頭條】，山東省土地征收條例最新

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投稿：龐安

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