集體土地的征收程序是怎樣的,一、集體土地的征收程序是怎樣的1、告知征地情況。在征地依法報批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶
1、告知征地情況。在征地依法報批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青-苗,征地時一律不予補(bǔ)償。
2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。國土資源部門會同交通、林業(yè)部門,對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動遷辦公室共同確認(rèn)。
3、組織征地聽證。在征地依法報批前,國土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。
4、簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。國土資源部門要按照本方案制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個人簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,并將協(xié)議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。
5、公開征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。經(jīng)依法批準(zhǔn)征收的土地,除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外,省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批準(zhǔn)事項(xiàng)??h(市)國土資源部門應(yīng)按照《征用土地公告辦法》規(guī)定,在被征地所在村、組公告征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。
6、支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)后應(yīng)按法律規(guī)定的時限向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按時支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。當(dāng)?shù)貒临Y源部門要協(xié)同農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門對被征地集體組織內(nèi)部征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
《土地管理法》
第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
1、青-苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)
青-苗主要指正生長尚未成熟的農(nóng)作物或正在生長的經(jīng)濟(jì)林木。地上附著物是指除青-苗以個依附于被征用土地上的附著物品,如房屋、其他固定設(shè)施及一般林木等。青-苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)是指由用地單位對征用土地上的青-苗和地上附著物被毀掉而向種植該青-苗的單位與個人及附著物所有人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。依照《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第一款的規(guī)定,青-苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸青-苗及地上附著物的所有者所有。青-苗補(bǔ)償費(fèi)是對被征地農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)損失的補(bǔ)償,歸屬的原則是誰種植歸誰所有。如承包方已將土地承包經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的,除當(dāng)事人另有約定外,青-苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入有所有。至于地上附著物補(bǔ)償費(fèi),只要征地協(xié)議簽訂以前就已存在的附著物,征地單位均應(yīng)對地上附著物所有者給予一定的補(bǔ)償。實(shí)際中,關(guān)于青-苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)在村民和村委會之間的分配爭議不大,在此不多論述。
2、征地安置補(bǔ)助費(fèi)
安置補(bǔ)助費(fèi)是指用地單位對征地單位安置因征地后造成的多余勞動力所需之費(fèi)用而支付的補(bǔ)助金額。根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青-苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青-苗的所有者所有。征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費(fèi)用?!奔啊蹲類鄹呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十三條規(guī)定“承包地被依法征收,放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方,請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)的,應(yīng)予支持”之規(guī)定,安置補(bǔ)助費(fèi)是對被征地農(nóng)戶喪失土地承包經(jīng)營權(quán)或租賃經(jīng)營權(quán)的補(bǔ)償,不屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,它必須??顚S?,用于安置被征地農(nóng)民。如被征地的農(nóng)民放棄統(tǒng)一安置的,集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將收到的征地安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地的農(nóng)民。
3、土地補(bǔ)償費(fèi)
土地補(bǔ)償費(fèi)是指用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被占用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;”但是,二00四年十月二十日國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》明確規(guī)定:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。二00四年十一月三日國土資源部《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》也明確”按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配,具體分配辦法由省級人民政府制定“。二00五年七月二十九日最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本案集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外?!皬纳鲜鲆?guī)定可以看出幾點(diǎn):一是土地補(bǔ)償費(fèi)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;二是土地補(bǔ)償費(fèi)雖然屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,但法律、法規(guī)允許在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行分配;三是土地補(bǔ)償費(fèi)的分配雖然屬于集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部事務(wù),但不得同法律、法規(guī)相抵觸,地方性法規(guī)對分配辦法另有規(guī)定的,從其規(guī)定。因此,對被征地村民請求村集體經(jīng)濟(jì)組織將其收到的土地征地補(bǔ)償費(fèi)支付給其的請求一般不應(yīng)支持。
我們可以了解到按照規(guī)定對于集體土地的征收也是要經(jīng)過合法的手續(xù)的,首先應(yīng)該要告知征地的情況,通過各項(xiàng)偵查之后雙方再簽訂補(bǔ)償協(xié)議,希望大家明白。以上就是小編整理的內(nèi)容,如果還有什么不懂的,可以咨詢北京圣運(yùn)律師網(wǎng)相關(guān)律師。
●集體土地的征收程序是怎樣的呢
●集體土地征收程序步驟
●集體土地征收程序及流程圖
●集體土地征收程序規(guī)定
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內(nèi)容審核:趙明媛律師
來源:頭條-集體土地的征收程序是怎樣的,
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