土地征收需要什么批準文件,土地征收的批準文件有效期為多長,兩年,理由是:1、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》:嚴禁閑置土地。農用地轉用批準后,滿兩年未實施具體征地或用地行為的,批準文件自動失效;已實施征地,滿兩年未供地的,在下達下一
兩年,理由是:
1、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》:
嚴禁閑置土地。農用地轉用批準后,滿兩年未實施具體征地或用地行為的,批準文件自動失效;已實施征地,滿兩年未供地的,在下達下一年度的農用地轉用計劃時扣減相應指標,對具備耕作條件的土地,應當交原土地使用者繼續耕種,也可以由當地人民政府組織耕種。對用地單位閑置的土地,嚴格依照《中華人民共和國土地管理法》的有關規定處理。
2、《國土資源部關于完善農用地轉用和土地征收審查報批工作的意見》:
農用地轉用和土地征收批準文件有效期兩年。農用地轉用或土地征收經依法批準后,市、縣兩年內未用地或未實施征地補償安置方案的,有關批準文件自動失效;兩年內未提供給具體用地單位的,按未供應土地面積扣減該市、縣下一年度的農用地轉用計劃指標。
3、《國土資源部關于嚴格建設用地管理促進批而未用土地利用的通知》:
國務院批準的城市建設用地,自省級人民政府審核同意實施方案后滿兩年未實施具體征地或用地行為的,該部分土地的農用地轉用失效,并應以適當方式予以公告。
一、政征地需要哪些文件?
具體需要的文件:
(一)省級人民政府建設用地請示文件;
(二)省級國土資源部門審查意見;
(三)建設用地項目呈報材料一書四方案(含匯總表);
(四)建設用地申請表;
(五)建設項目用地預審意見;
(六)可行性研究報告批復文件或其他立項批準文件;
(七)初步設計批準文件或其他設計批準文件;
(八)地方人民政府關于征地補償安置有關情況的說明。
二、征收土地具有的特征是什么?
(1)征地是一種政府行為,是政府的專有權力
(2)必須依法批準;
(3)補償性。要向被征用土地的所有者支付補償費,造成勞動力剩余的必須予以安置;
(4)強制性。
(5)權屬轉移性。土地被征收后,其所有權屬于國家,不再屬于農民集體。
(6)征地行為必須向社會公開,接受社會的公開監督。
法律分析:征地批文有效期兩年。征地公告的時效是六個月。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十條 房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條 市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。因舊城區改建需要征收房屋,多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規定的,市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據聽證會情況修改方案。
第十二條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當按照有關規定進行社會穩定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數量較多的,應當經政府常務會議討論決定。作出房屋征收決定前,征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。
法律分析:在擬征地公告之后,被征收土地所在地的市、縣人民政府會在收到征收土地方案批準文件之日起10個工作日內進行征收土地公告。
法律依據:《關于完善征地補償安置制度的指導意見》 第三條 征地工作程序
(九)告知征地情況。在征地依法報批前,當地國土資源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。在告知后,凡被征地農村集體經濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償。
(十)確認征地調查結果。當地國土資源部門應對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數量等現狀進行調查,調查結果應與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人共同確認。
(十一)組織征地聽證。在征地依法報批前,當地國土資源部門應告知被征地農村集體經濟組織和農戶,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的,應按照《國土資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證。
一、征地公告期限為多長時間1、征地公告期限至少為三十日。縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,將征收事宜在擬征收土地所在的鄉、鎮和村、村民小組范圍內予以公告。2、法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。二、征地公告的內容有哪些征地公告的內容有以下:1、征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;2、被征用土地的所有人、位置、地類和面積;3、征地補償標準、農業人員安置途徑、社保情況;4、辦理征地補償登記的期限和地點。
經典案例:
村民王四虎在某市東鄉區上崗村有一處宅基地,在2005年2月份,經過某省政府的批準,依據《關于某市2005年度第7批城市建設用地的批復》,連同王四虎宅基地在內的上崗村9.8789公頃的集體建設用地被征收為國有。2008年3月2日,某市東鄉區國土資源局向該市東鄉區政府提出關于注銷上崗村第一批宅基地登記的請示。同日該市東鄉區政府作出“某東政(2008)98號”文件批復,同意注銷上崗村王四虎在內的農民宅基地使用權登記,同日該市東鄉區國土資源局在其網站上發布公告,注銷了王四虎等人的宅基地使用權登記。對于此行政行為,王四虎等農民卻有著自己的看法,原來自打2005年政府征地以后,自己還在所謂被征的宅基地生活,政府也沒有給他們任何征地補償安置方案,他們認為都經過了三年之久才下了這么一個文件,明顯視征地行為為兒戲,因此他們不認可政府注銷他們的宅基地使用權登記的行政行為。那么,土地征收的批準文件有效期應為多長?
相關法律:
《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》
(十九)嚴禁閑置土地。農用地轉用批準后,滿兩年未實施具體征地或用地行為的,批準文件自動失效;已實施征地,滿兩年未供地的,在下達下一年度的農用地轉用計劃時扣減相應指標,對具備耕作條件的土地,應當交原土地使用者繼續耕種,也可以由當地人民政府組織耕種。對用地單位閑置的土地,嚴格依照《中華人民共和國土地管理法》的有關規定處理。
《國土資源部關于完善農用地轉用和土地征收審查報批工作的意見》
(十四)農用地轉用和土地征收批準文件有效期兩年。農用地轉用或土地征收經依法批準后,市、縣兩年內未用地或未實施征地補償安置方案的,有關批準文件自動失效;兩年內未提供給具體用地單位的,按未供應土地面積扣減該市、縣下一年度的農用地轉用計劃指標。
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投稿:任博晨
內容審核:張曙光教授